“十三五”与“十四五”相关理论文章汇编（9篇）目录1.“十三五”时期我国经济社会发展成就与经验启示 22.五年规划彰显中国制度优势 83.在党的领导下谋划好“十四五” 104.站在“十三五”与“十四五”的交汇点上 125.为新征程汇聚“排山倒海的磅礴力量” 176.为“十四五”开门问策，**书记把这几个问题说透了 197.推动“十四五”经济社会发展，读懂这场会议五个“必须” 258.“十四五”时期怎样构建新发展格局 289.迈向全面建设社会主义现代化国家新征程 31“十三五”时期我国经济社会发展成就与经验启示“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以**书记同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全面深化改革和扩大开放，着力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺前行，“十三五”规划各项目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。经济社会发展成就显著总的来看，“十三五”时期，我国经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就，发生了深层次、根本性历史变革，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。经济实力大幅跃升。经济总量持续增长，2019年国内生产总值达到99.1万亿元、占全球经济比重达16%，对世界经济增长的贡献率达到30%左右，预计“十三五”期末国内生产总值将超过100万亿元。人均国内生产总值突破1万美元，标志着我国向高收入国家水平又迈出坚实一步。2019年全国居民人均可支配收入达30733元、比2015年增长39.9%，1.4亿家庭年收入达到10万—50万元，中等收入群体规模持续扩大。国际收支基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。经济结构持续优化。创新型国家建设成果丰硕，研发经费投入总量居世界第二，全员劳动生产率和科技进步贡献率稳步提高，通过《专利合作条约》（PCT）提交国际专利申请量跃居世界第一，载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等领域取得一大批重大科技成果。强大国内市场加快形成，2019年我国社会消费品零售总额达41.2万亿元，已成为世界第一大市场，最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右。重点领域有效投资合理扩大，现代基础设施网络持续完善。产业结构持续优化，粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上，制造业增加值多年位居世界首位，2019年规模以上高技术产业增加值占比为14.4%，服务业增加值占国内生产总值比重达53.9%、比2015年提高3.4个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业等新兴服务业近4年年均增速高达19.4%，成为助推服务业持续增长的新动能。三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚取得决定性成就，2016—2019年超过5000万农村贫困人口脱贫，全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元、年均增幅30.2%，到2020年末，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务可以如期实现，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性得到解决。生态文明建设力度之大前所未有，重大生态保护和修复工程深入推进，2019年单位GDP能耗比2015年下降13.2%，全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例为82%，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达74.9%，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量总体改善。防范化解重大风险取得积极成效，金融乱象得到有效遏制，影子银行规模大幅缩减，房地产调控长效机制建立健全，金融等领域风险隐患得到有效控制。城乡区域发展协调性增强。乡村振兴战略加快实施，农村生产生活条件显著改善，乡村旅游、休闲农业等新业态不断涌现，农村人居环境大幅改善。新型城镇化质量稳步提高，中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升，都市圈建设有序推进，特大镇设市取得突破，2019年末常住人口城镇化率升至60.6%、比2015年提高4.5个百分点，1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标取得决定性进展。区域协调发展战略深入实施，支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系更加完善，老少边贫等特殊类型地区加快振兴发展。重大区域发展战略高质量推进，京津冀协同发展迈出坚实步伐，长江经济带生态环境突出问题整改和生态环境污染治理成效显著，粤港澳大湾区建设规划政策体系不断完善，长三角区域一体化发展进程加快，黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步。全面深化改革取得重大突破。改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面，中国特色社会主义制度更加完善，主要领域基础性制度体系基本形成，党和国家机构改革取得重大成效，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。“放管服”改革向纵深推进，营商环境持续优化、全球排名大幅提升。产权保护制度体系加快完善，要素市场化配置改革持续深化，市场在资源配置中的决定性作用明显提升、政府作用得到更好发挥，价格市场化程度超过97%。国资国企改革政策体系基本形成，财税金融体制改革不断深化，减税降费和金融服务实体经济等政策效应明显，经济社会发展动力活力进一步增强。开放型经济新格局加快构建。共建“一带一路”不断走深走实，成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛，累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件，雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得积极进展，到2020年8月底中欧班列累计开行近2.9万列。外贸发展稳中提质，货物贸易进出口总值2019年达31.54万亿元、位居世界第一，集成电路等高附加值产品及知识密集型服务出口保持快速增长。开放型经济新体制加快构建，设立21个自由贸易试验区，海南成为内地第一个自由贸易港。“引进来”和“走出去”水平持续提升，2019年实际利用外商直接投资规模达1381亿美元、再创历史新高，非金融类境外直接投资1106亿美元，中国装备、技术、标准和服务稳步“走出去”。人民生活水平全面提高。居民生活质量显著提升，2019年全国居民恩格尔系数降至28.2%、比2015年下降2.4个百分点，家电全面普及，每百户家用汽车拥有量达35.3辆。初步构建起覆盖全民的基本公共服务体系，基本公共服务均等化水平稳步提高。2016—2019年城镇新增就业累计达5378万人，劳动参与率和就业率在主要经济体中始终处于较高水平。多层次社会保障体系加快构建，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数持续增加，保障性安居工程建设加快推进，2016—2019年全国棚户区改造开工累计2157万套，2019年城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别达到39.8和48.9平方米。教育现代化取得积极进展，2019年九年义务教育巩固率达94.8%，高等教育毛入学率超过50%，劳动年龄人口平均受教育年限为10.7年。文化公共服务体系惠及全民，2019年广播电视节目综合人口覆盖率超过99%。健康中国建设扎实推进，人民健康和医疗卫生水平不断提高，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，居民平均预期寿命2019年达77.3岁，比世界平均预期寿命高近5岁。对经济社会发展的规律性认识进一步深化“十三五”时期我国经济社会发展成就的取得，是以**书记同志为核心的党中央坚强领导的结果，是**书记新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是广大人民群众团结奋进、开拓进取的结果。在这个过程中，我们深化了对做好新时代经济社会发展工作的规律性认识。坚持党对一切工作的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是战胜一切困难和风险挑战的“定海神针”。“十三五”时期，以**书记同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，保持战略定力、采取正确策略，坚定推动我国经济社会发展沿着正确方向前进，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。今后，必须坚持和加强党的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导切实体现到经济社会发展各领域各方面各环节。坚持以党的创新理论武装头脑。**书记新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，为在新时代推动高质量发展、坚持和发展中国特色社会主义提供了根本遵循和科学指引。“十三五”时期，我们坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，观大势、谋全局、干实事，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。进入新发展阶段，必须更加自觉地以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持敢于斗争、善于斗争，不断从胜利走向新的胜利。坚持以人民为中心的发展思想。人民是推动发展的根本力量，增进民生福祉是我国发展的根本目的。“十三五”时期，为满足人民群众日益增长的美好生活需要，我们坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为各项工作的出发点和落脚点，特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。进入新发展阶段，必须坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。“十三五”时期，围绕适应把握经济发展的新情况新变化，我们一方面坚持以稳为主，创新完善宏观调控思路和方式，确保经济运行稳定在合理区间；另一方面在关键领域着力求进，努力解决制约经济社会持续健康发展的深层次矛盾和问题，促进结构优化和动能转换。进入新发展阶段，要继续坚持稳字当头，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，同时要积极进取，坚持目标导向、问题导向、结果导向，推动经济社会发展行稳致远。坚持贯彻新发展理念。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。“十三五”时期，面对新时代新任务新要求，我们坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展各领域各环节，把注意力集中到解决发展不平衡不充分的问题上，发展难题进一步破解，发展优势进一步植厚。进入新发展阶段，必须坚定不移贯彻新发展理念，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。坚持以供给侧结构性改革为主线。我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。“十三五”时期，为不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求，我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力提高供给体系质量和效率，积极扩大有效和中高端供给，不断提升供给结构对需求结构的适应性。进入新发展阶段，必须坚持“巩固、增强、提升、畅通”方针，以新供给引领、创造和拓展新需求，坚定实施扩大内需战略，促进形成强大国内市场，为经济持续健康发展培育新动力、打造新引擎。坚持深化改革开放。改革开放是我国的基本国策，也是推动我国发展的根本动力。“十三五”时期，我们围绕正确处理政府和市场关系，坚持全面深化改革；着眼统筹国内国际两个大局，积极推进高水平开放，经济发展的内需潜力、市场活力和内生动力持续释放。进入新发展阶段，必须坚持以改革开放为动力推动高质量发展，善于用改革的办法解决发展中的问题，坚定扩大对外开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持推动高质量发展。高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十三五”时期，适应我国经济发展阶段的变化，我们着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全力补短板、强弱项，坚决打好三大攻坚战，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升。进入新发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。五年规划彰显中国制度优势越是社会化大生产，越需要统筹协调。五年规划是动员与配置全社会资源、推进经济社会发展的重要治理方式，是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度安排前不久，中共中央政治局召开会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。一段时间以来，**书记先后主持召开企业家座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会，听取相关领域人士对“十四五”时期经济社会发展的意见和建议，就抓好经济社会发展、做好“十四五”规划编制工作作出重要指示、提出明确要求。新中国成立以来，13个以五年为期的发展规划（计划）串起了中国发展进步的历程，推动国家经济社会发展取得巨大成就，体现着显著的制度优势和独特的治理经验。纵览13个五年规划（计划），在规划目标、内容、体系与机制上适应了从站起来、富起来到强起来的历史进程。五年规划是动员与配置全社会资源、推进经济社会发展的重要治理方式，是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度安排，深刻体现了中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。越是社会化大生产，越需要统筹协调。从“一五”计划的工业建设工程，到“九五”计划的科教兴国战略和可持续发展战略，“十五”计划的西部大开发战略和城镇化战略，再到“十三五”规划的创新驱动发展战略、网络强国战略等，都说明我们党和国家在面对不同发展阶段的重大问题时能够提出有针对性的战略部署，着眼未来、规划全局、整合资源、把握机遇、形成合力。正因为有党的坚强领导，中国的发展能够保持连续性、稳定性，全国连成一条心、拧成一股绳，创造出经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。五年规划生动体现了“以人民为中心”的发展思想。**书记强调，“五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”。五年规划始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把人民对美好生活的向往融入国民经济与社会发展规划的全过程。五年规划编制经历了许多环节，党员干部、专家学者、广大群众都参与其中。把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，就能体现民生底色，齐心协力把“十四五”规划编制好。五年规划生动体现了坚持全面依法治国的显著优势。五年规划的制定过程生动体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，反映了人民意愿和社会期盼，凝聚了全社会推动经济社会发展的共识。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。相信“十四五”规划将根据未来的发展要求，引领并推动“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远。在党的领导下谋划好“十四五”运用中长期规划指导经济社会发展，是把稳发展之舵、加快形成新发展格局的必然要求即将召开的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，将研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。运用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式，也是把稳发展之舵、加快形成新发展格局的必然要求。**书记多次强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。新中国成立70多年来的发展实践表明，正是在党的引领下，我国连续编制实施了13个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。党引领中长期发展规划编制，是践行党的初心和使命的重要路径，体现着中长期发展规划的价值追求，也为发展中国家迈向现代化之路贡献了中国智慧和中国方案。运用好中长期规划，必须按规律办事，一切从实际出发。中国共产党是马克思主义科学理论体系指导下的政党，在把握规律、运用规律、担负使命的马克思主义中国化过程中成长壮大。**书记强调，“要深入认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律”“牢牢掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，牢牢掌握和运用中国特色社会主义理论体系”。可以说，按规律办事、理论联系实践已经成为中国共产党的内在气质，党引领中长期发展规划编制本身就是这一内在气质的外在表现。运用好中长期规划，必须在明确方向的前提下心往一处想，劲往一起使。为了编制好“十四五”规划，**书记主持召开多次座谈会并发表重要讲话，对“十四五”规划编制工作网上意见征求活动作出重要指示。这充分表明，党引领中长期发展规划编制是动员各种积极因素的过程，是集思广益、凝聚力量的过程，是鼓舞全体社会成员共同实现发展愿景的过程。在此基础上形成的规划目标是全社会的共同目标，能够引导不同社会成员的自主决策行为在共同的发展框架内实施，共同实现规划设定的任务。**书记在基层代表座谈会上强调，我们要科学分析形势、把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹发展和安全，珍惜发展好局面，巩固发展好势头，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。落实这一重要要求，需要在党的领导下谋划好“十四五”时期发展，一件一件抓落实，一年接着一年干，凝聚起14亿人民的磅礴力量，把党和国家各项事业不断推向前进，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。站在“十三五”与“十四五”的交汇点上考量事物，时间会给出答案。一个又一个5年，浇筑成量度中国伟大征途的里程碑，记录着实现伟大中国梦的新篇章。向着历史性解决绝对贫困问题的目标挺进，向着全面建成小康社会的目标冲刺，2016—2020年“十三五”规划的5年，是跋涉在民族复兴路上的社会主义中国的“关键一程”。对方向的坚定自信、对大势的准确把握、对问题的深刻洞察，变革中的辉煌、艰难中的成就、风雨中的磨练，让这“关键一程”走得实、走得稳，让国家面貌发生了新的历史性变化。这5年的“中国故事”，万众瞩目。从中找寻脉络、总结经验，正是我们走向未来的坚实基础。理念更新——标注砥砺前行的方向，引领中国经济进入高质量发展阶段治国如弈棋，取势又取实的判断至关重要。“十三五”规划纲要明确，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。党的十九大报告强调，“国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻”。2018年的中央经济工作会议指出，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”。新起点，大判断；把握机遇，应对挑战。以**书记同志为核心的党中央以更宽广视野、更长远眼光筹划国家发展面临的问题，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领，推动发展全局的重大变革。“常制不可以待变化，一途不可以应无方”。透过历史的望远镜细心观察，在时间轴上，发展理念更新留下的轨迹，构成了一部不断成熟完善的、具有中国特色的“发展经济学”。唯有顺应时代潮流、解决现实问题，才能标注正确方向、掌握发展主动。这也是理解五大发展理念的关键所在。无论是注重解决发展动力问题，还是注重增强发展的整体性，抑或是注重实现经济发展与生态安全双赢；无论是注重解决发展内外联动问题，还是注重解决社会公平正义问题，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念中的每个方面，都对应着我国经济转向高质量发展阶段的“现实议程”，深化着我们党对经济社会发展规律的理解认识，显示着实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的清晰路径。“现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。”5年来，中国经济增速始终居世界主要经济体前列，一项项重大工程和科技成果纷纷问世，发展协调性更好、持续性更强，为世界经济注入动力；百姓钱袋子越来越鼓，粮食连年丰收，就业大局稳定，脱贫攻坚胜利在望，民生保障更加有力。尤其今年，经济发展因新冠肺炎疫情受到短暂冲击，但依靠强大的制度优势，化危为机，于变局中开新局，经济复苏步伐坚实……一系列沉甸甸的发展成果，再次使一切唱衰中国的论调不值一驳，为“五大发展理念是‘十三五’乃至更长时期我国发展纲领的灵魂”给予了胜于雄辩的支撑。战略革新——丰富现代国家的治理路径，坚定“人民至上”的价值取向“十三五”这5年，中国给世界的强烈感受是，这个国家正处于又一个历史关口。如此多的改变在发生、如此多的力量在汇聚、如此多的难题在攻克，让“这5年”成为一个深刻的时间单元。西方媒体也觉察到，最好还是研究一下这背后的“密码”。的确，向着既定目标迈进的中国，变化的关键是理念的更新，更是战略的革新。“理念是实践的先导”，理念科学，发展才能蹄疾步稳；“战略是发展的规划”，战略得当，未来才能行稳致远。在五大发展理念引领下，在战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维确立的基座上，立足实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，一系列重大战略部署有条不紊地展开——实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，通过深化科技体制改革、构建激励创新的体制机制，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展；实施藏粮于地、藏粮于技战略，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，探索实行耕地轮作休耕制度试点，增强农产品安全保障能力；实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新；深入实施区域发展总体战略，以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展等为引领，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局；实施就业优先战略，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，实现比较充分和高质量就业……这些重大战略部署，丰富治国理政的路径，体现掌握大势的境界。贯穿其中的，是不变的“为人民”的价值取向，是永恒的“人民性”的价值底色。正如**书记反复强调的，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。5年来的战略革新，人民是出发点和落脚点，问题是发力点与突破点。什么问题？就是群众关注的焦点、百姓生活的难点，就是群众最强烈的期盼、制约经济社会发展最突出的问题。这样的战略革新，让我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，让群众得到了实惠、感受到了变化，赢得了“民心”这个最大的政治。制度创新——改革动力澎湃，为更长远的发展清障筑基“制度设计”“制度建设”“制度安排”“制度完善”“制度保障”“制度衔接”……5年来，**书记系列重要讲话中，“制度”是高频词，牵动着治国理政全局。梳理每年的大事记，也会发现，制度建设的内容占比很重。比如，取得脱贫攻坚巨大成就的背后，是资金调配、贫困识别、产业发展等一系列精准的体制机制；过去“说起来重要做起来次要”的环保，这几年取得突破性进展，离不开制度化的环保督察与责任追究。制度创新，是把握“十三五”时期成就与变革的一个关键入口，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面发力。让改革于法有据、发展有章可循，说到底，是为了以改革突破瓶颈、让发展走上新路。从制度出发，才能理解“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”成为全面深化改革总目标的深刻用意，才能理解“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气”“离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远”的逻辑关系。制度创新，也是执政党自身的一场“革命”。用制度尺子定规矩，用制度笼子防贪腐，“同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争”“自觉同特权思想和特权现象作斗争”，5年来，围绕全面从严治党的“制度集合”，让党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，为领航中国铸造了更加坚强的领导力量。2014年，**书记明确指出，“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。打开历史视野，我们更清晰地看到这5年制度创新的历史意义。从实践中来、到实践中去的制度创新，为治理找到抓手，为发展扫除障碍，为未来打好基础，增强了决策的稳定性、工作的连续性，让事业发展有保障、让人民对未来有了更稳定的预期。即将到来的“十四五”，是大有作为的新发展阶段，亿万人民要为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标夯实基础、累积动能。制度创新必然与这个时间单元紧密结合，成为制定规划必须坚持的宏大指向。10月26日至29日召开的党的十九届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为下一段精彩的“中国故事”谋篇布局。育新机、开新局，新的中国史诗将上演在更加壮阔的时代舞台上。世界为之瞩目，我们满怀期待！为新征程汇聚“排山倒海的磅礴力量”前段时间，“十四五”规划编制工作开展网上征求意见活动，这在我国五年规划编制史上还是第一次。广大人民群众积极参与，建言超过101.8万条，为做好“十四五”规划编制工作提供了有益参考。发挥互联网在倾听人民呼声、汇聚人民智慧方面的作用，为经济社会发展集思广益、凝心聚力，成为坚持人民立场和人民主体地位的生动写照。我们党来自人民、植根人民、服务人民，人民立场是党的根本政治立场，为人民谋幸福、让人民过上好日子是贯穿“十三五”时期的一条鲜明主线。5年前的党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想。5年来，**书记高瞻远瞩、谋篇布局，指出推动经济发展，“根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题”；强调尊重人民主体地位，“充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”；部署全面深化改革，“把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓”；要求全党不忘初心使命，“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心”……以满足人民对美好生活的向往和实现人的全面发展为价值旨归，无疑是“十三五”时期经济社会发展迈上新台阶的重要动力与保障。回望人类发展史，没有一个国家、民族的现代化是顺顺当当实现的。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。无论是在一穷二白基础上建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，还是仅仅用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，抑或是在新时代推动高质量发展、引领中国进入新发展阶段，光辉成就无不是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，14亿人民铸成守护家国无恙的铜墙铁壁，推动我国疫情防控和经济复苏走在全球前列。历史和现实一次又一次表明，只要紧紧依靠人民、一切为了人民，我们党就能唤起蕴藏在人民群众之中的伟力，不断创造中华民族新的历史辉煌。《管子》里讲：“以众人之力起事者，无不成也。”中国特色社会主义，是亿万人民自己的事业。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是每个中国人的梦。**书记深刻指出：“在我们这么一个有着14亿人口的国家，每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，党和国家事业就能向前推进一步。”决胜全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，每个人都是主角，每个人都有责任，每个人都不能缺席。各行各业都来发挥积极性、主动性、创造性，从一点一滴做起，把小事当大事干，踏踏实实把正在做的事情做好，必能创造壮丽事业，成就出彩人生，共同为“中国号”巨轮驶入更广阔的蓝海提供强劲动能。“十三五”规划即将收官、“十四五”规划正在编制。认真贯彻党中央部署，乘势而上推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，奋力前行为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，正是当前必须完成好的重要任务。在中国共产党坚强领导下，团结一心的中国人民，必将在新征程上奏响更加雄浑壮阔的奋斗乐章。为“十四五”开门问策，**书记把这几个问题说透了8月24日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席**书记在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会，听取专家代表就“十四五”规划编制等提出的意见和建议，并发表重要讲话。凡事预则立，不预则废。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展的重要性不言而喻。从地方考察到主持召开座谈会，从作出重要指示批示到发表重要讲话，**书记深入调研，开门问策，为编制“十四五”规划指明方向，提出遵循。在此次座谈会上，**书记的讲话始终贯穿一个“新”字——新发展阶段、新情况、新规划、新发展格局、国际合作和竞争新优势……**书记还对“十四五”规划提出哪些新论述？聚焦哪些重要问题？ 为何制定发展规划？从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。“用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。”**书记在座谈会上说，实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。如何做好“十四五”规划？座谈会上，**书记对规划好“十四五”时期发展提出6点要义。1、以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战党的十九大以来，**书记多次指出，当今世界正经历百年未有之大变局。同时，国内发展环境也经历着深刻变化。在座谈会上，**书记对国内外形势作出分析——国际：当前，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。国内：优势：我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。弱项：我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。针对国内外发展环境，**书记指出，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。我们要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。2、以畅通国民经济循环为主构建新发展格局自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。从今年全国两会、近期企业家座谈会强调“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，到7月30日召开的中央政治局会议指出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，以**书记同志为核心的党中央基于当前和今后一个时期国内外形势、着眼高质量发展作出重大战略部署。此次座谈会上，**书记再次强调，要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。3、以科技创新催生新发展动能“我们更要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。”座谈会上，**书记指出，实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。对此，**书记提出6个“要”——我们要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，打好关键核心技术攻坚战。要依托我国超大规模市场和完备产业体系，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，维护产业链安全。要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。基础研究是创新的源头活水，我们要加大投入，鼓励长期坚持和大胆探索，为建设科技强国夯实基础。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队，加大科研单位改革力度，最大限度调动科研人员的积极性，提高科技产出效率。要坚持开放创新，加强国际科技交流合作。4、以深化改革激发新发展活力改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。社会是不断发展的，调节社会关系和社会活动的体制机制随之不断完善，才能不断适应解放和发展社会生产力的要求。座谈会上，**书记提出3个要点——我们要守正创新、开拓创新，大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。5、以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势“我们认为，国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。”**书记在座谈会上指出，我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。在推进对外开放中，**书记提出要注意两点——凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全，着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，炼就金刚不坏之身。6、以共建共治共享拓展社会发展新局面一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。“十四五”时期如何适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化？**书记强调3个“要”——要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。学习马克思主义政治经济学有何作用？2015年11月23日，**书记在主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时专门就马克思主义政治经济学研究作了讲话。**书记指出，学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践。此次座谈会上，**书记再次强调学习领会马克思主义政治经济学。**书记指出，面对错综复杂的国内外经济形势，面对形形色色的经济现象，学习领会马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，准确回答我国经济发展的理论和实践问题。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”，**书记对经济社会领域理论工作者提出4点希望——从国情出发，从中国实践中来、到中国实践中去，把论文写在祖国大地上，使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色，不断发展中国特色社会主义政治经济学、社会学。深入调研，察实情、出实招，充分反映实际情况，使理论和政策创新有根有据、合情合理。把握规律，坚持马克思主义立场、观点、方法，透过现象看本质，从短期波动中探究长期趋势，使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。树立国际视野，从中国和世界的联系互动中探讨人类面临的共同课题，为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。推动“十四五”经济社会发展，读懂这场会议五个“必须”中共中央政治局9月28日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重大问题，审议《中国共产党中央委员会工作条例》。中共中央总书记**书记主持会议。如何推动“十四五”时期经济社会发展，人民网中国共产党新闻网采访中央党校（国家行政学院）研究员胡敏，中国社会科学院社会发展战略研究院副研究员马峰，中央党校（国家行政学院）经济学部教员、副教授周跃辉，山东大学马克思主义学院副院长、教授郑敬斌等多位学者进行解读。此次会议缘何重要——“开门问策”展现社会主义民主生动实践近几个月以来，**书记主持召开经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等各领域的系列座谈会，以“勇于开顶风船、善于转危为机”的魄力，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，开门问策、集思广益、听取民声民意，将“新发展”“创新”等关键词刻画在“十四五”的发展蓝图上。“‘十三五’时期是我国经济社会发展一个重要的阶段，一方面，全面建成小康社会的决胜阶段人民对美好生活的向往日益强烈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重；另一方面，世界经历百年未有之大变局，国际形势错综复杂，不确定性、不稳定增加。面对国内外发展态势，以**书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，‘十三五’时期的目标任务即将完成。”马峰谈到，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更要乘势而上发展。预则立，不预则废，“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。“十四五”时期规划至关重要，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，是我国社会主义民主的生动实践。如何推动“十四五”时期经济社会发展——五个“必须”在战略上布局在关键处落子我国将于2021年开始实施“十四五”规划，“十四五”时期经济社会如何实现更好发展，需要健全规划制定和落实机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。会议指出，推动“十四五”时期我国经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战。这五个“必须”的提出有何深意？胡敏表示，五个“必须”是编制“十四五”规划必须遵循的“五个基本原则”，既是我国将进入新发展阶段后推进经济社会高质量发展的方法论，也是适应新形势新情况的实践论。前两个“必须”是改革开放以来特别是“十三五”时期我们能够保持经济社会稳中有进、稳中向好发展趋势的基本经验、基本优势、基本支撑，坚持党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持人民为中心，才能充分彰显我们的制度优势、充分激发人民的积极性创造性。第三个“必须”是针对“十四五”时期国内外形势发生深刻变革的新形势新挑战，需要从中长期着眼、以打持久战的准备，进行重大战略布局的调整和竞争力的重塑，其目标就是切实转变发展方式，建成现代化经济体系，努力提升我国经济创新力和竞争力，在更高起点上把握战略主动。第四个“必须”是强调发展动力，改革开放仍然是破解发展难题、推进更高质量发展的巨大动力所在。第五个“必须”强调的是系统观念和系统思维，我们既要有机遇意识又要有风险意识，推进经济社会发展的着力点要放在“固根基、扬优势、补短板、强弱项”四个方面，体现在战略上布局、在关键处落子的发展思路。如何理解这五个“必须”的作用？周跃辉认为，“必须坚持党的全面领导”是实现“十四五”时期经济社会发展各项目标的根本保障，“必须坚持以人民为中心”是发展的出发点和落脚点，“必须构建新发展格局”和“必须坚持深化改革开放”是推动“十四五”时期经济社会发展的基本途径，“必须坚持系统观念”是方法保障。“为了实现我国经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化打下坚实的基础，我们必须落实这五个‘必须’。它体现了我们发展的根本方向、必然要求、重要目标、关键原则和思维方法”，郑敬斌对记者说。“十四五”时期怎样构建新发展格局构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，是党中央根据当前国内外新形势作出的重大战略抉择，对推动“十四五”时期我国经济社会发展具有重要意义。要完成好这一重要任务，必须坚持以**书记新时代中国特色社会主义经济思想为指引，把以人民为中心的发展思想和新发展理念内化到新发展格局的构建过程中，通过深入推进供给侧结构性改革和建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。为此，必须坚持“六大基准”。一是“人民至上”基准。新发展格局的新就新在以扩大内需为战略基点，旨在更好满足人民美好生活需要，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象玄奥的概念，更不是停留在口头上，而要体现在这个“更高水平动态平衡”中。因此，构建新发展格局，必须遵循以人民为中心的发展理念，既要坚持发展为了人民，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展成果由人民共享；又要坚持人民主体地位，发展依靠人民，尊重人民群众的首创精神，不断增强人民群众的创新力、创造力，让蕴藏在广大人民群众中创造财富的源泉充分涌流，不断夯实人民幸福安康和社会和谐稳定的物质基础。二是“新发展理念”基准。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。“十三五”时期，我们党坚持用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念统领经济社会发展全局，不断深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，有力有序化解发展不平衡不充分的矛盾问题，使我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，这是**书记新时代中国特色社会主义经济思想的伟大胜利。“十四五”时期我们必须继续坚持用新发展理念统领经济社会发展全局，努力破解“卡脖子”问题，彻底打赢防范化解重大风险和污染防治攻坚战，加快形成新发展动能和经济增长点，从而实现好“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的”的发展。三是“高质量发展”基准。高质量发展是新发展理念的具体体现，也是满足人民美好生活需要的客观要求。因此，以高质量发展基准引领构建新发展格局，从供给看，体现在建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，生产组织方式网络化智能化，创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强，产品和服务质量高上；从需求看，体现在不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求上；从投入产出看，体现在不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率上；从分配看，体现在投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献上。四是“循环畅通”基准。循环畅通是新发展格局的要义，以国内大循环为主体、国内国际双循，环相互促进的“喉脉”在于循环畅通。因此，构建新发展格局，首先必须继续用好改革这个关键一招，打通生产、流通、分配、消费等主要环节上“堵点瘀点”，努力实现国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。其次必须统筹好国内国际两个大局，实行更加积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造良好国际环境、开拓广阔发展空间。尤其是要为其他国家和跨国公司提供更加广阔的市场机会，进而成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场和牵引世界经济增长的火车头。五是“发展安全”基准。国家安全是安邦定国的重要基石，在世界正经历百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的严重冲击，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升的大背景下，我国经济社会安全发展面临着前所未有的威胁和挑战。因此，“十四五”时期，构建新发展格局，必须从发展安全的基准出发，确保国内大循环的主体地位，紧紧围绕扩大内需和提高自主创新能力来谋划发展布局，加快培育能够支持我国经济自主增长的发展新动能和新经济增长点。同时，要充分利用“一带一路”建设和国际产能合作，维护全球产业链、价值链和供应链稳定，进而服务我国经济社会发展安全。六是“现代化经济体系”基准。**书记指出，“国家强，经济体系必须强。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。”因此，从全面建成现代化强国的战略安排来看，构建新发展格局与建设现代化经济体系互为表里、内在统一。无论是出于畅通循环还是基于发展安全，新发展格局都需通过加快建设“创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制”才能最终形成。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程在14亿中国人民的团结奋斗中，“十三五”规划即将圆满收官。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，即将召开的党的十九届五中全会，擘画“十四五”发展蓝图，引领我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。这次关键时刻召开的重要会议，意义重大、举世瞩目。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对外部挑战明显上升的复杂局面、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，以**书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难、开拓创新，坚定朝着既定目标任务前进。“十三五”规划实施顺利，重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效，规划确定的各项目标任务即将胜利完成，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。这是以**书记同志为核心的党中央坚强领导的结果，是**书记新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国各族人民顽强拼搏、苦干实干的结果。发展永无止境，奋斗未有穷期。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。瞻望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期。我们要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断，继续奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。办好中国的事情，关键在党。历史和现实都说明，坚持党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导，把党锻造得更加坚强有力。“胜人者有力,自胜者强。”只要我们党不忘初心、牢记使命，以自我革命精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，就一定能始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨，凝聚起无往而不胜的强大力量。推动“十四五”时期经济社会发展，要贯彻落实新发展理念，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断推动高质量发展。“世异则事异，事异则备变。”构建新发展格局，更好利用国际国内两个市场、两种资源，是立足当前、利在长远的重大战略部署。必须坚持供给侧结构性改革这个战略方向，牢牢扭住扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；必须抓住科技创新这个关键，打好关键核心技术攻坚战，不断催生发展新动能，推动质量变革、效率变革、动力变革。改革是事业发展的根本动力。推动“十四五”时期经济社会发展，要以深化改革开放不断激发新发展活力。随着我国迈入新发展阶段，改革又到了一个新的历史关头，面临不少新情况新问题，必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，深化重要领域和关键环节改革，保护和激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移全面扩大开放，推动建设开放型世界经济，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。推动“十四五”时期经济社会发展，要坚持以人民为中心，不断增进民生福祉。生活过得好不好，人民群众最有发言权。落实以人民为中心的发展思想，重在聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，一件接着一件办，确保干一件成一件，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。人民是历史的创造者，是真正的英雄。始终坚持人民立场、人民至上，把人们的思想统一到党中央决策部署上来，把力量凝聚到为“十四五”发展奋斗中去，让蕴藏于亿万人民之中的磅礴力量充分迸发出来，紧紧依靠人民开拓事业新局面，我们定能在新时代创造中华民族新的更大奇迹。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！