在全市纠风工作暨民主评议政风行风工作会议上的讲话 同志们： 这次全市纠风工作暨民主评议政风行风工作会议的主要任务是，贯彻落实全国纠风工作电视电话会议和全省纠风工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议精神，总结我市去年的纠风工作，安排部署今年的工作。下面，我讲四点意见： 一、强化认识，切实增强做好纠风工作责任感 市委、市政府历来高度重视纠风工作，始终把纠风惠民摆在重要议事日程。XXXX年，全市纠风工作取得了明显成效，主要体现在以下三个方面： （一）强农惠农政策监督力度进一步加大。全市共清查强农惠农专项资金XX项、X.XX亿元，对XX个部门和单位强农惠农资金管理使用情况进行专项检查；组织专班对全市XXXX年农机购置补贴情况进行检查；开展农村中等职校困难生国家助学金专项清理，共有XXXXX人次享受国家XXXX.X万元助学金，收回学校滞留助学金XX.XX万元。 （二）专项治理工作进一步深化。一是深化治理教育乱收费。全市义务教育阶段学生全部免除学杂费、课本费，做到了应免尽免，应补尽补；高中“三限”政策得到全面落实。二是深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。共有XX人次上交红包X.XX万元，X家医疗机构实行药品集中招标采购XXXX万元，降价总额XXX万元。三是深化治理和巩固公路“三乱”成果，加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策监督检查，严格治理公路“三乱”工作纪律。四是开展中介机构清理及企业减负工作。实施“价费明白卡阳光工程”，对XX家重点企业下发《缴费明白卡》。五是开展庆典、论坛、研讨会活动清理工作。成立清理规范领导小组，召开全市清理工作会议动员部署，取消论坛活动X个。 （三）政风行风建设进一步加强。对全市X家银行和X家保险机构开展民主评议政风行风工作；对参加XXXX年度政风行风评议的部门和行业开展“回头看”；在XXX家基层单位开展创建“群众满意的基层站所（窗口单位）”活动，农村合作银行等X家单位被评为优秀单位，市一中等XX家单位被表彰为先进单位。办好“政风行风热线”，新纳入上线单位XX家，全年收到群众网上咨询、投诉、举报信XXX余件，办结率XXX%；开办《政风行风热线》广播直播节目，XX家单位走进“政风行风热线”广播直播间与群众对话交流。 同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：一些重点领域的不正之风仍然比较突出，损害群众利益的行为时有发生；一些老问题纠而复生，屡禁不止；纠风工作面临新的任务，涉及领域越来越宽，工作难度越来越大，工作方式有待创新。纠风工作既是一项政治工作，又是一项经济工作，各地各部门要自觉增强责任感和使命感，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，维护社会稳定大局，又要优化经济发展环境，服务改革发展。 二、突出重点，扎实做好今年的纠风工作 今年全市纠风工作的实施意见，已以都政办发〔XXXX〕XX号文件下发，请各地各部门结合实际，认真贯彻落实，要重点抓好以下四项工作： （一）切实抓好中央、省保障和改善民生政策的贯彻落实。一是开展强农惠农政策落实情况的监督检查。要坚持日常监管与暗访检查相结合，强化责任追究，坚决纠正在惠农补贴补助等领域截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金等问题，切实保障和维护农民权益。二是加强对征地拆迁的监管和拆迁补偿、搬迁安置等政策落实情况的监督检查。严肃查处采取暴力、威胁和中断供水、供电、供气等非法方式强制征地拆迁行为，确保各地依法、文明、和谐拆迁。 （二）认真解决群众反映强烈的突出问题。一是加大教育乱收费治理力度。强化“两免一补”资金等教育惠民资金拨付使用情况的监督检查，严肃查处挤占、截留、贪污、挪用等严重违纪违法行为；规范幼儿园收费，纠正义务教育阶段择校乱收费，严禁以任何名义收取与入园入学挂钩的费用；加大对教辅资料过多过滥和强制代收各类服务性收费问题的整治力度。二是纠正医药购销和医疗服务领域不正之风。今年纠医工作的重点是，在全市集中开展医疗机构突出问题专项整治工作，我们已印发了实施方案，并召开会议对专项整治工作进行了动员部署。各地各部门要按照全市统一部署，集中抓自纠、抓整改、抓查处、抓规范，努力把群众就医费用降下来，把医疗服务水平提上去，切实维护群众利益。三是集中整治商业银行、大型零售、电信业乱收费。重点整治银行不执行国家宏观调控政策，额外附加贷款条件、变相提高利率，增加企业融资成本，并督促银行公开收费项目、服务质价和优惠政策；加大监管力度，严禁大型超市、零售企业利用优势地位强制向供应商收取开户费、进场费、条码费、销售返利等各种名目的附加费用，减少交易成本，促进市场公平交易。同时，要继续深化治理公路“三乱”，严格规范涉路涉车执法行为，严肃查处乱收费、乱罚款等违规问题，切实规范收费行为；督促行业主管部门加强电信资费、计费和收费管理制度建设，严厉打击价格欺诈、内置吸费、虚假宣传、业务营销违规等侵害用户合法权益的违规牟利行为。 （三）扎实开展“治庸问责”和“三满意”创建活动。各地各部门要以群众评议和督查问责为手段，以制度建设为保障，集中整治干部作风和发展环境方面存在的突出问题，对发现的问题及时整改到位，把“治庸问责”工作和“三满意”创建活动落到实处，切实转变干部作风，提升工作效能，优化经济发展环境。 （四）不断深化政风行风热线工作。各地各部门要严格建立网上政风行风热线受理、登记、督办和反馈等制度，形成及时受理、快查快结、及时反馈的快速反应机制；建立工作通报制度，定期对政风行风热线工作开展情况特别是各单位办理群众诉求情况进行通报；建立严格的责任追究制度，对问题答复、解决不及时，推诿扯皮、敷衍塞责，群众意见较大的单位和个人公开曝光或通报批评；建立评价考核机制，严格按照有关规定对各部门、单位进行考评，其结果纳入全市目标考核、党风廉政建设责任制考核和民主评议政风行风工作考核范畴。 三、精心组织，深入开展政风行风评议工作 今年的民主评议政风行风工作，主要在市国土局、市住建局、市交运局、市环保局、市国税局、市地税局、市安监局、市物价局等部门及其系统开展，要重点把握以下三个方面。 （一）明确评议的重点内容。要围绕解决部门和行业影响制约跨越发展的突出问题开展评议，切实改进政风行风，营造优良的发展软环境。评议内容要突出依法行政、转变作风、履职尽责、效能建设、规范服务五个方面，重点评议部门和行业是否认真执行市委、市政府重大决策部署；是否制定优化发展环境的具体政策措施，最大限度减少行政许可项目；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派以及不作为、慢作为、乱作为；是否以务实、高效、勤政、廉洁为标准，改进工作作风，市场主体的诉求渠道是否畅通、反映的问题是否及时得到解决。 （二）抓好评议的重点环节。要坚持问题导向，集中抓好自查自纠和问题整改两个关键环节。各地各部门要结合“治庸问责”工作和“三满意”创建活动的相关要求，采取内部自查和主动征求外部意见相结合的办法，全面排查本部门、本系统存在的问题，及时纠正个性问题，深入分析共性问题产生的原因，针对突出问题，制定整改措施。要把落实整改措施、解决突出问题贯穿评议工作始终，做到边评边改、边整边改。要突出整改重点，通过行评重点解决个别部门和少数干部在行政审批中机械执行规定条文、间接设置障碍，甚至吃拿卡要等问题。要讲究整改方式方法，先易后难，先急后缓，从群众最不满意的地方改起，从市场主体最希望办、当前能够办好的事情做起。针对群众和企业提出的意见和建议，实行上门服务、现场办公等人性化服务，通过公布举报电话，受理群众投诉，及时纠正和处理办事效率低下等机关作风问题。市纠风办要采取有效手段，督促部门和行业把问题整改到位，不断完善相关机制制度，增强行评工作的有效性。 （三）注重评议结果的运用。一是要在整个评议活动结束后，及时向市政府报告情况，在全市范围内通报表彰优秀单位；二是要向所有参评单位的上级业务主管部门书面通报行评结果和有关情况，让上级业务主管部门及时了解掌握情况；三是要对未达到合格单位要求的参评单位发书面整改通知书，限期整改，问题不解决不放过，群众不满意不通过；四是市监察局、市纠风办对民主评议不合格单位“一把手”要进行提醒谈话；五是评议结果与党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明行业（单位）评选等挂钩，并作为政府目标责任制考核及其主要领导干部工作绩效考核的重要依据。对不认真履行纠风工作责任，导致部门和行业出现严重损害发展环境问题，造成负面社会影响的，要严肃查处直接责任人，并追究有关领导责任。 同时，由市纠风办牵头，组织对去年全市民主评议政风行风活动的金融机构开展“回头看”活动，对“回头看”未达标的部门和行业将取消XXXX年度民主评议政风行风“优秀单位”、“合格单位”称号。由市直相关部门和行业主管部门按照我市“群众满意的基层站所（窗口单位）”创建活动的统一部署，继续组织与群众密切相关的学校、医院、电力、移动、联通、电信、邮政开展创建和评选活动。 四、加强领导，确保纠风各项工作取得实效 今年全市纠风工作任务相当繁重，各地各部门要切实加强领导，强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处。 （一）加强组织领导。要坚持党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、纠风办组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，始终把纠风惠民作为构建和谐社会的基础工程，把优化发展环境作为加快跨越发展的重要任务。民主评议各参评部门要全力抓好本单位、本系统的行业作风建设，纳入目标管理，严格责任考核。 （二）强化监督检查。要紧紧抓住群众反映强烈、涉及全局、危害严重和迫切需要解决的问题，有针对性地开展暗访检查和专项治理，及时铲除各类不正之风的根源。要加大查处力度，以群众反映强烈的教育医疗、涉农利益、食品药品安全、企业负担等方面的突出问题为重点，特别是对社会关注、顶风违纪、性质恶劣、损害群众利益和破坏发展环境方面的典型案件，要发现一起、查处一起，决不手软。要加大对违纪违法所得的追缴力度，严格追究违纪者责任，对不正之风问题严重的地方和部门，要严格追究有关领导失职渎职的责任，典型案件要公开曝光和通报。 （三）创新工作方式。要针对纠风工作中存在的问题，深入查找问题产生的原因，积极寻求治本之策，创新工作方法，不断开创纠风工作新局面。要以与时俱进的思路和方法来深化纠风工作，既要从严刹风整纪，更要重视改革体制机制，解决利益驱动等深层次问题，防止纠而复生、重复反弹；既要重视查处，更要重视预防，用新举措解决疑难问题。 同志们，做好今年的纠风工作任务艰巨，责任重大。我们一定要按照中央、省及宜昌市的部署和要求，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断取得纠风工作新的成效，为实现我市跨越发展作出新的贡献。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！