在全县安全生产工作暨安委会第一次全体会议上的讲话

同志们：

在新的一年刚刚开始，全县各项工作承上启下的关键时刻，县委、县政府决定召开这次会议，专题安排部署全县安全生产工作，主要是基于三个方面的考虑：一是前不久召开的全省和全市的安全生产工作会议，对当前和今后一个时期安全生产工作进行了专题部署，我们必须以最快的速度把会议精神予以学习传达和贯彻落实，安排部署好当前和全年的安全生产工作。二是从全国和全省的大环境来看，最近一段时期来，国内部分省市相继发生了矿井、消防、建筑工程坍塌和交通安全生产事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，再一次向我们敲响了安全生产的警钟。三是从我县的安全生产实际来看，冬季是安全事故易发多发季节，特别是道路交通安全上，由于山路里程长、临崖坡陡，抵御冰冻、雨雪等灾害性天气的能力差，加之春节即将来临，道路交通安全任务繁重而艰巨。面对这样一个特殊环境和这样一个关键时段，我们在思想上、行动上决不能有丝毫的懈怠和麻痹，必须从现在开始，精心部署安排，认真扎实工作，超常付出，久久为功，才能确保安全不出任何问题。

刚才，×县长对2016年安全生产重点工作进行了安排和部署，会议通报了2015年全县安全生产工作情况，表彰了安全生产工作先进单位和个人，并签订了2016年安全生产工作目标责任书，希望各单位、各部门结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作，我讲三点意见：

一、安全生产重于泰山，必须牢固树立“三种意识”

安全大于天，责任重于山。各级各部门一定要居安思危，真正把安全生产工作摆在“第一要责”的位置，做到警钟长鸣、常抓不懈。

一是牢固树立安全生产是第一责任的意识。就是要牢固树立“为官一任、保一方平安”的担当意识，把安全生产提升到重大的政治问题、现实的经济问题、基本的民生问题和重要的社会问题的政治高度来对待。要强化安全监管责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，认真履行第一责任人的职责。各级党委要以对党和人民高度负责的态度，认真履行安全生产领导职责，将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期不定期研究安全生产工作，研判安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。各级党组织主要负责人要对本单位、本部门的安全生产工作负总责，切实发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。

二是牢固树立安全生产是科学发展的意识。就是要正确处理发展和安全的关系，把安全生产作为经济转型跨越发展的基本前提，作为社会和谐稳定发展的重要抓手。近年来，我县经济在下行压力不断加大的困难环境下，保持了持续健康发展的良好势头，安全生产主要指标完成情况总体较好，但仍然存在道路安全事故频发等安全隐患。因此，我们在抓经济发展的同时，要牢固树立科学发展、安全发展的理念，尽职尽责、尽心尽力抓好安全生产工作，最大限度地防止和减少安全事故，为经济社会转型跨越、科学发展创造良好的安全生产环境。

三是牢固树立安全生产的底线思维和红线意识。**书记指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”要牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好安全生产也是政绩”的观念，切实把加强安全生产作为政治工程、生命工程、民生工程、一把手工程来对待。必须看到，当前我县安全生产还存在一些问题和不足，不少企业安全生产投入不够，安全设施建设欠帐较多，防范事故能力较弱，一批重大隐患尚未完全整改到位。因此，各级领导干部必须真正把安全“红线”作为生命线、高压线和责任线，坚决克服麻痹思想，力戒消极懈怠心理，把安全“红线”深深刻在头脑中，紧紧抓在手心里，坚决落实到行动中，努力提升履职履责能力，切实做好人民群众生命财产安全的“守护神”。

二、安全生产防范在先，必须切实抓好“六项重点”

做好安全生产工作，一定要抓住“事前”这个关键，强化事前防范、事前督办、事前处置，切实从源头上防止各类事故的发生。

一是切实抓好安全生产隐患排查整治。对于安全隐患排查来讲，“99+1=0”，只要任何一个环节出了问题，就可能前功尽弃。要始终把隐患排查作为重中之重，加快推进“五个转变”（即在管理时段上，从事后处置转变为事前预防；在管理对象上，从管事故转变为查隐患；在管理方式上，从侧重应急转变为注重预警；在管理手段上，从行政强制为主转变为法律和经济手段并举；在管理内容上，从防范事故伤亡转变为保障职业健康），健全完善安全隐患排查治理体系。通过开展安全生产“三项行动”、“六打六治”、“百日攻坚”等专项行动，重点对非煤矿山、危险化学品、工商贸企业、天然气长输管线、城市燃气安全、道路交通等行业领域进行专项排查整治，有效遏制各类生产安全事故的发生。

二是切实抓好安全生产标准化建设。要建立标准化实施规则，积极开展三级安全标准化创建工作，将安全生产成果与奖惩挂钩，确保安全标准化建设全面实施。全面推进危险化学品、建筑施工、人员密集场所等行业和领域安全标准化工作，树立典型，充分发挥示范企业引领作用。要切实加强诚信体系建设，强化社会监督，以矿山、道路运输、建筑施工等行业领域为