防风险 除隐患 遏事故全国第18个“安全生产月”2019年全国安全生产月活动PPT

防风险 今年6月是全国第18个“安全生产月”，国务院安委会 办公室将以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传**书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念。除隐患遏事故

2019年安全生产月总体思路深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传**书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

（一）开展主题宣讲活动各地区、各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”，各地安委会和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传**书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

（二）举办安全发展论坛国务院安委会办公室组织国务院安委会有关成员单位、安全生产领域的院士、知名专家学者和部分化工企业负责人参加，交流化工过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法，探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措。各地区、各有关部门和单位要结合自身实际，聚焦重点行业，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动，汇智聚力助推安全发展。

（三）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动6月16日是全国安全宣传咨询日。各地区、各有关部门和单位要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进生产厂区和化工园区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课，集中推出安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频，组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动，通过线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。

（四）开展安全警示教育和科普宣传活动以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品，在中国应急信息网组织一次网上安全警示教育展播活动，在全国“安全生产月”官网举办一次危险化学品安全知识网络有奖答题，发起一次“抖除隐患”抖音话题。各地区、各有关部门和单位要在新闻媒体开设安全科普专栏，在公交车、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放，广泛开展体验式安全教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

（五）开展应急预案演练活动各地区、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。

（一）开展问题整改“回头看”紧盯省级政府安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访中发现的问题，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。县级党委要制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作，有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。

（二）开展区域行和专题行活动各地区、各有关部门和单位要结合自身实际，开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行，加大精准宣传力度，总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助媒体力量监督整改。

（三）开展“网上安全生产万里行”活动各地区、各有关部门和单位要用好“12350”举报电话，开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

“安全生产月”和“安全生产万里行”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动，对于深入学习宣传贯彻**书记关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置，建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，专题研究部署，细化活动方案，层层压实责任，抓好督促检查。（一）提高认识，加强组织指导

各地区、各有关部门和单位要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。（二）搞好统筹，确保活动实效

各地区、各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。（三）强化宣传，营造浓厚氛围

指判明的危险性不超过允许的限度使人不受伤害和危害的影响没有危险或灾难的威胁不受财产损失的威胁的状况安全是什么？没有危险，不产生伤害的一种状态“无危则安，无缺则全”=安全

①为了社会的稳定②为了企业的发展大的方面①为了职工的健康②为了家庭的幸福安宁小的方面

是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动12安全生产的涵义是以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切手段

保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。1安全生产的意义突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。2突出了在生产过程中的保护。生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，具体体现在生产过程中的以人为本。同时，它还从深层次揭示了安全与生产的关系。3突出了一定历史条件下的保护。这个一定的历史条件，主要是指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度。强调一定历史条件的现实意义在于：一是有助于加强安全生产工作的现实紧迫性。4

是安全生产，是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障员工的安全与健康，保障企业生产的正常进行。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。12安全生产的重要性安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。

安全管理是以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切手段。

危害危险源事故危险的根源，是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的，潜在的不安全因素。指人们在实现有目的的行动过程中，由不安全的行为、动作或不安全的状态所引起的、突然发生的、与人的意志相反且事先未能预料的意外事件。可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

安全生产责任制——谁干什么12345678事故条查报告制度各种生产设备的技术操作规程各工种、各岗位的安全操作规程安全生产教育制度安全生产检查制度安全生产奖惩制度违章处罚制度企业主要安全制度9事故处理和责任追究制度

整理整顿工作地点，有一个整洁有序的作业环境。规则一经常维护保养设备。规则二按照标准进行操作。规则三

特种作业主要是电工作业、金属焊接和切割作业、起重机械（含电梯）作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业（含水质化验）、压力容器作业、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业、矿山排水作业、矿山安全检查作业、矿山提升运输作业、采掘（剥）作业、矿山救护作业、危险物品作业等。特种作业安全教育培训

1必须遵守厂纪厂规2必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业3必须了解本岗位的危险有害因素4必须正确佩戴和使用劳动防护用品5必须严格遵守危险性作业的安全要求

1严禁在禁火区域吸烟、动火2严禁在上岗前和工作时间饮酒3严禁擅长移动或拆除安全装置和安全标志4严禁擅自触摸与己无关的设备、设施5严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嬉戏打闹

1不伤害自己在生产过程中，不发生由于自己违反规章制度和操作规程而使自己受到伤害。2不伤害他人在生产过程中，不发生由于自己操作不当，或者操作时留下隐患，而对造成对他人的伤害。3不被他人伤害在生产过程中，不仅要做到不伤害自己，不伤害他人，还要尽力做到不被他人伤害。

1有洞必有盖2有台必有栏3有轮必有罩4有轴必有套

在指定的安全通道上行走，不得进入挂有“禁止出入“的危险区域”横穿通道时，看清左右两边确认无车辆行驶时才可以通行有人行横道的地方，一定要走人行横道线禁止在正进行吊装作业的行车下行走，不准在吊运物件下通行或停留不得进入挂有“禁止通行”或设有危险警示标志的区域等禁止在设备、设施或传送带上行走在沾有水或油的地面或楼梯上行走时要特别注意防滑跌

车间内的电气设备不要随便乱动，发生故障不能带病运转，应立即请电工检修。1经常接触使用的配电箱、闸刀开关、按钮开关、插座以及导线等，必须保持完好。2需要移动电气设备时，必须先切断电源，导线不得在地面上拖来拖去，以免磨损，导线被压时不要硬拉，防止拉断。3打扫卫生、擦拭电气设备时，严禁用水冲洗或用湿抹布擦拭，以防发生触电事故。4停电检修时，应将带电部分遮拦起来，悬挂安全警示标志牌。5

可能诱发火灾的情况电气设备超负荷、短路、接触不良以及雷击、静电火花等，可能使可燃气体或可燃物燃烧。 靠近火炉或言道的木板、积聚在蒸汽管道上的可燃粉尘、纤维等。某些物质接触，可能引起自燃。

01 逃生预演，临危不乱02 熟悉环境，暗记出口03 通道出口，畅通无阻04 扑灭小火，惠及他人05 跳楼有术，虽损求生06 不入险地，不贪财物07 简易防护，捂鼻匍匐08 善用通道，莫入电梯09 缓降逃生，滑绳自救10 避难场所，固守待援11 速离场所，寻求援助12 火已及身，切勿惊跑13 保持镇静，明辨方向

检查消除火灾隐患能力组织疏散逃生能力消防宣传教育能力扑救初起火灾能力

熟悉紧急疏散路线浓烟中逃生，要用湿毛巾捂住嘴和鼻子，弯腰行走。迅速通知保卫处并拨打救火电话。

不得私自安装、移动和改装煤气设备不得在煤气管道附近堆放易燃易爆物品严格遵守先点火、后开气的“火等气”的操作步骤发现煤气泄漏，应立即关闭煤气阀门并通风，不要吸烟、开灯或关灯、打手机、起动电气设备定期检查煤气管道接口的橡胶软管，发现送动、压扁、老化等要及时更换下班前要进行安全检查，关闭阀门

十不起吊记心间 起重机械先检验 起吊之前须看好 被吊物品捆扎牢 稍微离地再细瞧 吊物上下禁行站 看清手势听指挥 起降行走听信号

一个方针：安全第一，预防为主，综合治理。二条守则：岗位职责；操作规程。三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。四不放过：事故原因未查清不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；广大职工未得到教育不放过；防范措施未落实不放过。

五个须知：知道本单位安全重点部分；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道本单位安全操作规程和标准；知道本单位存在的事故隐患和防范措施；知道并掌握事故抢险预案。六个不变：坚持“安全第一”的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；从严强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠职工的安全生产管理方法不变。七个检查：查认识；查机构；查制度；查台账；查设备；查隐患；查措施。

八个结合：建立约束机制和激励机制相结合；落实责任制度与完善责任追究制结合；强化安全管理与推行安全生产确认制相结合。九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；整改处罚到位；全员意识到位。十大不安全心理因素：侥幸；麻痹；偷懒；逞能；莽撞；心急；烦躁；赌气；自满；好奇。

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