党政材料，全省创建文明城市工作经验交流会议发言材料之一

坚持以人民为中心的发展思想
建设和谐宜居文明城市
中共驻马店市委  驻马店市人民政府

近年来，驻马店市委，市政府牢固树立“创文为人民、创文促发展”的理念，以创建全国文明城市为目标，加大投入，补充短板，实施攻坚、集中整治，在实施过程中，完善机制，加强管理，努力解决最关心的人是最直接，最现实的问题，出于一种创造具有驻马店特色的方式。在工作中，我们始终做到“五个坚持”：

一、坚持情系于民，不忘创建初心
始终坚持以人为本，在满足广大人民群众的需求，改善生产生活环境，提升市民文明素质和城市文明程度上下功夫，先后召开30余次高规格、大规模的动员会、推进会、培训会，实际解决“为谁创建”、“谁来创建”、“如何创建”问题。针对群众强烈反映的突出问题和薄弱环节，成立市容环境、文明交通、公益广告、志愿服务、诚信建设等8个专项攻坚行动领导小组。分别由一名市委常委和一名市级领导担任正副组长。四大班子领导分包重点路段和社区，深入一线、靠前指挥。市委市政府督查室、六城联创办、创文办成立联合督查组，加强督促检查，强化奖惩问责，以务实的作风、扎实的措施推进创文工作。
二、坚持造福于民，加大民生投入

驻马店是一个欠发达的农业大市，基础薄弱，债务多。为了改变落后局面，我们创新融资模式，加大建设力度。 2015年，投资70多亿元，实施100多个基础设施项目；2016年，投入100多亿元，实施300多个重点城建项目；今年又以“百城建设提质工程”为带动，在中心城区实施7大类338个城建项目，计划投资142亿元。在道路交通方面打通65条断头路，改造940条背街小巷，完成30余条主干道升级改造，实施12条组团连通工程。生态水系方面，对6条河流进行整治，实施4个水系公园建设和水系连通、雨污分流。园林绿化方面，对20多处公共绿地进行改造，新增绿化面积90万平方米，城市绿化率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积3项指标均高于国家园林城市标准。环卫设施方面，新改建垃圾中转站47座、公厕288座，改造旱厕近万座。投资2.1亿元，购置1097台先进环卫清扫、清运、洒水、降尘车辆，城区机械化清扫率和高压冲水率达到100%。公共服务方面，市图书馆、博物馆、气象科普馆、群艺馆、体育中心、职工文化活动中心等建成投用，科技馆、青少年宫、杨靖宇纪念馆、会展中心加快建设，城市功能逐步完善，城市面貌明显改观。
三、坚持问需于民，开展攻坚行动
过去驻马店给人的印象是“脏乱差”，对外形象差，群众意见大。我们坚持向困难“开战”，向顽疾“亮剑”，整合资源、集中整治、全力攻坚。开展市容环境攻坚行动，从群众反映强烈的清运垃圾入手，对老旧社区、无主社区、城中村堆积多年的垃圾集中清运，清运垃圾35万吨，一举消灭困扰群众多年的脏乱差问题。设立12319零星建筑垃圾清运热线，免费清运垃圾8000多吨。投入5000万元，对38个城中村、1100个楼院进行整治，关停限改“两小”单位490多家，清理转移废品收购站200余户，拆除违章墙体广告3万平方米、门店橱窗广告2400处，粉刷墙体立面65万平方米。开展城市秩序攻坚行动，抽调40名精干警力，成立交警支队机动巡逻大队；招募协管员300人，通过交通违法有奖举报、增加停车位、建立文明交通宣传电子屏、清理占道经营等方式，有效改善市区交通秩序。投入4.19亿元，对13个农贸市场进行标准化升级改造，改造面积8.5万平方米,受到市民广泛称赞。开展规范化建设攻坚行动，对所有办事处、乡镇政府、社区硬件设施进行完善提升，对全市222家窗口单位和116家机关、企事业单位进行集中治理，对公交、出租司机进行专业培训，市区64所中小学校全部达到规范化建设标准。