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副市长在全市人大代表建议政协提案交办会上的讲话

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副市长在全市人大代表建议政协提案交办会上的讲话同志们:今天,市人大、市政府、市政协联合召开全市人大代表建议政协提案交办会,主要目的是:交流办理经验,总结2019年建议提案办理工作,安排部署今年的办理工作。下面,我强调三点意见。一、认真总结,增强办理工作紧迫感2019年,市政府系统共承办人大代表建议xx件,其中当年建议xx件,续办往年B类建议xx件;承办政协提案xx件。通过各承办单位的共同努力,所有建议提案在规定时限内均按期办复,按时办复率100%。(一)充分肯定办理成效。去年的办理工作,在市人大、市政协的大力支持下,在代表、委员和各承办单位的共同努力下,xx件建议提案代表委员的办理结果满意率达到99.78%、办理态度满意率达到100%,其中xx件建议人大代表的办理态度、办理结果满意率均为100%,xx件提案政协委员的办理态度满意率100%、办理结果满意率99.7%(基本满意x件)。通过建议提案的办理,不仅解决了一大批群众普遍关注的热点难点问题,而且改进了政府工作,密切了政府与人民群众的联系。(二)认真总结办理经验。市政府始终坚持把建议提案办理作为依法行政、科学决策的重要工作,主要呈现“三个有力”的特点:一是组织领导有力。去年市“两会”期间,张彤市长亲自听取了代表委员的意见建议,对办理工作作出重要批示,市政府领导签批、交办建议提案,并领衔办理重点建议提案,示范引领办理工作。二是制度保障有力。各承办单位认真落实市政府建议提案办理办法,不断完善部门办理制度,形成了一把手负总责、分管领导牵头督办、科室具体落实和相关部门(单位)协调配合的合力推进机制,起到了“抓办理、促工作”的良好效果。三是工作措施有力。各承办单位通过层层落实责任、加强联系沟通、规范办理答复、加强督办落实等措施,采取现场办理、联合办理、跟踪办理等形式,使建议提案办理的各个环节“环环相扣、事事落实”,不断提高建议提案的办理质量。(三)切实解决实际问题。总体来看,去年建议提案的问题解决率达到xx.xx%,其中xx件建议,已经解决或基本解决的xxx件、占xx.xx%(关于加快老旧小区安装电梯的建议、关于整治城市道路井盖的建议等建议办理结果,得到人大代表的高度认可),正在解决或已列入规划逐步解决的xx件、占xx.xx%,因受政策条件方面限制,暂时难以解决的xx件、占xx.x%;xxx件提案,已经解决或基本解决的xxx件、占xx.x%,正在解决或已列入规划逐步解决的x件、占x.x%,因受政策条件方面限制,暂时难以解决的x件、占x.x%。(四)清醒认识问题不足。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,建议提案办理工作与市人大、市政协的要求,与人大代表、政协委员的期盼,与人民群众对美好生活的向往,还有一定差距,主要表现在:一是个别承办单位对办理工作的自觉性、主动性还需要进一步提高,特别是协办单位的作用发挥不够;二是个别承办单位强调客观原因多、主观努力办理少,没有尽最大努力挖掘潜力促使问题圆满解决,问题的解决率还需进一步提升;三是个别承办单位在答复过程中,还存在分类不准确、抄送单位不到位等问题。这些问题和不足,希望大家高度重视,进一步增加办理工作的责任感和紧迫感,在今年的办理工作中切实加以解决。二、健全机制,推动办理工作上台阶今年市“两会”期间和会后,代表委员紧紧围绕“旅游兴市、产业强市”发展主线和“文旅发展年”工作主题,突出疫情防控、重大项目、民生热点等,在深入调研基础上,提出由市政府系统办理的建议提案xxx件,其中建议xxx件、提案xxx件。这些建议提案,凝聚着代表委员的辛勤劳动,体现了社会各界对政府工作的高度关注。我们要进一步健全机制、抓好办理,确保今年的办理质量再上一个新台阶。(一)健全组织领导机制。领导重视是办理工作取得实效的重要前提。张彤市长一直以来高度重视,并亲自领衔办理重点建议提案。市政府副市长都带头批办一批分管领域综合性强、涉及面广、协调难度大的建议提案。各承办单位的主要领导也要带头办理,全力解决建议提案中涉及的一些重点难点问题,同时要把办理工作列入重要议事日程,进一步健全“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓”的组织领导机制,努力把办理工作做的更好。(二)健全合力办理机制。在具体办理工作中,对内容丰富、涉及面广、需要几个单位共同承办的建议提案,主办单位、协办单位要相互支持、密切配合,努力形成工作合力,高质量完成办理任务。要加强与市人大外侨工委、市政协提案委、市政府督查室协调联系,及时听取意见和建议,努力形成“市政府统筹抓总,市政府办协调督促,主协办单位密切配合”的合力办理机制,对个别需市政府协调落实的建议提案,主办单位应先提出具体方案,及时向市政府分管领导汇报,由市政府领导出面协调解决。(三)健全沟通联系机制。做好与代表委员的联系沟通,是办好建议提案的关键。各承办单位要进一步落实办理工作“三见面”制度,领导带头做好“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”等工作,更加增强办理工作的针对性。要积极坚持“集中通报”“集中协商”等座谈会制度,特别是承办件较多的单位,要邀请代表委员集中座谈、通报情况、征求意见,对重点热点问题,主动邀请代表委员实地视察,使代表委员更加理解支持承办单位办理工作,进一步提高建议提案的满意率。(四)健全督促检查机制。市政府办公室要当好“高效督办员”,将督查督办贯穿于办理工作全过程,既要督查办理进度,又要督查办理质量和办理效果,着力解决“督而不查、查而不改、改而不实”的问题。对重点建议提案,要与市人代外侨工委、市政协提案委以及人大代表和政协委员,组成联合督查组,确保重点建议提案高质量办结。各承办单位部门要认真研究办理工作中出现的新情况、新问题,不断创新办理方法、提升办理水平。三、狠抓落实,提升办理工作实效性一分部署,九分落实。市政府办公室已对今年的xx件建议提案进行了分类整理,今天正式交办各承办单位。各承办单位要仔细清理核对,及时完成内部交办,尽早启动实质性办理。(一)提高认识,主动担当。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真办理代表建议和政协提案,是政府及政府部门的法定职责。各承办单位要进一步提高政治站位,充分认识到办理建议提案不仅是一项重要的工作任务,更是一份沉甸甸的责任担当,要以对人民群众高度负责、对全市经济社会发展高度负责的态度,主动作为、勇于担当地做好建议提案办理工作。今年交办会后,原则上主办单位一律不再调整,对确实需要调整的,由现承办单位提出书面请示,经分管副市长同意后,由我审定是否调整。(二)认真研究,明确时限。各承办单位要把建议提案办理与当前统筹抓好疫情防控、经济社会发展有机结合起来,与部门中心工作同研究、同部署、同落实。主办单位要充分发挥牵头抓总作用,协办单位要切实履行协调配合责任,对重点建议提案,主协办单位主要领导都要亲自研究、亲自把关,主动邀请市人大人代外侨工委、市政协提案委、市政府督查室参与办理指导,共同把重点建议提案办好办实。今年建议提案的办理时限要求是,x月底前完成单位内部交办工作,x月底前全面办结;对代表委员不满意的交办件,承办单位要在收到不满意反馈意见后1个月之内重新办理并答复。(三)解决问题,增强实效。办理建议提案的实质,就是要解决实际问题,推动工作落实。各承办单位要坚持问题导向,围绕“解决问题”这个核心,把建议提案办理作为本部门推进工作落实、解决实际问题的有力抓手,重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办,着力提高问题解决率。对年内能解决的,要限期解决;对列入计划、逐步解决的,要“清单制+责任制”,按计划推进,力争早日解决;对因受政策和条件方面限制、权限不在市级层面的,也要主动思考、积极对上争取,待有条件的时候及时解决,同时要做好宣传解释工作,全力争取代表委员的理解和支持。(四)强化培训,提升水平。我市已两年没有开展建议提案办理培训,根据工作需要,这次交办会后赓即要对各承办单位联络员进行专题培训。请各承办单位联络员认真听讲、加强学习,回去后组织好本部门、本单位的办理工作培训,努力提高建议提案办理的质量和水平。各承办单位要挑选政策水平高、业务能力强、工作认真的同志担任联络员,并保持联络员的相对稳定,确保办理工作不断档、责任不缺位。同志们,人大代表建议和政协提案凝结着人大代表、政协委员的心血和汗水,承载着人民群众的希望和期盼。各承办单位一定要开拓创新、真抓实干,不断提高建议提案的办理水平和办理质量,以实际行动赢得人民群众的信任、理解和支持,为坚决夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利作出新的贡献!谢谢大家!免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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