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在全市基层党建工作观摩推进会上的讲话

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在全市基层党建工作观摩推进会上的讲话XXX同志们:到了岁末年终,各镇(园区)、街道以及全市村、社区的工作千头万绪,正处于冲刺收尾的关键阶段。在这样一个特殊时点,我们召开全市基层党建工作观摩推进会,主要有两个目的:一是及时贯彻全国、全省和无锡市组织工作会议精神,按照上级的新要求、新思路部署我市基层党建工作;二是明年发展任务重、党建工作内容多,需要我们提前思考、谋划基层党建工作,为我市的改革发展提供政治保证。今天的会议,我们安排了现场观摩,应该说,圣安集团、塍西村、高塍村、滨水社区等几个观摩点,从不同侧面展示了高塍镇非公党建、农村党建、远程教育、社区党建等方面的亮点,充分体现了高塍镇党委对党建工作的重视程度和工作水平,一定程度上反映了我市基层党建的工作成效。刚才,高塍镇党委、湖氵父镇党委、茭渎村、巷头社区和俊知技术有限公司分别作了交流发言,很有代表性,值得大家学习借鉴。下面,就全市基层党建工作,我再讲三点意见,供同志们参考。一、全市上下高度重视、齐抓共管,基层党建工作呈现本固基强的好格局近年来,在市委的统一领导下,各级党组织以发展为中心,以基层为根本,以党建为保证,深入实施“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“基层组织建设年”等活动,扎实推进农村、社区、非公党建等工作,基层党组织的战斗力、影响力、感召力明显提升,为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。一是组织体系日趋完善。针对我市经济结构、产业布局、党员流向的新变化,全面构建以村党总支部为龙头、专业党支部为骨干、分类党小组为基础的村级党组织构架,不断完善“社区党总支-小区党支部-楼道党小组-党员中心户”等社区党建网络,大力实施“两新”组织党建“双扩”工程和“网格化、区域化”管理,全市新组建农村行业党支部669个、专业党小组615个、合作社党支部229个,“两新”组织党组织覆盖率达99.7%。二是队伍素质有效提升。先后出台加强村、社区书记队伍建设等意见,通过实施领导班子“公推直选”、“争当‘八有’村书记”活动以及基本报酬统筹发放等制度,村、社区领导班子结构更加合理、素质不断提升、队伍更趋稳定。围绕基层干部建设,统筹实施“一村一社区一名大学生”、社区民警兼职、“三个一线”挂职、“两新”组织党务干部派遣等机制,为基层干部队伍建设注入了新的活力。三是党建保障更加有力。在制度保障上,积极实施镇街党(工)委书记抓党建联述、联评、联考,村书记公开述职、民主直评,村级“四议两公开”工作法和党员民意代表议事会等制度,基本形成了符合宜兴实际的基层党建工作长效机制。在载体保障上,村、社区党员服务中心实现全覆盖,并加快向双重管理企业、工业园区和商圈楼宇延伸。在资金保障上,市级建立每年200万元的基层党建工作专项资金,各个板块成立了67个总额达5300万元的党内关爱基金,为推进“强基工程”提供了资金保障。应该说,宜兴的基层党建工作,各个方面、各个板块都有一些自己的特色和亮点,整体工作在无锡站排头、在全省有地位,甚至在全国也有一定影响。希望全市党建各部门,各镇(园区)、街道特别是广大村、社区、企业党组织,继续抖擞精神、发扬传统、创新突破,在更高起点上做好抓基层、打基础工作。二、结合宜兴实际,领会上级精神,清晰把握基层服务型党组织建设的新要求前不久,市委专题召开市委工作务虚会,明确了明年工作的主基调、主任务,总的一个思想就是要继续高扬发展主旋律,全力推动宜兴新一轮改革发展。同志们都知道,明年宏观经济环境仍将趋紧偏冷,经济走势仍将处于下行周期,同时,我市金融领域一些积累性矛盾仍可能恶化蔓延。因此,在这样的背景下,市委强调高扬发展主旋律,不是泛泛地喊口号、提要求,而是下定了攻坚克难的决心、做好了打大仗、啃硬骨头的准备,就是要集中精力、集中资源、集中全市之力,加快提档升级,加快项目建设,加快对外开放,全力打造宜兴经济的升级版。为了做好明年工作,市委将出台一系列举措、开展一整套活动,但我们要看到,各项工作最终的落脚点还是要靠各个板块,靠广大农村、社区、企业,靠基层党组织来发挥战斗堡垒作用。另一方面,党的十八大报告鲜明提出了“加强基层服务型党组织建设”的新要求,全国、全省和无锡市组织工作会议对这个问题也都作了强调和明确。我们要深刻领会“重心在基层、基层在服务”的思想,以创建基层服务型党组织作为群众路线教育实践活动的有效载体,作为当前和今后一个时期基层党建工作的主要任务,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,统领整个基层党组织和党员队伍建设。对照上级要求,结合宜兴实际,对基层服务型党组织这个问题,应该从以下三个方面来进行把握:一是要强化党组织的政治核心地位。各级党组织是我们各项事业的领导核心,这是我们加强党组织建设必须坚持、必须强化的根本导向。特别是明年,在应对严峻内外形势、加快经济发展的同时,我们将出台新的被征地农民社会保障办法,更加需要强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,统一各方思想,协调各类关系,组织各种力量,做好群众工作,为宜兴的发展稳定夯实基础、提供保障。二是要强化基层在党建工作中的重心地位。要更加弘扬重视基层、加强基层、服务基层,基层工作光荣、基层大有作为、基层出经验出人才的导向,在全市党建工作体系中更多地把目光投向基层、力量沉到基层、资源倾斜基层,力求在基层做一件事、办一个活动、推进一项工作,就要让基层党员群众受到一份教育、得到一份实惠、感到一份幸福,坚决避免形式主义、形象工程,真正以坚强有力的基层党建,带动基层各方面工作健康发展。三是要强化服务在党组织功能中的中心地位。加快推进基层党组织领导方式、工作方式、活动方式的转型,把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,其中,要把服务发展作为第一要务,使基层党组织既是维稳定、促和谐的“定海神针”,又是抓生产、促发展的“坚强堡垒”;要把服务群众作为根本取向,努力为群众多办实事、多办好事;要把服务党员作为重要职责,最大限度激发广大党员的先锋模范作用。三、把准方向、注重方式、创新方法,不断开创我市基层党建工作的新局面做好明年的基层党建工作,定位上要把准服务型党组织的导向,着力点上要围绕宜兴经济社会发展的目标任务,方法上要统筹群众路线教育实践活动和其他党建工作,突出重点,分类推进,着重做好四方面工作:1、要分类推进基层服务型党组织建设。经济强村要把握“增进民生福祉”这一着力点,以“江苏最美乡村”善卷村、张阳村为示范,使建设服务型党组织与打造美丽新农村同频共振;经济薄弱村要扭住“发展富民强村”这个“牛鼻子”,深化“党建兴社、合作富民”活动,让农村基层党建与农民增收致富深度融合;社区党建要深入实施“强核同心”工程,深化楼道党小组、党员中心户、兼职委员、共驻共建、志愿服务等机制,实现党组织服务体系网格化、服务方式组团化。广大非公企业党组织要以“党建强、人才强、发展强、形象好”创建活动为抓手,继续提升企业党组织功能,努力以党建工作凝聚职工、引领发展。2、要先行先试群众路线教育实践活动。根据中央部署,我市群众路线教育实践活动将于明年初启动。相信大家通过各类新闻报道已经看到:这次教育实践活动,是一场严肃、刚性的党内整风运动,中央下了决心、出了重拳,对此,市委将对照要求、坚定决心、毫不动摇;也是一个长期、持久的作风锤炼过程,从上到下都将出台一系列作风建设的具体规定和长效机制,锲而不舍地抓下去,直到形成一种习惯、一种风气;更是一次群众高度关注、高度期待的群众路线实践活动,我们在活动中的一举一动都将受到社会的监督,都要经受群众的打分评议。特别是我们基层,涉及群众利益更直接,参与单位更广泛,希望大家思想上要高度重视、高度敏感,坚决破除轻视、观望、敷衍等想法,行动上要提前思考、先行先试,能做的先做起来,能改的先改起来。这项工作是明年党建工作的重中之重,市委将专门召开会议,一级级动员、一级级部署、一级级督查、一级级推进。3、要通过典型引领放大宜兴亮点品牌。典型示范、品牌引领是党建工作的有效手段。近年来,高塍镇党委充分发挥高塍村的引领作用,让老典型焕发新活力、老品牌创造新经验。徐舍、万石等镇也积极探索创新,打造了“五个一百”、“百千万工程”等党建品牌。希望大家能以此为榜样,结合各自实践,以打造“八有”村书记、和谐示范社区和“三强一好”企业为载体,拓宽思路、创新形式、丰富内容,努力打造我市基层党建新的特色和品牌,在面上形成比学赶超、整体提升的浓厚氛围。4、要充分发挥党员的主体作用。目前,我市共有7.7万余名党员,其中农村、社区和非公企业党员就有5万余名,约占党员总数的65%。做好基层党建工作,强化这部分党员的发展能力、服务意识和引领作用,对于做好明年工作、加快宜兴发展有着至关重要的作用。为此,各级党组织要大力实施“党群连心”工程,坚持在职党员“单位比作为、社区作表率”、农村无职党员设岗定责、“两新”组织党员挂牌亮身份和流动党员“知情解难暖心”等做法和经验,更加充分地发挥党员的先锋模范作用,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。同志们,基层党建责任重大、使命光荣。希望大家以今天的会议为起点,进一步把握新要求、明确新思路,以更加饱满的热情、主动的姿态、扎实的举措,全面提升基层党建工作的水平和实效,为宜兴争当苏南现代化建设示范区先行军作出新的更大贡献!
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