国有企业党委书记三严三实专题教育党课讲稿——做自觉践行“三严三实”的表率 　　开展“三严三实”专题教育，是中央关于党建工作的一项重大部署，是我们当前的重大政治任务。集团公司党组经过认真研究，把专题教育范围扩大到系统全体党员，把班组长以上党员干部作为重点对象，主要基于三个方面考虑：一是根据企业特点和集团公司人员结构，借鉴教育实践活动经验，尽可能扩大覆盖面，有利于工作的延展和深化，有利于发挥基层党员的带动示范作用。二是体现了集团公司党组对专题教育更高的标准和更严的要求，使专题教育更加务实、更加“接地气”，更有利于“不严不实”问题的查摆和解决。三是“不严不实”问题在集团公司发展的历史上直至现在，有些干部中一定程度上还确实存在，个别表现比较突出。扩大覆盖面，有利于全程接受监督、全面深化整改，有利于增强可持续发展能力，推进集团公司科学发展。　　按照中央要求，县级以上党委（党组）书记要带头讲专题党课，并做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。5月5日，我们召开了专题教育动员会，对学习贯彻**书记系列重要讲话精神、全面开展专题教育做出了具体部署。其中，很多都是专题党课要讲的内容。今天，我再分4个部分与大家做个交流。　　一、关于“三严三实”的重大意义和丰富内涵　　“知然后行，行起于知”。自觉践行“三严三实”，首先要全面理解其形成过程、重大意义和深刻内涵。　　2014年3月9日，**书记在全国“两会”期间参加安徽省代表团审议时，对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。在随后一年多时间里，先后4次重点强调“三严三实”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉；谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。　　这“三严三实”，300多个字，言简意赅，内涵丰富，抓住了党员干部修身做人的根本，明确了为官用权的准则，划定了廉洁从政的红线，为党员干部加强修养、改进作风、干事创业指明了方向。细细研读，我们可以感受到，这“三严三实”既有广泛的现实基础，更有深厚的历史渊源。　　首先，“三严三实”传承了中华民族的优秀传统文化。“三严”是讲个体的、主观的修养。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”。其中“修身”是前提、是关键。只有“修身”才会有齐家治国平天下的境界和能力。孔子讲“有诸己，而后求诸人”，是说自己首先做到了，才能去要求别人，讲的就是严以修身、严以律己。儒家讲“君子慎独”，意思是说，要严格地、自觉地控制自己的欲望，不论有没有他人约束都不能随意放任自己。一个人能否成为“君子”，与其能否保持良好修养、能否严格控制自己密切相关。“三实”讲的是对客体、对他人的态度。其思想也植根于传统文化。东汉政论家荀悦讲，“在上者，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事；言必有用、术必有典；名必有实，事必有功”。用现在话讲就是，当领导的不要听不真实的话，不要相信不切实际的方法，不要做没有任何意义、任何价值的事情；要讲真话、出实招；名声必须有事实作辅证，做事情必须有实实在在的结果来证实。就是要求创业、谋事、做人都要突出一个“实”字。《尚书》里讲“正德、利用、厚生”，也把“实用”与“实利”放在了更加突出位置。我们中华民族传统文化中，关于“严”和“实”的典故很多，“三严三实”正是传承了、发扬了这些优良传统和文化。　　其次，“三严三实”发扬了我们党的优良作风。我们党在90多年发展历程中，始终把作风视同生命。“三严三实”是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果和重大成果，是对党的作风建设理论的传承和创新。在新民主主义革命时期，毛zd主席提出“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，并视之为区别于其他政党的显著标志。在改革开放新时期，以**同志为代表的第二代领导核心，针对党所面临的新形势、新任务，把作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江zm同志为代表的第三代领导集体，倡导党员领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”。以胡锦涛同志为代表的中央领导集体，结合时代新特点、新要求，提出要按照科学发展观加强作风建设，牢记“八荣八耻”，大力弘扬求真务实精神。在全面深化改革和国际风云变幻的今天，**书记秉承了党的作风建设的优良传统，以新的时代要求、新的实践经验，用质朴凝练的语言，创造性地提出“三严三实”，极大地丰富和发展了党的作风建设理论。　　第三，“三严三实”体现了中央全面从严治党的要求。党的十八大以来，以**书记同志为总书记的党中央逐步提出并形成了“四个全面”的战略布局。从“四个全面”内在逻辑关系看，全面建成小康社会是目标体系，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是支撑体系。其中，全面从严治党是根本、是保证。为加大从严治党力度，中央出台了一系列重大举措，特别是通过严格落实八项规定精神、深入开展教育实践活动、加大巡视工作力度，党员干部作风建设取得明显成效，“四风”问题得到有效遏制。但是，“四风”问题具有顽固性与反复性，转变作风不可能毕其功于一役。“三严三实”把“严”和“实”作为作风建设的新标准、新要求，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，树立了改进作风的更高标杆，成为了从严治党的崭新利器，彰显了中央全面从严治党、推进作风建设的坚强决心。　　第四，“三严三实”提出了做新时期好干部的基本遵循。**书记在2013年全国组织工作会议上提出了好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五句话20字标准”。党的事业发展需要这样一支坚强宏大的干部队伍，人民群众期待好干部，干部自身也都希望成长为好干部。“三严三实”强调修心正身、律己求实，把握了思想道德修养的时代脉搏，强化了领导干部的从政准则，更提升了领导干部的作风标准，是好干部一生中应有的厚重底色和真实本色。好干部的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，与“三严三实”要求高度统一。“三严三实”使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本准则。　　通过以上这四个维度，我们从一个更大格局、更宽视野、更高境界，对“三严三实”的丰富内涵进行了梳理，目的就是要从中归纳出对我们工作实践的真正指导意义。当前，我国全面深化改革进入深水区和攻坚期，国资国企改革、电力体制改革将加快推进，集团公司正处于转方式、调结构、增效益、保增长的关键时期，处于建设世界一流综合能源企业的攻坚阶段。外部环境错综复杂，内部形势依然严峻，各种问题仍然突出。一个企业的发展到底靠什么？这个问题，回答起来可以很复杂，也可以很简单，归根到底就是两个字——“严”和“实”，以“严”的标准、“严”的要求选好人、用好人；以“实”的作风、“实”的态度谋实事、办实事。近年来，我们倡导“价值思维、效益导向”的核心理念，弘扬“务实、奉献、创新、奋进”的XX精神，强化政治、效益、创新、法治、廉政、责任“六种意识”，建设“尽责、担当、创新、协调”的干部队伍，其本质都是为了践行“严”和“实”，回归到最本真、最原始、最基础的推动力中来，回归到严格管理、真抓实干的实践中来。　　因此，我们落实“三严三实”，既是中央的政治要求，也是企业自身工作上台阶、上水平的内在需要，更是我们以实干精神推动企业又好又快发展、实现战略目标的必由之路。系统广大党员、干部，要切实把思想和行动统一到中央精神上来，充分认识践行“三严三实”的重大意义，切实把“三严三实”要求落实到企业改革发展、经营管理、党建工作以及各级党员干部为人做事的方方面面，把“严”和“实”转化为完成改革发展任务的具体举措，以“严”和“实”凝聚起又好又快发展的强大动力。　　二、关于不严不实的具体表现和严重危害　　中医治病讲究“望、闻、问、切”，我们也常讲“从问题出发”，讲“问题导向”。找准症结、找准问题，才能对症下药、制定对策，才能强身健体、解决问题。　　党的十八大以来，我们认真贯彻中央各项决策部署，针对自身突出问题，制定了改进工作作风、密切联系群众24条规定，按照中央的统一部署，自上而下分成两批扎实开展了教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，党员干部作风明显好转，长效机制和刚性约束初步形成。在中央督导组组织的群众测评中，两批教育实践活动均取得满意率“两个100%”的优异成绩。同时，我们认真贯彻总书记系列重要讲话精神，严格执行新时期好干部标准，坚持重品德、重业绩、重基层、重公论的“四重”用人导向，坚持培养与使用并重、严管与善待并举，规则先行，创新机制，严把动议提名、考察考核、程序步骤“三关”，用公心选优配强各级领导班子。稳步推进干部人事制度改革，在总部干部双向选择、全员聘任等方面作了有益探索，打通了跨层级、跨岗位、跨部门的交流通道，初步建立了干部能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。干部结构明显改善，整体活力显著增强。在中组部组织的选人用人工作“一报告两评议”中，满意度连年大幅提升，2013年达到98.12%，2014年跃升至99.06%，比2011年分别提高了20.82、21.76个百分点。　　但是，我们也看到，随着教育实践活动的结束，一些党员干部在作风建设上有了喘口气、松松劲的想法，有些“不严不实”问题开始反弹或者换了“马甲”，有些问题由于整改不彻底甚至出现了屡禁不止的现象。具体可归纳为以下几个方面。　　一是解放思想更新观念不够，价值思维效益导向认识不深刻、行动不自觉，不能积极主动适应新常态。有的干部在企业改革发展过程中，始终走不出思想观念的障碍，冲不出利益固化的藩篱，对一些问题矛盾不能客观正确地看待，缺乏敢于迎难而上的勇气和决心，存在“等靠要”的惰性思维和不作为的消极情绪。有的干部对集团公司反复强调的“价值思维、效益导向”，贯彻不坚决、不彻底、不到位，没有真正入脑入心入行，没有自觉把提升效益、创造价值作为决策的首要依据和检验成果的首要标准。甚至会惯性地走到原来偏重规模、速度的老路上去。有的干部不研究、不分析、也看不透形势，对经济发展新常态、对集团公司“四期叠加”的形势认识不够深刻、不够到位，在把握发展政策上缺乏主动作为的动力，在改变企业现状上缺乏不进则退的压力。这些错误的思想观念导致的结果是：在发展理念上，依旧存在追求“有没有、大不大、多不多”的倾向，对“好不好、强不强、优不优”则强调得不多，重规模速度、轻质量效益的倾向仍然存在，生产要素投入的方向、力度和节奏还不够科学；在发展方式上，科技引领、管理创新、流程再造、提升素质等新动力的依靠程度还不高，很难形成新的经济增长点；在具体工作上，对直购电营销、环保改造、科技创新、小水电清理等工作不够主动、措施不力，行动还有些迟缓。　　二是管理粗放、管理层级多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观。集团公司通过党的群众路线教育实践活动，在管理提升方面做了许多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病还顽固性地存在，管理粗放、管理层级过多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观，体制机制改革和管控体系建设进展缓慢，与缩短管理链条、推进区域资产整合、实施分子公司差异化管理的远期目标还有不小差距。在管理理念上，很多还是以前那种“人治”式的管理，时松时紧、好一阵坏一阵，规范化运作、精细化管理以及“四全”管理、对标管理等先进理念和方法，远没有理解透彻、深入人心，更谈不上运用自如。在管理方式上，个别干部谋事管事要么脱离实际，不顾客观规律，想一招是一招，招招不见效，要么因循守旧，不敢创新突破，不能因人而异、因事而变。在管理效能上，总部“首问负责制”虽然推行了，但拖拉应付、推诿扯皮等现象还不同程度存在，对执行力建设停留在认识层面的多，潜心抓的比较少，原则性还不够强，制度面前依然有“讲人情”的情况，与令行禁止、雷厉风行的作风还有不少差距。　　三是制度建设不够健全，工作流程不规范，依法依规从严治企落实不到位。随着依法从严治企力度的不断加大，以及制度建设的不断深化，集团公司依法规范运作水平得到明显提升，但与当前现实要求和更高的标准相比，差距仍然很大。制度建设方面，顶层设计和归口统筹不够，导致制度本身不全面、不科学、不符合实际，影响了制度的科学性和执行性，甚至出现相互交叉、相互矛盾的现象。制度出现了部分照搬照抄、缺乏实际思考和可操作性等问题。制度宣贯方面，很多制度一经形成即装订成册、束之高阁，久而久之，被制定者、执行者都抛在了脑后，指导工作、规范行为的作用很难得到有效的发挥。制度执行方面，主要是在问责机制上着力不够，没有形成行之有效的监督问责机制和长效落实机制，制度的效力被大打折扣，对个别干部来讲甚至成了“纸老虎”、“橡皮筋”，用权不够谨慎规范、办事不依法依规的现象仍有发生。　　四是工作中好高骛远、好大喜功、华而不实，缺乏责任担当精神，履职尽责能力有待提高。有的干部工作不务实，喜欢搞“花架子”、搞“形象工程”，谋事不是从实际出发，出点子、定政策、出方案脱离企业实际、违背客观规律、违背效益导向。有的干部做事情不是为了真正解决问题，而是为了掩盖问题。工程建设领域发生的超概、违规等现象，隐瞒成本、隐瞒问题，虚报指标、虚报业绩的行为都是这种情况。有的干部对上级敷衍塞责，口头上坚决贯彻，行动上仍然我行我素，明从暗抗、自行其是，对党组的决策搞变通、做选择，甚至是“断章取义”，对自己有利的就执行，对自己不利的就不执行或者是拖延时间。有的干部担当不够，遇到困难畏缩不前，遇到矛盾则绕来绕去，对不良作风和违规行为睁一只眼、闭一只眼，个别甚至同流合污。有的干部没有完全把心思放在事业上，抓工作标准不高、要求不严、创新不足，履职了但没有尽责，没有发挥好模范带头作用。这些不良倾向，导致我们在推进17项重点改革任务、低效无效资产清理等工作中，遇到了很多来自于集团内部的阻力，增加了工作的难度，影响了推进的效率。　　五是严守政治规矩和政治纪律的意识不强，反“四风”的持续性不够，“两个责任”没有真正落实到位。从这些年暴露的问题看，一个重要原因就是缺少了严肃的政治规矩和政治意识。有的干部“总开关”问题没有解决好，存在不同程度的“软骨病”，对推进又好又快发展的动力不足、举措不多。有的党员领导干部的廉洁意识不强，在与民营企业合作的过程中，缺乏原则，疏于防范，往往是被别人牵着鼻子走，中了别人的“圈套”，给企业造成了重大损失。有的基层党委和纪委的责任意识有待提高，对于燃料、招投标、资金管理等重点领域和关键环节的监管，还没有完全到位，存在不少漏洞。遵守八项规定的警钟，中央天天在敲，集团公司一再重申，可偏偏有些党员干部不当回事，存在侥幸心理，对“四风”问题的警惕不够，甚至顶风违纪。从2014年核查的信访举报案件看，个别企业在执行制度时打擦边球、搞变通，公款旅游现象没有绝迹，仍就存在公款吃喝和赠送礼品礼金现象。我们近期查处的案件中，就有贪污受贿的8件，违反财经纪律的7件，违反廉洁规定的3件，违反社会道德的2件。　　六是思想政治工作不深入、不细致、不创新，凝心聚力没有真正形成，依靠职工、群策群力解决问题力度不够、方法不多。在深化改革进程中，有的领导干部考虑工作比较多，关心职工的思想动态、心理变化和关注的焦点问题比较少，关心职工利益诉求比较少。有的干部以行政手段代替思想政治工作，将思想政治工作停留在字面上、口头上，工作不深入、不细致，粗线条、简单化，对于如何进一步抓好思想政治工作没有想法，如何进一步统一职工思想、凝心聚力没有办法。有的干部在坚持以人为本、服务职工方面还不到位，对职工共享发展成果考虑不周，该办的实事没有办实，该办的好事没有办成。有的干部民主意识不强，一些重大事项没有更多地征求职工意见，没有把“全心全意依靠职工办企业”的方针落到实处。由于思想政治工作不到位，导致干部职工对形势缺乏足够认识，在个别改革发展问题上没有形成共识，思想观念、营销理念、管理理念等没有及时转变，导致集团公司有些管理思路、重大举措没有穿透到基层、没有转化为系统干部职工的共同行动，在落实的力度和效果上打了折扣。　　窥斑见豹，见微知著。这些问题是实实在在存在的，也造成了实实在在的不良后果。作风积弊非一日之寒，作风转变也非一日之功，而且与“三严三实”要求相比，与职工的期望相比，与集团公司又好又快发展的目标相比，仍然还有不小差距。我们要把上级的要求、职工的期望作为一种鼓励、一种鞭策，驰而不息、持之以恒的抓好思想政治建设和作风建设，巩固好教育实践活动成果，解决好不严不实突出问题。　　三、关于落实“三严三实”的实践要求　　党的十八大以来，集团公司党组始终坚持一手抓企业中心工作，一手抓党的建设，团结带领广大党员干部和职工群众，凝心聚力、攻坚克难、主动作为，开创了组建以来最好局面。生产经营“一路向好”，经济效益连续两年创造新纪录并获得中央企业经营业绩考核A级，近3年累计实现利润290多亿元，资产负债率下降了4.42个百分点。结构调整成效明显，启动了战略修订工作，强化了规划管理，一批优质重点项目获得核准。近3年累计投产可再生能源993万千瓦，占投产容量的69%。安全生产保持稳定，节能减排指标持续优化。近3年供电煤耗累计下降6.61克/千瓦时。火电机组100%安装了脱硫设施、96%安装了脱硝设施，部分机组达到超低排放标准。体制机制改革稳步推进，“四全”管理体系日臻完善，“三个中心”投入运行，集团管控能力明显增强。这些成绩充分表明，优良作风的“精神财富”和生产经营的“物质成果”是相互依存、相辅相成的。　　当前，经济发展进入新常态，全面深化改革进入关键阶段，特别是国企国资、电力体制等相关领域的改革持续深化，对中央发电企业发展的影响重大而深远。集团公司自身发展的瓶颈与所处外部环境相互交织、相互作用、“四期叠加”。而且与行业内先进相比、与中央企业做强做优的目标相比，差距仍然较大，形势不容乐观，我们仍然处于负重前行、攻坚爬坡的阶段。历史经验也告诉我们，转型变革时期往往新旧力量此消彼长，蕴藏巨大发展契机。把握住了，就会有一次质的飞跃，把握不住就会陷于处处被动、处处挨打的局面。如果不以“严”的作风、“实”的态度，破解发展难题、应对各种挑战、抢抓有利时机，又好又快发展必然成为“水中月”、“镜中花”。　　在专题教育视频动员会上，我们讲，开展专题教育务必要做好“六个结合”，也就是与实现保增长目标、与转变思想观念、与推进结构调整、与全面深化改革、与巡视问题整改、与加强党的建设相结合，每一个结合都是打基础、利长远的工作。目前，集团公司资产总额7000多亿，基层企业400多家，这么大的体量，如果没有严的作风、严的纪律、严的约束，企业就会成为“一盘散沙”，丧失凝聚力，失去战斗力。如果没有实的作风、实的观念、实的举措，热衷于搞花架子、搞形式，上一些没有价值、没有效益的项目，抓一些没有价值、没有效益的工作，做强做优就会成为“空中楼阁”。为此，我们每一项工作都要“严”字当头、“实”字托底。　　1.思想观念方面。一是进一步把“价值思维、效益导向”核心理念落到实处。坚持一切以经济效益为中心，把提升效益、创造价值作为一切决策的首要依据，作为检验一切工作的首要标准，完善机制流程，促进资金、项目、人才等各种要素始终朝着有效益有价值的方向流动。二是进一步强化改革创新意识。面对改革发展难题，善于用改革的方法突破瓶颈、打破障碍。面对管理差距，善于用创新的方式消除短板、降本增效。三是要进一步增强法治意识和纪律意识。不论干部还是职工，都要把一切行为自觉置于法律法规和企业制度框架之内，依法行权、依规办事。党员干部要坚持更严标准、更高要求，始终把纪律挺在法律前面，严格遵守政治、组织、财经、廉政等各项纪律、各项规矩。　　2.战略规划方面。一是要严格按国家有关发展规划，主动适应相关领域改革需要，吃透国家及地方政策，科学严谨、实事求是地做好战略修订和“十三五”规划编制工作，为高效发展、有序发展做好顶层设计。二是要严格规划的执行和前期管理，改革体制、修订制度、再造流程、加强管控，量力而行、稳中求进，“有所为有所不为”，科学控制好各类电源及非电项目的发展方向、发展节奏，在发展中调整结构、提质增效。三是要主动适应项目审批政策变化，加强与地方政府部门对接，加大沿海发达地区、能源基地、外送电区域大容量机组的推进力度，布局一批优质供热项目，发展一批有潜力、能盈利的热力公司。四是加快推进清洁能源项目的开发利用。积极抢占优质水电资源，加大风电及光伏项目推进力度。加强分布式能源开发和进入售电领域的研究，有计划地付诸实施。按照既定方针坚定不移加快核电能力建设和重点项目推进。五是抢抓国家推进国际产能合作和装备走出去先机，通过对外投资、项目承包、直接出口等“多条腿走路”，加快“走出去”。六是要适当延伸产业链、价值链，重点推进金融、物流、科技、海外、煤炭等多元发展、高效发展。　　3.深化改革方面。认真研究党中央、国务院推进相关领域改革指导意见，密切跟踪配套制度出台进程，积极研究改革、主动适应改革、大力推进改革，在改革中抢抓更多机遇、获得更多红利。一是重点加强对“四项改革”试点工作的跟踪研究，严格按照党中央国务院和上级部门要求，积极跟进和参与有关改革。二是积极应对上网电价、电量计划、直接交易等方面带来的新挑战，主动抢抓提高可再生及分布式发电供应比例、有序推进售电侧改革等带来的新机遇，努力培育新的经济增长点。三是严格按照“集团化管控、专业化管理”的原则，解放思想、注重细节，各负其责、过程控制，加快推进各项体制机制改革重点任务，向改革要活力、要效益。在改革中，要妥善处理整体利益和局部利益的关系，坚决杜绝人为因素形成的“中梗阻”或“断头路”。　　4.干部管理方面。一是要按照严管与善待并重、培养与使用并举的原则完善干部管理制度，明确干部选拔任用标准条件、程序方法、纪律监督等内容，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度体系。二是坚持正确用人导向。细化量化“四重”标准，使之更加科学、更加严谨、更加透明。三是加强干部梯队建设，注重从基层发现后备力量，在选好用好各年龄段干部的同时，注重从70后、80后选拔优秀人才。四是加大干部特别是年轻干部交流力度，使之在艰苦地区、急难险重工作中磨练品质、成长成才。五是完善干部培训机制，“缺什么补什么”、“干什么学什么”，统筹推进各级现职及后备干部培训。六是从严监督管理干部，通过组织监督、舆论监督、群众监督，使领导干部在八小时内外都受到严格约束。七是完善干部问责机制，对于务虚名、贪虚功、不作为的干部要及时调整；对不负责任、失职渎职的干部，坚决依法依纪从严处理；对于那些务实事、敢做事、能成事的干部，要撑腰打气、大胆使用。　　5.经营管理方面。一是要聚焦“移山行动”。要加强煤化工板块的管理，确保生产安全、环保达标、队伍稳定，努力提高负荷率，力争早日达产达效。同时，稳步推进重组工作。加快清理西南小水电等低效无效资产。严格落实降负债组合措施，坚决移除“三座大山”。二是要持续深化“四全”管理，把计划、预算及风险控制到位，把责任落实到位，没有列入计划的项目不得纳入预算，没有纳入预算的项目不得安排资金。三是要切实发挥“三个中心”功能，着力提升集团化、集约化、精细化、信息化管理的水平和效益。四是严格指标管理，加快构建有利于发现短板、突破瓶颈的指标体系和对标机制，把大指标要管好，把小指标要管住，把问题找出来、把原因分析清、把措施制定实、把考核抓到位、把问题解决掉。五是加强电量营销工作力度，优化电量结构，努力把经济下行、大用户直购等不利影响降至最低。六是要严控燃料成本，坚决防止五种问题反弹，确保煤价低于区域平均，力争降至区域最低。七是加强采购管理，规范集中采购行为，降低采购成本，杜绝违规行为。八是严肃财经纪律，加大内部审计和巡视工作力度，切实抓好“五类问题”的整改，堵塞各种跑冒滴漏。　　6.安全生产方面。一是严格落实《安全生产法》，按照“党政同责、一岗双责”要求，健全安全生产责任体系和制度体系，夯实安全生产管理基础。二是严肃责任追究，坚持“违章就是事故”的理念，对违章行为要未遂按照已遂对待，及时纠正查处；对未履职尽责的安全管理人员，不论是否造成严重后果，都要严肃问责。三是严控安全风险，对于安全生产责任、制度不落实，安全生产纪律涣散，有令不行，有禁不止的问题，要定期通报、挂牌督办、限期整改；对于重大危险源、重大设备隐患、重大安全风险，要科学评估、加强管理、及时治理，严防人身伤亡和设备损坏事故。四是严格应急管理，不断完善应急预案，做好应急物资储备，提高应急演练针对性，切实提高应急处置能力，确保电力热力安全可靠供应。五是精心策划好“安全生产月”活动，做到突出主题、解决问题，有特色、有亮点、有实效。　　7.节能减排方面。一是依靠科技引领和管理创新，从项目建设的源头出发，覆盖可研、初设、基建、运营全生命周期，涵盖火电、水电、风电、煤炭等生产各领域，持续深化“两优化”工作。二是突出抓好“达设计值”活动，对于技术经济指标尚未达到设计值的企业，包括要逐台机组进行分析，确定治理路线、制定整改方案，尽快抓好落实。要做好宣传引导，使“达设计值”成为各级管理人员和所有检修运行人员的共同责任、共同取向和共同行动，使更多企业、更多机组节能指标跻身行业先进水平。三是巩固“两线”管理，强化“两线”意识。严格落实新《环境保护法》和污染物排放标准，加强环保监管，像防范安全事故一样防范环保超标排放事件，对于触碰红线、突破底线，发生一起，问责一起，处理一起。四是加强环保改造工程时间进度和安全质量管理，确保改造效果满足规定标准，尽最大努力减少环保改造对全年经营目标的影响。　　8.科技创新方面。抓创新特别要突出一个“实”字，创新不是发表论文、获得专利就大功告成了，必须落实到打造新的增长点上，努力实现出成果、出人才、出效益的“三出”目标。一是要紧扣发展，主动跟进、精心选择，找准主攻方向和突破口，加大投入力度，攻克一批关键核心技术，发挥在电力及相关行业发展中的引领作用。二是要讲究效益，围绕生产经营重点难点问题加大攻坚力度，通过引进消化吸收再创新，改进管理、再造流程，提升质量效益。三是要强化激励，健全体制机制，吸引人才、培养人才、留住人才，让人才等各种创新资源要素在集团公司系统活跃起来，形成推进创新发展的强大合力。四是要有开放思维，广泛吸纳国内外相关高等院校、研发机构、产业链内其他企业等共同构成创新网络，加强对共性技术、关键技术、前沿技术的联合攻关、资源共享和应用转化。五是建立健全科技管理体系和管理制度，召开好集团公司科技大会，努力开创科技工作新局面。　　9.工程建设方面。要把打造“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程，作为根本出发点和最终落脚点。金奖银奖再多，项目没有效益、没有竞争力也不能称之为精品。反过来，不是集团公司精品工程，也不要贪图那些毫无意义的虚名。精品工程中心是“效益”，基本前提是安全和质量，控制重点是工期和造价。一是严格安全管理，强化对重点设施、重点设备、交叉作业等高危部位的监督管理和风险控制，确保不发生人身伤亡事故和设备损害事故。二是严格质量控制，把质量控制、优化设计之“手”延伸到项目前期、设计、监造、安装、调试等全过程，切实提高工程建设和移交质量。三是严控工程造价，坚决杜绝盲目追求形象超标准装饰装修的行为，坚决杜绝借工程建设“搭车”建设高档办公场所或支付其他费用的问题。四是加强工期管理，在更加注重质量效益的前提下，实事求是地合理控制工期，决不能为赶工期牺牲质量效益，更不能为赶节点而不惜代价。　　10.思想政治方面。一是要把“三严三实”要求融入于党建思想政治工作的各方面，贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各环节，不断提高党建科学化水平，充分发挥党委的政治核心作用。二是从严从实落实管党治党责任，各级党组织书记要担当起党建第一责任人的职责，党员领导干部要牢记党内职责，切实履行好“一岗双责”。三是严肃党内政治生活，运用好批评与自我批评武器，从严从实开好民主生活会和“三会一课”。四是严格党员教育管理，引导全体党员自觉落实“三严三实”要求，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。五是抓实抓好宣传思想工作，把握好新闻宣传工作“政治性、前瞻性、时效性、群众性、艺术性、趣味性”的规律和要求，为企业发展营造良好舆论环境。　　11.企业文化方面。一是要从严从实践行“XX精神”及核心理念。“务实、奉献、创新、奋进”的XX精神，“价值思维、效益导向”的核心理念，不是几句口号，让大家贴在墙上、挂在嘴上，而是要真学习、真认同、真实践，激励干部职工求真务实、甘于奉献、锐意创新、开拓奋进，立足岗位创造效益、创造价值。二是要以“三严三实”不断丰富和发展企业文化理念，把“三严三实”融入制度、融入流程，使之成为一种规范、一种自觉、一种文化，打造“XX精神”及核心理念的升级版。企业文化只有与时俱进，创新发展，才能更加具有引领凝聚作用。三是要坚持以人为本，加强对职工的人文关怀，切实为职工解难题、办实事、办好事，让职工在享受改革发展成果中，自觉认同XX精神、主动践行核心理念。　　12.党风廉政建设方面。要以中央巡视组巡视反馈问题整改为契机，持续深入地推进党风廉政建设和反腐败工作。一是严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正自行其是、阳奉阴违、说三道四等不良现象。二是严明组织纪律，坚决杜绝违背组织程序、超越权限办事、违反组织决定的行为，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。三是严明工作纪律，坚决查处纵容默许亲属和身边工作人员，利用便利条件谋取非法利益等问题。四是严格落实“两个责任”，确保反腐倡廉工作与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核。五是要持续巩固“三转”成果，确保各级纪检干部主要精力集中在监督执纪问责上。六是坚决纠正明的暗的“四风”问题，规范办公用房、公务用车、业务招待管理，完善制度，细化标准，刚性约束，坚决杜绝落实八项规定精神走形式、搞变通的问题。对于顶风违纪行为发现一起，查处一起，加大曝光力度，落实“一案双查”，做到“问责一个、警醒一片”。　　13.总部建设方面。严格落实总部员工大会精神，按照“务实、清廉、创新、高效”总部建设八字标准，持续深化总部管控体系、干部队伍、能力素质、思想作风、企业文化、党风廉政“六项建设”，促进思想观念、体制机制、效率效益全面提升。一是要突出抓好总部作风建设，以高效的工作、优质的服务，树好形象、做好表率，发挥好示范带动作用。对于基层企业请示报告的事项，要雷厉风行，“马上就办”，积极协调、主动协调、及时反馈，不推诿、不搪塞。对于基层遇到的问题和困难，要高度重视，当成自己的事、当成家里的事，“马上解决”，精心指导、热情服务，不回避、不糊弄。二是要切实加强能力建设，“火车跑得快，全靠车头带”。作为总部干部，对于国家政策、行业趋势、管理理论、专业技能等都要先学一步、先行一步，在支撑决策、引领发展、提升绩效、服务基层中发挥关键作用。　　14.班组建设方面。班组是建设、运行、检修、服务的最小组织单位，处于最辛苦、最繁忙的第一线，处于安全、经济、质量、成本控制的最前沿，是企业基础管理和文化建设的重要载体。因此，加强班组建设极其重要，这也是我们把“三严三实”专题教育的重点对象延伸到党员班组长的初衷所在。今天，全系统党员班组长也参加了党课。我要代表集团公司党组特别向你们表示由衷的感谢！加强班组建设，一是要加强班组制度建设，做到制度规范要严、职责标准要细、贯彻执行要实。二是要加强班组素质建设，把建设学习型班组的要求落实到具体行动，营造崇学尚学浓厚氛围，以学习提升能力、推动创新。三是要加强班组思想建设，倡导实干风气，引导班组成员树立责任意识、奉献意识、精品意识，把时间和精力集中到创新、创优、创效上来。四是要加强班组硬件建设，努力营造安全、整洁、舒适的工作环境，让职工感受到组织的关怀，体验到“家”的温暖，以更加健康的身心、良好的状态投入工作。　　15.群团工作方面。群团组织要按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》要求，践行“三严三实”要求，切实发挥好团结动员群众干事创业的重要作用，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半天作用和人才第一资源作用，转化为推动集团公司又好又快发展的强大力量。一是要坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，尊重职工群众的主体地位，依法保障职工权益，建立和谐劳动关系，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。二是要广泛开展劳动竞赛、技术比武和合理化建议活动，调动广大职工的积极性、创造性。三是关心职工疾苦、倾听职工呼声，抓好“六最”项目建设，弘扬好劳模精神，多办暖人心、稳人心的好事实事。四是要把握新时期的青年特点，积极引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，广泛开展青年“五小”攻关、创新创效活动，鼓励团员青年把个人成才与企业发展紧密结合起来。　　四、关于对党员领导干部的要求　　“为政之要，首在用人”。抓作风建设、抓专题教育，都要从干部这个关键少数抓起。　　各级党员领导干部要“立境界、懂规矩、存敬畏、出实招、敢担当、讲忠诚”，争做践行“三严三实”的表率。立境界，要加强政治理论学习，补足理想信念之“钙”，提高党性修养和思想境界，严防政治上变质、经济上贪婪、生活上腐化、道德上堕落。懂规矩，树立正确的权力观，做到掌权不迷失方向、用权不逾越规矩，秉公用权、公平用权、公道办事，不专权、不越权。存敬畏，要严守各项纪律，自觉接受监督，不搞特权、谨言慎行，不以义气犯原则，不因私情乱公事。下实招，要尊重规律、尊重实际，从集团整体利益着手，从质量效益出发，不好高骛远，不急功近利，名必有实、事必有功。敢担当，要敢于坚持原则，敢于承担责任，树立正确政绩观，以“功成不必在我”的境界一张蓝图绘到底，集中精力抓落实。讲忠诚，要把“做老实人、说老实话、办老实事”作为一种人格操守，说真话实话准话有用的话，不说假话空话大话废话，言行一致、表里如一。　　各企业总经理（厂长）要恪尽职守，实事求是、聚精会神地抓好改革发展、经营管理、安全生产等各方面工作，特别是要坚持一切以经济效益为中心，狠抓开源节流、降本增效，为集团公司全面超额完成年度奋斗目标、为国家实现保增长目标做出应有的贡献，履行好我们中央企业的经济、政治和社会“三大责任”。同时，要坚持“党政同责”，把党的建设及党风廉政建设和专题教育纳入中心工作，与其他工作同步安排、同步推进、同步考核，并努力创造必要的物质条件，为专题教育工作高效务实推进提供必要的支撑。　　各级党委（党组）书记要尽职尽责，认真贯彻党的各项方针政策，全面落实集团公司各项工作部署和要求，始终与党中央国务院保持高度一致、与集团公司党组保持高度一致，围绕中心，抓班子、带队伍、抓党建、聚合力，支持总经理和经营班子抓好生产经营及改革发展工作。同时，要以高度的政治自觉和政治担当，切实把从严治党及党风廉政建设主体责任扛在肩上，认真履行第一责任人职责，牢牢地把专题教育工作抓在手中，亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自过问，决不能大而化之、避实就虚、走了形式、走了过场，以思想政治建设和作风建设的真实成果，为企业中心工作提供坚强政治保障。　　其他领导班子成员要管住管好自己“一亩三分地”，按照分工抓好分内工作，协调好各方面工作。同时，要坚持“一岗双责”，认真履行党内职责、积极参与专题教育，承担起分管部门党风廉政建设责任，多做些提领子、扯袖子的事情，及时发现和纠正分管领域中的苗头性、倾向性的“不严不实”问题。　　各企业中层干部既是决策参谋层，也是管理执行层，要定准位、站好位、不缺位、不越位，在严格履行部门职责、抓好专业工作的同时，要认真组织本部门（本支部）全体党员以认真的态度、积极的心态参与到专题教育中来。同时，要以身作则，教育部门党员自觉践行“三严三实”要求，引导其他职工从严从实抓管理、抓落实。　　各位班组长要充分发挥处于最前沿、立足最一线的优势，带头严格的执行各项规章制度、带头落实企业各项任务目标，带头推动技术创新革新，以严、细、实的作风，全面提升班组管理水平，激发好、调动好全体班组成员的积极性、创造性和执行力，扎根基层建功立业，为企业改革发展不断做出新的更大的贡献！　　全体党员、干部都要强化党员意识和先锋意识，立足本职，爱岗敬业，甘于奉献、廉洁从业，做生产经营的能手、做创新创业的模范、做提高效益的标兵，充分发挥在践行“三严三实”、争创一流业绩中示范带动作用。　　最后，我用**书记经常引用的一句话来结束今天的党课。“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。这句话是南宋吕本在他所著《官箴》中说的，“清”就要修身律己，忠诚清廉；“慎”就要严于用权，慎独慎微；“勤”就要履职尽责，真抓实干。希望系统各企业、各级领导班子和全体党员干部，都能够模范践行“三严三实”要求，从严从实推动企业又好又快发展。　　今天，中组部、国资委的领导在百忙之中也出席了我们的专题党课，不妥之处，请各位领导和专家指正。