为认真贯彻落实党的十九届四中全会精神以及自治区、市委、市政府、区委、区政府市域社会治理现代化工作会议精神，全面推动我局市域社会治理现代化工作，按照《xx市应急管理局关于印发<xx市应急管理局推进市域社会治理现代化工作实施方案>的通知》（x应急发〔2020〕xx号）文件要求，结合我局实际，制定本实施工作方案。
一、总体要求
以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实**书记关于防灾减灾、应急救援、安全生产等方面重要论述，以深入推进应急事业改革发展为主线，进一步强化安全责任、隐患治理、安全管控、监管执法、预测预警、防灾减灾、应急救援和基础保障体系等应急管理事业体系建设，结合全面落实强首府战略，积极推进安全发展示范城市创建工作，扎实安全生产专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进应急管理体系和能力现代化，促进区应急管理事业体系建设整体水平明显提高，为加快打造引领全区高质量发展核心增长极提供有力的安全生产保障。
二、工作任务
（一）防范化解社会矛盾风险。规范开展社会稳定风险评估、重大不稳定清单工作机制，形成重大决策社会稳定风险评估常态化机制。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。全面落实重大决策社会矛盾排查预警机制稳定风险评估制度，推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。
（二）推进应急管理体系建设。深入推进xx区应急事业体系改革，制定区应急事业体系建设“十四五”规划，健全应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式。建立综合性应急处突队伍，加强乡镇处突力量和社会救援力量建设。定期开展综合实战演练，提高快速反应和应急处置能力，实现上下衔接、统分结合，提高应急处置和应急救援的能力。
（三）落实公共安全治理责任。建立隐患排查治理和安全风险管控评估机制，明确属地、部门公共安全治理责任，推动首府强化治理各项工作任务落实；扎实开展安全生产专项整治三年行动，推动管行业、管业务、管生产同步管安全稳定，把好公共安全风险治理源头关。
（四）强化消防安全网格建设。构建“四横四纵”消防工作责任体系，进一步明确网格员消防工作职责任务，细化网格员消防工作流程，强化网格员消防工作培训，落实网格员消防工作考评奖惩。按照“织好一张网格、建好一支队伍、完善一套台账制定一套制度、依托一个平台”工作思路，全面推进基层消防网格化建设。
三、进度安排
从2020年x月至2020年x月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2020年x月x日至x月x日）。各股室及时梳理工作任务，召开专题会议，按照工作安排和任务分工，研究制定本股室工作方案和工作计划，对《实施方案》明确的任务作出具体安排，落实责任分工、完成时限和推进措施。
（二）组织实施阶段（2020年x月x日至x月x日）。各责任股室按照任务分工，重点完成重大决策风险评估常态化机制、公共安全风险监测预警体系，进一步加强应急处突及社会救援队伍、消防网格员队伍及综合应急指挥平台项目建设，完善市域社会治理机制，巩固市域社会治理成果。
（三）组织验收阶段（2020年x月x日至x月x日）。各股室对照任务清单，认真开展自查自纠，及时查漏补缺，充分做好上级部门的检查验收准备。认真总结工作经验，大力宣传工作亮点，积极营造浓厚舆论氛围。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由xx区应急管理局局长xx任组长，各分管领导任副组长，局机关各有关股室主要负责人任成员的推进市域社会治理现代化工作领导小组，负责统筹强化防范化解社会矛盾风险、保障公共安全治理工作。领导小组办公室设在综合监管三股，负责治理日常工作，协调推动全局治理工作。
（二）统筹协调推进。各有关责任股室要把落实本工作方案明确的工作任务与深入推进应急事业体系建设、编制应急事业体系建设、开展安全发展示范城市创建、安全生产专项整治三年专项行动有机结合起来，同谋划、同推进、同落实，切实做好推进市域社会治理现代化各项任务落细落实落地。
（三）加强宣传教育。各股室要高度重视市域社会治理现代化建设的宣传教育工作，要组织全体干部职工认真学习相关法律法规和各级文件，提高认识，明确主要内容、方法和职责要求，提高政治责任意识、大局意识、防范意识，增强参与治理的责任感和自觉性。要注意宣传本单位好的做法、好的典型、好的事迹，努力营造人人关治理建设，人人参与治理建设的良好氛围。
（四）加强沟通协调。要加强与各部门和单位的联系，建立沟通协调机制，及时交流情况，及时反映问题，及时寻求帮助和支持，为治理建设工作创造良好的外部环境。

（五）加强信息报送。每月汇报一次工作进度，确保各项工作按期推进，按时完成。x月x日前报送治理工作总结。