各级各类会议纪要汇编目录.....................................................2部省合作联席会会议纪要...................................................10市政府市长办公会议纪要.......................................................14市政府常务会会议纪要.........................21X 市第 X 届人大常委会第 X 次会议纪要.......................................................26全市财税工作会议纪要...........................................................27县长办公会会议纪要.......................................................30县政府常务会会议纪要.......................................................37区政府常务会会议纪要...............................................................41局党组会会议纪要...................................................................44局务会会议纪要..............................................48领导班子（扩大）会议纪要..................................53全县公务用车改革等工作会议纪要..................................57春节节前工作安排部署会会议纪要..............................................61区环境保护委员会会议纪要.....................................66关于 X 同志职务任免的会议纪要— 1 —部省合作联席会会议纪要网络会议纪要 部省合作 联席X 年 X 月 X 日，X 部、X 省 X 政府合作联席会议在 X 市召开，X 部长 X，X 省政府省长 X、副省长 X 出席了会议。会议回顾了部省合作工作开展情况，围绕推进养老服务业发展、行政区划管理规范化建设、深化农村社区建设、培育社区社会组织发展和社工介入农村留守人员关爱服务工作等部省合作事项进行了深入讨论和研究。会议认为：积极看待、有效应对人口老龄化、推动养老服务业全面协调可持续发展是党中央做出的重要战略部署。X 部与 X 省政府针对 X 省养老服务业发展存在的市场化程度不够、专业化程度不够、外来投资者不够、供给侧改革产品水准不够和养老产业营销不够等问题，着力推动养老工作由被动应对向积极主动应对转变、由部门推进向党委政府和社会统筹协调转变、由基本养老服务保障向全面提升老年人生活质量转变、由单纯的养护照料向引导老年人发挥积极作用转变、由单一关注老年人群体向加强人们全生命周期养老准备转变，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充，利用生态资源、健康养生和绿色食品优势发展医养— 2 —结合的养老服务产业体系。这既对深入贯彻中央全面振兴 X 基地的战略部署、切实落实**书记对 X 的重要讲话，开拓新的经济领域、释放新动能，走出 X 振兴发展新路子具有重大的实践意义，也对全国养老产业改革发展、开拓市场空间、培育新的业态、提升供给质量具有重要的示范意义。会议确定：X 部和 X 省政府充分发挥各自优势，务实合作，共同打造养老服务业发展的“X 样本”。（一）在引导养老服务业发展上X 部将支持 X 省建设“全国北方夏季健康养老基地”的相关部署纳入国家“X”支持 X 基地全面振兴总体规划。支持 X 发展养老资本市场。对 X 引进全国养老服务龙头企业和重大项目给予必要帮助，加大对 X 省养老产业项目中央预算内投资和国家开发性金融投资支持力度，对 X 省发展全国性旅居养老产业给予必要支持。省要围绕具有竞争优势和资源禀赋的健康、养老、旅游产业制定综合协调、共生发展的总体产业规划。进一步完善发展养老的相关扶持政策，全面放开养老服务市场，创新金融支持手段，落实社会资本进入养老服务领域的优惠政策。（二）在养老政策创制上X 部指导 X 省健全完善老年人社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境和社会参与等保障政策，完善老年人权益保障法的— 3 —配套政策法规。根据 X 省的财力状况和民生保障需求，对 X 省发展“托底性”养老事业给予重点指导，在政策范围内给予资金上的倾斜性支持。省积极完善居家养老、医养结合和候鸟式养老服务等标准和规范，探索建立家庭养老支持政策、社会困境老人保障制度、长期照护保障制度、老年人参与社会活动引导计划。鼓励老年人继续学习、自愿从事力所能及的工作，为老年人参与社会活动创造条件。健全完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协调联动的养老工作大格局。（三）在养老市场化改革上X 部支持并指导 X 省开展养老服务业综合改革试点、公办养老机构改制等工作。支持 X 省对国家出台的医养结合、医保异地结算、养老金融等养老产业支持政策进行先试先行，并给予必要的工作指导和资金支持。X 省在继续深入推进 X 市、X 市养老服务业综合改革试点以及公办养老机构改制试点的基础上，积极开展医养结合、医保异地结算、养老金融等试点工作，率先建立跨区域的养老医保异地结算机制，总结积累经验，为全国养老产业发展提供借鉴。（四）在开拓养老新业态上X 部支持 X 省大力发展城乡社区居家养老服务，指导 X 省发展老年人生活照料、紧急救援、临终关怀等生活服务，养生保健、— 4 —康复护理、心理辅导等健康服务，旅游观光、精神慰藉、文体娱乐等精神服务以及法律咨询、金融保险等商务服务。支持 X 省发展连锁式、分布式候鸟养老龙头企业和知名品牌，壮大面向 X 等东北亚地区的国际旅居养老服务业。省依托整体生态、气候鲜明、绿色食品、中医北药等资源优势，在“两湖一池一河”、森林湿地、旅游名镇等旅游和生态资源富集带，规划开发旅居式养老主题功能区；按照“实用性、基础性、便利性、兼顾性”的原则，筛选并发展可用于候鸟养老的存量资产项目，打造 X 省“天然大空调、天然大氧吧、天然大厨房”的绿色生态养老旅游品牌。进一步完善社区养老服务功能，培育和发展社区社会组织，充分发挥专业社工和志愿者作用，通过“三社联动”推动居家养老服务发展，打造一批具有 X 特色的品牌社会组织；引导社区“双创”企业发展，孵化一批具有发展潜力和竞争力的居家养老服务龙头企业。（五）在开发老年产品上X 部支持 X 省开发适应老年人需求和消费能力的食品、服装、康体器械、居家生活用品等。支持 X 省开展康复疗养服务基地、绿色有机食品基地建设。所属国家康复辅具中心与 X 省合作，建立国家康复辅具中心 X 老年康复辅具产销基地，发展老年福祉用品产业。省利用区域比较优势，研制开发适老化有机食品、老年用— 5 —品、健康养老服务产品和养生产品。建设中医“治未病”康复疗养基地、绿色有机食品产销基地，开发远程辅助旅居养老产品，打造面向 X、辐射国内腹地的养老产业园。（六）在养老从业人才培养上X 部支持 X 省引进 X 学院养老服务人才远程教育培训体系，组建辐射 X 地区的 X 远程教育基地和面向全国的养老服务专业人才库，实现网络技术与人才队伍建设的有机结合。支持 X 省开展“养老+旅游+中医”跨界人才培养工作。省推进全省大专院校养老服务类学科建设、养老教育专业点和实训基地建设，发展养老服务远程教育培训，引导养老企业与院校、培训机构实现产教结合，落实养老服务教育培训补贴和就业优待政策，开展养老服务人才对外交流、派遣活动。将 X 省X 职业技术学校作为部属 X 学院的北方养老人才培训基地，开展面向全国的养老服务与管理高端人才培训，X 部给予业务指导和资金支持。（七）在推动“互联网+养老”上X 部通过中国社会福利和养老服务协会等组织，为 X 省候鸟养老产业搭建全国性服务对接平台；利用全媒体渠道，帮助 X 省进行候鸟养老宣传推介，扩大宣传和示范效应。省继续实施养老云服务平台建设和智慧养老社区工程。通过发展“互联网+生产、+服务、+双创、+政务、+管理”等模式，— 6 —推动养老供给侧改革、促进基本公共服务均等化、催生新业态、释放新动能、推进治理体系和治理能力的现代化。依托全媒体渠道加大省内健康、养老和旅游资源推介宣传力度。在 X 部帮助下建立面向全国的营销网络和渠道，建设 X 省健康养老及信息技术研发中心。会议指出，行政区划调整、城乡社区建设、社工服务发展和培育社区社会组织发展是 X 工作服务于区域经济发展和社会事业进步的重要方面，对 X 基地振兴具有基础保障作用。要按照 X 部的总体工作部署，在行政区划管理规范化建设、深化农村社区建设、实施社工介入农村留守人员关爱服务项目、培育社区社会组织发展上抓好 X 部与 X 省政府的合作共建，确保取得实效。（一）合作推进行政区划管理规范化建设围绕建立“与依法行政相适应的行政区划法治环境、与新型城镇化进程相适应的行政区划管理体制、与区域发展战略相适应的行政区划结构体系”，X 部对纳入老工业基地振兴规划、X 平原现代农业综合配套改革试验、“X 带”建设、对 X 贸易等重大发展战略的中心城市、节点城市的行政区划调整方案予以重点考虑和支持。X 省要在 X 部指导下研究制定县级以下行政区划设置标准和审核审批规范化程序，提高行政区划管理的规范化、科学化水平。（二）合作深化城乡社区建设— 7 —围绕贯彻国家《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，X 部参照“西部城乡社区服务人才队伍能力建设项目”，加大对 X 省农村社区建设培训工作支持力度，对 X 省推进农村社区信息化建设给予适当的政策倾斜和资金支持。X 省在 X 部指导下积极推进“农村社区建设实验全覆盖”，推进“全国社区治理和服务创新实验区”建设，开展社区公共服务综合信息平台建设试点和智慧社区建设试点。（三）合作建立社工介入农村留守人员关爱服务体系部通过本级福彩公益金社会工作和志愿服务项目、重要合作项目、专业人才培训项目等给予支持引导。X 年至 X 年，对 X省社会工作专业人才服务“X”计划给予重点支持。X 省推动建立全省社会工作联席会议制度，下设农村留守人员关爱服务工作推进组，每年选择 X 个左右县（市、区）开展试点，搭建农村留守人员社会工作服务平台，探索专业社会工作介入农村留守人员关爱服务的功能定位、路径方法和保障措施，制定出台相关专项政策。（四）合作推进社区社会组织发展工作X 部对培育社区社会组织发展予以指导和支持，在 X 省设立 X部培育社区社会组织改革创新观察点，对发展中出现的新情况、新问题、新经验及时沟通、解决、总结，对社区社会组织发展快、作用发挥好的地市确认为“X 示范区”。在支持社会组织参与社— 8 —会服务项目中对 X 省社区社会组织项目给予适当的政策和资金支持。X 省在 X 部的指导下，积极推进城乡社区社会组织的培育与发展，完善相关政策。会议强调，此次会议确定的部省合作事项，特别是合作推进省养老服务业发展的具体事项，既是涉及广大群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，同时也对全国养老服务业加快发展具有示范引导作用，必须建立务实高效的工作落实机制。合作共建以 X 部部长 X、X 省政府省长 X 为总负责，X 部相关司局、X 省 X 厅等有关省级职能部门为落实单位，按照工作分工，分解任务，压实责任，确保形成工作合力。要抓紧制定完善X 年至 X 年实施部省合作的具体实施方案，加强经常性沟通联系，并就实施过程中的重大问题开展联合调研，根据工作需要及时协调召开联席会议，研究解决问题，加强工作督导，通报工作情况，总结推广经验，确保各项合作事项的有力推进和落实。出席人员部：X、X、X……；省：X、X、X、X、X……。— 9 —市政府市长办公会议纪要网络会议纪要 市长 办公X 月 X 日，市委副书记、市长 X 主持召开 X 书法艺术节组委会执委会第一次会议，听取市文广新局关于 X 书法艺术节筹备及工作任务分工情况的汇报，安排部署下一步工作。现将会议确定的主要事项纪要如下：会议指出，X 书法艺术节作为第 X 届 X 文博会的系列活动之一，对于进一步提升 X 书画艺术水平，展示宣传 X 独特的人文和自然资源，促进文化旅游深度融合发展具有非常重要的作用。市直相关部门及 X 区要着眼把 X 写经书法艺术节打造成丝绸之路上的知名文化品牌节会，进一步提高认识，加强协调配合，周密部署，精准组织，倾力把艺术节办出档次、办出品位、办出水平，使其成为我市招商引资的重要手段和拉动经济增长的新元素。会议强调，X 书法艺术节活动涉及内容多、时间紧、任务重，市直相关部门及 X 区要紧锣密鼓安排部署，按照“一个活动一个方案、一个活动一套班子”的要求，由牵头部门单位负责，进一步细化实化具体化工作方案，抓紧启动各分项活动筹备工作，确保各项任务有力、有序、有效推进落实。— 10 —会议确定：一要明确责任主体，细化任务分工要按照“市区统筹、各有侧重，条块结合、以块为主”的工作思路，强化责任担当，细化任务分工，高效落实嘉宾邀请、场地布置、接待联络、现场管控、宣传报道、服务保障等方面工作。开幕式及千人写经、书画艺术作品鉴赏拍卖会、文化产业项目推介及签约、写经书画创作+旅游度假模式推介体验四项活动由市政府副市长 X 牵头，以市为主，市区统筹，市文广新局等部门负责做好组织工作，X 区负责做好场地协调等工作。写经书法艺术作品展、地方特色文化产品展销会、书画艺术家研讨笔会三项活动由市委常委、政法委书记、X 区委书记 X 和 X 区委副书记、区长X 牵头，以区为主，市上配合，X 区负责做好具体工作。二要突出重点内容，完善工作方案要以总体方案为依据，七项活动由牵头单位负责分别制定具体务实可操作的工作方案。要有的放矢、抓主抓重，开幕式及千人写经、写经书法艺术作品展、地方特色文化产品展销会、书画艺术作品鉴赏拍卖会要作为重中之重，精心准备，加快推进。每项活动要组建一个专门工作班子，按方案抓好落实。开幕式及千人写经要突出主题，精心策划好政务仪式，组织好写经人员；写经书法艺术作品展、地方特色文化产品展销会要营造浓厚氛围，特别要设置好展区、展位，搭建好展馆展厅，方便宾客参观展览、— 11 —旅游观光；书画艺术作品鉴赏拍卖会要及早与 X 公司沟通对接，充分听取业内专家意见。要综合考虑氛围营造、气氛烘托、天气变化等因素，简化开幕式政务仪式，凸显写经艺术节主题和文化特质；要认真研究分析，提前制定应急预案和现场管控方案，确保活动万无一失、成功举办。三要借助举办节会，启动 X 城的运营要把写经艺术节的举办与 X 城的启动运营结合起来，深度发X 城的发展路径和核心业态，充分激发 X 城的文化聚集效应，不断延伸旅游文化产业链条，强力推动 X 文化繁荣发展。要围绕城“X”定位，把艺术创作和文化产品交易结合起来，把所有可能的业态和产业链聚集起来，通过在 X 城举办写经书法艺术节，积极吸引一批有影响的名家名人来 X 创作，努力把 X 城打造成为中国书画艺术城。由 X 区负责，积极探索、大胆尝试，参照小微企业“双创”示范奖补的有关政策，抓紧研究制定名家书画作品置换 X 城房屋和鼓励支持书画爱好者在 X 城设立工作室的具体意见，并组织实施。四要明确依托机构，勤俭办好节会要积极与中央电视台书画频道、国家画院对接沟通，从中选择有实力、有经验的专业机构，依托外界力量举办写经艺术节。写经艺术节活动费用按照“谁主办、谁承担”的原则由市、区两级分担，预算及分担方案由执委会办公室会同市财政局提出具体— 12 —意见。整个节会接待工作由市上统一安排，要严格执行中央八项规定及实施细则精神，严格落实中央和省、市关于举办节会的一系列要求，做到既庄重热烈又勤俭节约。出席：（略）— 13 —市政府常务会会议纪要网络会议纪要 市政府 常务X 月 X 日，市委副书记、市长 X 在市政府常务会议室主持召开市政府第 X 次常务会议。传达省政府 X 电视电话会议、全省深入推进法治政府建设电视电话会议精神，传达贯彻全省推进 X 工作会议精神，研究 X 产业发展有关工作，听取全市城乡低保专项整治、市政府议事协调机构清理情况汇报。会议书面通报了市长公开电话 X 月份工作情况。现将会议纪要如下：一、传达贯彻省政府 X 电视电话会议、全省深入推进法治政府建设电视电话会议精神会议指出，加快转变政府职能、推进行政机构改革、建设法治政府，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。各级各有关部门要按照中省有关会议要求，结合实际抓好落实。一是要突出简政放权重点，加快政府职能转变要以商事登记制度改革为倒逼，继续精简审批事项，全面清理取消各部门、各单位的非行政许可审批事项，加快清理行政管理和服务事项；继续争取省级下放权限，市编办、市发改委等部— 14 —门要进一步加大对口衔接力度，积极做好承接工作；要继续做好放权工作，一方面要主动向市场和社会放权，凡是市场能调节的坚决放给市场，凡是社会能承担的坚决放给社会，另一方面要按照“应下必下”的原则，进一步向县市区和省级以上园区下放一批市级经济社会管理权限，充分发挥县市区和园区直接为企业、群众服务的优势。二是要围绕转变政府职能，推进行政机构改革市编办要抓紧调研，根据中省有关精神，按照“上下一致”的原则，重点围绕转变政府职能，拟订具体方案。各级各有关部门特别是涉及到机构调整的部门和单位要讲大局、讲政治、讲党性，做到工作不能松、队伍不能散，决不能因为部门和个人利益为改革设置障碍。三是要突出问题导向，突出法治政府建设各级各部门要按照全省深入推进法治政府建设电视电话会议要求，强化制度建设和落实，完善政府规范性文件合法性审查、异议审查、备案审查等制度，从源头上预防和减少违法行政。要强化政务公开，按照“公开是惯例，不公开是特例”的原则，加强电子政务、电子监察建设，缩短办事时间，提高办事效率。要强化科学民主依法决策，特别是涉及公众重大利益，可能影响社会稳定等重大行政决策，要按照《X 省行政程序规定》，落实各项必经程序，坚决防止作出超越法定权限的越权决策和与法律法— 15 —规相抵触的违法决策。二、传达贯彻全省推进落后小煤矿关闭退出工作会议精神会议指出，推进落后小煤矿关闭退出工作是淘汰落后产能、推进产业转型升级、提高安全生产水平、促进生态文明建设的一项重要工作。各级各有关部门要高度重视，统一思想，按照省市有关工作部署，认真抓好落实。一是要抓紧摸清底子市煤炭局要按照中省有关标准和任务，抓紧摸底，确定关闭退出煤矿基数和名单。二是要周密组织实施市煤炭局要按照落后小煤矿关闭退出有关要求，周密制定 X 个工作方案，待与省政府对接后确定最佳方案。当前，重点要做好维护社会稳定工作，确保煤矿队伍稳定和安全生产。市煤炭、煤监、安监等部门要加强监管，各级领导要切实履行抓安全生产的责任，原则上市级有关领导和县市区主要领导每季度都要开展安全生产调研、调查和督办工作。三是要未雨绸缪市直有关部门要全力支持相关县市区加快产业转型升级，发展替代产业，积极向省里争取转移支付和财政支持。几个具体事项：1.原则同意由市深化煤矿安全专项整治工作领导小组承担全— 16 —市落后小煤矿关闭退出工作，由市煤炭局牵头，根据工作需要，对领导小组进行充实调整，报市委、市政府审定。2.原则同意适当安排市落后小煤矿关闭退出工作经费，由市煤炭局协商市财政局提出意见报市委、市政府审定。3.原则同意适当提高关闭退出小煤矿奖补标准，由市煤炭局商市财政局提出意见报市委、市政府审定。三、关于 X 产业发展有关工作会议指出，X 产业是现代电子信息产业体系的重要组成部分，是具有巨大发展潜力的新兴产业和战略增长点，也是我市转型发展的优势产业。各级各有关部门要高度重视，围绕打造全国一流X 产业基地和千亿产业集群，强力推进我市 X 产业发展。一是要坚持规划引领由市经信委根据与会人员意见，对《X 市 X 产业发展规划纲要》《关于支持 X 产业发展的若干意见》进一步修改完善，报市政府审定实施。《规划纲要》和《意见》出台后，市经信委、有关园区要对照目标任务，认真组织执行。各级各有关部门要全力支持，确保我市 X 产业健康有序快速发展。二是要突出项目招商建设要围绕我市 X 产业发展的重点领域，延伸产业链，通过以商招商、对口招商，完善产业配套，加快形成产业集群，推动产业良性发展。— 17 —三是要推动技术创新要坚持引进、消化吸收和自主创新相结合，实现量能和效能的双突破，增强产业核心竞争力和发展后劲。要鼓励和引导企业建立技术开发机构，加大科研投入，加快科技成果产业化，努力掌握核心技术。相关园区要加强对产业进展情况的调度，对企业投资、技术创新等有关情况要及时通报。四是要落实扶持政策市经信委、市发改委、市科技局及有关园区要认真研究和对接中省有关政策，加大对我市 X 产业政策和资金争取力度，助推产业做大做强。会议原则同意在新型工业化引导资金中适当增加资金作为 X 产业发展专项资金，由市经信委商市财政局提出意见报市委、市政府审定。四、关于全市城乡低保专项整治有关工作会议指出，低保工作涉及面宽、政策性强、社会关注度高，是一项兜底线的工作，对促进社会和谐稳定、保障城乡困难群众基本生活发挥了重要作用。由于多方面原因，当前我市低保工作仍然存在“人情保”“错保”等问题，影响社会保障制度的公平公正。各级各有关部门要高度重视，严格按照中省有关工作部署，认真开展专项整治工作。一是要认真整改— 18 —对专项整治中发现的问题，要严格按照有关政策和规定，严肃认真整改到位。对发现的“人情保”“错保”情况，由监察机关严格追究相关人员责任。二是要完善机制要完善公开透明的审批机制，对低保对象的申报、审批实行公开透明操作，接受群众监督。要完善动态化退出机制，使低保资金真正用于需要保障的对象，避免“一保永逸”。要完善常态化核查机制，各级各有关部门要定期对城乡低保工作进行核查，及时发现和处理问题。三是要加强领导城乡低保专项整治工作由 X、X 同志牵头，按照中省有关要求，确保按质按量完成任务。会议原则同意市民政局拟订的《X 市 X 年城乡低保“阳光行动”工作方案》，由市民政局根据与会人员意见进一步修改完善后，报市政府审定实施。五、关于市政府议事协调机构清理有关工作会议听取了市政府办关于市政府议事协调机构清理情况汇报。会议指出，议事协调机构要按照有利于开展工作的原则，进一步加强与省政府对接，继续加大精简力度。会议原则同意市政府办关于市政府议事协调机构清理结果，由市政府办进一步征求相关领导和部门意见后，报市政府审定实— 19 —施。出席：X、X、X、X、X……；请假：X、X；列席：X、X、X。市政府副秘书长 X，市政府办 X,市发改委 X，X、X、X、X 等同步列席。记录：X。— 20 —X 市第 X 届人大常委会第 X 次会议纪要网络会议纪要 人大 常委会X 年 X 月 X 日，X 市第 X 届人大常委会第 X 次会议召开。市人大常委会主任 X，副主任 X 等 X 名人大常委会组成人员出席会议。市委常委、常务副市长 X，副市长 X，市人民法院院长 X，市人民检察院检察长 X，市监察委员会副主任 X，市委政法委、市政府办及市直相关单位负责人，市人大常委会调查组成员，市人大专门委员会主任委员、副主任委员，人大常委会各工作机构副主任，市纪委监委派驻第 X 纪检组组长，部分乡镇人大主席、街道人大工委主任，部分市人大代表，全市律师事务所、法律服务所负责人列席了会议。会议由市人大常委会主任 X，副主任 X、X、X 先后主持。一、会议听取和审议了市司法局局长 X 受市人民政府委托所作的《关于我市贯彻实施﹤中华人民共和国律师法﹥情况的报告》，听取和审议了市人大常委会委员、市人大监察和司法委员会主任委员 X 所作的执法检查报告。会议认为：自《中华人民共和国律师法》及《X 省基层法律服务所条例》颁布实施以来，市人民政府和相关职能部门认真抓好贯彻落实，不断加强对律师和— 21 —法律工作者的执业行为监管、执业权利保障，全市法律服务职能作用进一步呈现。但仍存在律师、法律工作者执业环境不优、执业权利保障还有欠缺，法律服务市场尚不规范，律师事务所、基层法律服务所条件较差、管理不够规范、队伍力量不强等问题。执法检查组交办了发现的相关具体问题，执法检查报告对今后贯彻实施一法一条例提出了建议意见，会议审议通过了该报告。会议要求：一是要加强宣传，提高认识。要采取多种方式加大一法一条例和法律服务先进典型的宣传力度，让全社会充分正确认识律师制度及律师、法律工作者的地位和职能作用。二是要创新机制，构建好法律职业共同体，推动建立新型法、检、警、律关系，促进律师事业健康发展，全面推进依法治市。市人民政府要结合实际，制定出台关于促进我市法律服务行业健康发展的相关制度，全面加强对我市律师和法律工作者的引导、教育、服务、监管和惩戒力度;各相关司法机关要自找差距，明确努力方向，建立公检法司律多方联动机制，充分保障律师和法律工作者的执业条件和执业权力。进一步完善和落实联席会议机制，加强协调会商，研究重点问题，积极破解行业难题。三是要加大管理力度，维护正常的法律服务秩序。司法行政主管部门要充实配强监管力量，加大监管频率和力度，强化日常执业监管，严厉整治法律服务市场乱象。四是要充分发挥律师协会行业自律的主体作用，加强内部管理和约束。五是要加强律师队伍建设，提高整体素质。— 22 —支持和鼓励现有律所和法律服务所规范建设，改变现状、扩大影响、铸造品牌;积极引进人才，加强对青年律师的培养和扶持，发展壮大律师和法律工作者队伍;加强业务培训，加强职业道德、执业纪律教育，加强团队协作，打造和维护良好形象。二、会议审议通过了《X 市人民代表大会常务委员会工作规则》《X 市人大常委会关于代表建议、批评和意见的处理办法》《X 市人大常委会规范性文件备案审查实施办法》等 X 项工作规则、制度(修订稿)和《X 市第 X 届人民代表大会第 X 次会议至第次会议期间人大常委会工作要点》(修订稿);会议还书面听取了市人大各专门委员会工作规则和工作要点的汇报。三、会议书面听取了市人民政府关于我市农村公路中长期(X-X 年)发展建设规划编制工作情况的汇报。会议要求：市人民政府和相关职能部门要进一步做好各类规划的衔接，坚持问题导向，加强与上级主管部门的汇报对接，进一步完善规划编制，积极做好规划实施相关工作。市人大财政经济委员会要继续予以跟踪关注。四、会议听取和审议了市农业农村局局长 X 受市人民政府委托所作的《关于我市新型农业经营主体发展运行情况的报告》，听取了市人大常委会委员、市人大农业与农村委主任委员 X 所作的调查报告。会议认为：市人民政府不断加强对新型农业经营主体的培育和支持力度，全市新型农业经营主体不断发展壮大，保— 23 —障机制逐步健全，现代农业示范园区建设初显成效，品牌创建意识不断增强，乡村产业体系逐步形成，有力地推动了全市农业农村现代化进程。但也存在新型农业经营主体小而散、产品低端、示范带动能力弱、“空壳社”较多、政策扶持力度不大、技术人才匮乏等问题。会议要求：一是要充分认识培育发展新型农业经营主体的重要性。从贯彻落实十九大精神战略高度，把培育发展新型农业经营主体作为建设现代农业、发展农村经济、实施乡村振兴的重要举措和当前解决“三农”问题的突破口，强化措施，积极推进。二是要明晰方向，完善支持保障体系。要进一步明晰我市农业产业发展方向，升级传统粮、猪产业，突出发展油茶、茶叶等特色和主导产业。加大财政投入，整合涉农扶持资金，清理并完善涉农扶持政策。根据 X 实际出台我市培育发展新型农业经营主体(乡村产业)的具体办法。修改《X 市农业机械购置补贴实施方案》部分条款，放宽额度限制，加大补贴力度。建立健全财政扶持与新型农业经营主体带动小农户特别是建档立卡贫困户发展有机衔接机制。认真落实有关金融惠农政策，加大农业保险支持力度，切实加强资金监管。加强人才队伍建设，整合培训资源，大力培育新型职业农民，引进和培养一批操作型、技术型、营销型乡村实用人才。鼓励新型农业经营主体与高等院校、科研院所、知名企业开展产学研销合作。三是要加强管理，形成工作合力，扎实开— 24 —展“空壳社”清理，推行合作社运行动态管理，畅通淘汰退出渠道。相关职能部门和乡镇街道要建立协作机制，充分发挥村级基层组织作用，加强信息互联共享，形成工作合力，为新型农业经营主体健康有序发展提供精准指导和服务。四是要完善产业链条，提升内生动力。努力构建一二三产业融合发展体系，完善农业产业链，着力打造“三品一标”和区域农产品公共品牌，依托“互联网+”等现代化信息和营销手段，大力推行“订单农业”等先进模式。吸引有实力、有发展前景的新型农业经营主体积极投身园区建设，发挥园区示范引领作用。扎实推进农业供给侧结构性改革，确保农产品质量安全。五是要加强宣传，营造发展氛围。重点宣传有关扶持政策和发展典型，积极营造有利于新型农业经营主体发展的氛围，推进我市农业农村现代化进程。五、会议决定任命 X 同志为市人大常委会预算工作委员会副主任，任命 X、X、X 名同志为市监察委员会委员，任命 X 同志为市人民检察院副检察长(挂职两年)。会议组织了新任命的国家机关工作人员向宪法宣誓。— 25 —全市财税工作会议纪要网络会议纪要 市级 财税X 月 X 日上午，X 年全市财税工作会议顺利召开。市委常委、常务副市长 X，市政府副秘书长 X，市财政局、市国税局、地税局主要领导出席会议。会议指出，X 年，全市各级财税部门紧紧围绕高水平全面建成小康社会的奋斗目标，聚焦支持产业强市战略，以供给侧结构性改革为主线，开展了一系列较有成效的工作，全面达成了年度目标任务。X 市长同时强调，做好 X 年财税工作，既要看到困难和挑战，更要看到优势和机遇，要坚持五大发展理念，做到统筹兼顾，要稳中求进，有所作为；上下联动，精准施策；内外兼修，凝心聚力，为推进“X”、建设“X”新 X 做出新的贡献。会上，市政府副秘书长 X 通报了 X 年财政收入完成情况，下达了 X 年度财政收入预期目标书。会议还通报了 X 年度 X 市纳税百强企业，并为 X 年全市纳税总量十强、纳税增量十强企业颁发证书。市财政局局长 X 传达了中央、省财政工作会议精神有关要求。— 26 —县长办公会会议纪要网络会议纪要 县长 办公X 月 X 日下午，县长 X 同志主持召开县长办公会议，就市政X 市长来 X 调研脱贫攻坚安排事项进行专题部署。纪要如下：会议认为：X 月 X 日—X 日，X 市长一行采取不打招呼，随机走访形式来乾调研脱贫攻坚工作，重点对产业培育、人畜饮水、健康扶贫等工作进行了调研，对 X 县脱贫攻坚工作取得的成绩给予充分肯定，同时指出了存在的问题。X 市长调研对于我县做好下一阶段脱贫攻坚工作具有重要指导意义，相关部门和镇办要正视问题，举一反三，认真查找扶贫领域存在的突出问题和工作短板，迅速行动，全力做好问题整改工作，确保我县脱贫攻坚工作再上新台阶。会议确定：1.成立 X 小镇运营管理工作推进领导小组，X 同志任组长，X同志任副组长，成员单位有扶贫开发局、自然资源局、发展和改革局、水利局、市场监督管理局、电力局、交警队等部门。领导小组负责，定期召开会议，研究解决 X 小镇在债务清理、土地预审和 X、X 移民搬迁等方面存在的遗留问题，确保 X 小镇正常运营。— 27 —2.成立 X 移民搬迁遗留问题解决工作领导小组，X 同志任组长，X 同志任副组长，扶贫开发局、自然资源局、财政局等相关单位为成员单位。扶贫开发局负责，迅速召集相关工作人员及当事人，全面了解 X 移民搬迁工作基本情况、理清存在问题，赶 XX 日前整理形成 X 县 X 移民搬迁工作情况汇报，经 X 同志审定后，向市政府专题汇报。3.水利局、电力局负责，赶 X 月底前分别做好 X 村抽水站剩余管道铺设和变压器换装工作，确保抽水站赶 X 月 X 日前正常运行。所需资金由水利局负责，利用省上下拨的水利发展资金或小农水项目资金解决，不足部分由水利局或农业农村局通过包装项目争取资金予以解决。电力局负责，以成本价核算变压器换装费用。4.卫生健康局负责，做好健康扶贫各项工作。医疗保障局负责，严格落实医疗保障相关政策，及时划拨各类专项资金，确保各医疗机构工作顺利开展。5.住建局负责，做好全县危房改造涉及的抗震、水、电等基础设施提升改造工作。6.金融办负责，及时召开金融工作座谈会，下发金融扶贫责任清单，督促县域内各银行金融机构提高贫困户小额信贷获贷率。各镇办负责，配合各银行金融机构做好贷款到期贫困户的催贷、转贷等工作，确保 X 年全县贫困户获贷率有较大幅度提升。— 28 —7.X 同志牵头，扶贫开发局负责，指导做好全县脱贫攻坚各项工作。主持召集人：X;参加人员：X;列席人员：X、X、X、X，X 局 X、X……。— 29 —县政府常务会会议纪要网络会议纪要 县政府 常务X 月 X 日晚，县长 X 同志主持召开县政府第 X 次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：一、传达学习**书记关于进一步加强新时代 X 工作重要指示和如何打赢脱贫攻坚战重要指示精神二、听取并审议政府办修订的《X 县人民政府工作规则》会议认为：修订完善《X 县人民政府工作规则》，对于促进政府系统各级各部门依法行政，推进政府工作规范化、制度化、法制化，提高政府系统行政效能和依法行政水平具有重要作用。会议确定：1.原则同意政府办修订的《X 县人民政府工作规则》。政府办负责，以县政府文件印发实施，并在政府网站向社会公布。2.县政府各部门、各镇办负责，认真学习、严格执行《X 县人民政府工作规则》。3.县政府各部门负责，结合机构改革撤销合并、职能划转、职责调整实际，制定本部门工作规则。各镇办负责，按照《X 县— 30 —人民政府工作规则》对本镇办原有工作规则进行修订和完善。会议强调：1.无规矩不成方圆。《X 县人民政府工作规则》一经修订，就是政府各级各部门、各镇办必须遵守的规章制度，全县政府系统各级各部门要切实维护政府工作规则的权威性，坚决杜绝任何违反工作规则的行为。2.政府系统各级各部门要自觉接受县人大、政协及社会各界监督，并切实吸纳正确的意见和建议，对《政府工作规则》运行中存在的不足及时进行修订和完善，确保政府运行更加规范、更加科学、更加高效。三、听取并审议发改局关于《X 县优化提升营商环境工作先进单位和先进个人评选办法》《X 县优化提升营商环境 X 大专项行动实施方案》会议认为：营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现，是提高区域竞争力的重要内容，营商环境就是生产力。全县各级各部门要深化思想认识，牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念，坚持问题导向，紧扣关键环节，齐心协力解决营商环境建设中的新矛盾新问题,确保营商环境建设取得实实在在的效果。会议确定：— 31 —原则同意发改局提出的关于《X 县优化提升营商环境工作先进单位和先进个人评选办法》《X 县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》。发改局负责，根据会议讨论提出的意见，对评选办法和实施方案进一步修改完善后，以县政府文件印发执行。会议要求：1.营商环境 X 大专项行动实行任务责任清单模式，全县各级各部门要认真对待，确保顺利实施。要通过实施优化提升营商环X 大专项行动，着力解决我县营商环境的中梗阻问题，解决制约我县发展环境的瓶颈和短板。2.全县上下要自觉接受人大、政协、新闻媒体、企业和社会各界对营商环境工作的监督，推动我县营商环境持续健康发展。3.县营商办、督查室、考核办要加强对营商环境工作的督查和考核，定期对营商环境工作过程中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰奖励，对破坏影响营商环境的典型人和事进行查处、曝光，推动我县营商环境整体好转。四、听取并审议林业局关于《X 县县镇村道路绿化树木管理暂行办法》会议确定：1.原则同意林业局提出的关于《X 县县镇村道路绿化树木管理暂行办法》。林业局负责，根据会议讨论提出的意见，对暂行办法进行修改完善后，以县政府名义印发实施。— 32 —2.各镇办负责，按照每月 X 元的标准,确定 X 名建档立卡贫困群众，专职负责本辖区道路绿化树木的管护工作。所需资金由人社局从扶贫公益岗位项目中列支。会议强调：绿化、美化县镇村道路是建设生态 X 县的需要，也是改善人居环境的客观要求。各相关部门、各镇办要按照县委、县政府关于“净、亮、绿、美”相关要求，扎实做好本辖区道路绿化树木的管护工作，确保绿化树木“栽得住、能成活、能造福”。五、听取退役军人事务局关于省市退役军人事务工作会议精神、省市领导来 X 调研指示及我县贯彻意见的汇报会议确定：1.X 同志牵头，X 同志配合，退役军人事务局负责，积极与县委组织部、编办、人社局对接，按照相关政策做好退役军人事务局、退役军人服务中心、烈士陵园工作人员配备工作。2.财政局负责，退役军人事务局配合，参照省市标准及周边县区做法，按照不低于周边县区经费的标准，把退役军人事务局、退役军人服务中心、各镇办退役军人服务站所需经费纳入财政预算。3.X 同志牵头，退役军人事务局、各镇办负责，做好村级退役军人服务站工作人员配备工作。村级退役军人服务站工作人员原则上由各村副书记或副主任兼任，每人每月补贴 X 元，所需资— 33 —金由县财政予以保障。4.同意成立“X 县退役军人关爱基金”，财政局负责，筹措 X万元资金用于退役军人关爱基金，其余资金由军人事务局负责，积极动员社会各界、爱心企业、爱心人士捐赠解决。5.X 同志牵头，编办、人社、财政局负责，做好重新安置上岗退役士兵的编制、工资核定等工作；退役军人事务局及相关部门负责，严格按照相关政策规定，认真做好退役军人待安置期间生活费、待岗期间生活费发放及社保接续等工作。6.公安局负责，对以退役军人权益保障为借口，不按政策办事、寻衅滋事的，锁定证据，坚决予以打击。7.退役军人事务局负责，按照会议讨论提出的意见，对议题材料进行修改完善后，以县政府党组名义提交县委常委会审定。会议强调：1.要更加重视退役军人权益保障工作。做好退役军人权益保障工作不仅是树牢“四个意识”、做到“两个维护”的需要，同时也是落实“拥军拥政”光荣传统的需要，是各级政府应尽的职责。各级各部门要从情感上贴近、政策上落实、行动上自觉，切实维护退役军人的合法权益，确保党和国家关于退役军人的各项政策落到实处。2.要严格按照政策落实退役军人各项合法权益。X 同志牵头，退役军人事务局负责，各相关部门配合，严格按照相关政策要求，— 34 —扎实做好退役军人待安置期间生活费、待岗期间生活费、优待抚恤发放，社保接续及重新安置上岗退役士兵待遇等工作，确保退役士兵合法权益不受侵害。3.X 县作为兵源大县，有拥军拥政的光荣传统，全县各级各部门，都要自觉承担起尊重军人、关爱军人特别退役军人的职责，自觉为退役军人权益保障工作履行各自职责。六、听取并审议 X 管理处关于实施 X 体保护项目的意见会议确定：1.原则同意 X 管理处提出的关于实施 X 本体保护项目的意见。该项目由 X 同志牵头，X 博物馆负责组织实施。2.财政局、审计局、X 街办等部门负责，加强协作，全力配合，确保项目顺利推进。3.此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。七、听取机关事务服务中心关于县级 X 大家机关物业管理服务项目预算的汇报会议确定：1.原则同意机关事务服务中心提出的关于县级 X 大家机关以购买社会服务的方式进行物业管理的方案。2.机关事务服务中心负责，把县级 X 大家机关物业管理服务项目预算作为基数，按照公正、公平、公开、透明的原则，对 X大家机关物业管理服务项目进行招标，聘用县级 X 大家机关物业— 35 —管理服务公司。3.机关事务服务中心、X 大家办公室负责，加强对中标企业的监督管理，建立有效考核机制，确保中标企业按照发包基本要件、标准要求搞好服务工作，为 X 大家正常运转提供高质量的物业服务。八、研究通过了有关人事任免参加会议人员：X、X、X、X……；应邀参会人员：X、X；列席会议人员：略。— 36 —区政府常务会会议纪要网络会议纪要 区政府 常务X 年 X 月 X 日，区长 X 在区行政中心五楼常务会议室主持召开会议。专题研究 X 年市区《政府工作报告》目标任务责任分解、X 年脱贫巩固提升工作方案、X 年重点项目建设投资计划等工作。会议听取了相关情况汇报，并进行了认真讨论研究。一、关于 X 年市、区《政府工作报告》目标任务责任分解会议指出，实行市、区《政府工作报告》目标任务责任分解有利于明确任务、落实责任、推动工作，促进 X 建设和发展。各级各部门要认真履职、强化责任，确保完成各项目标任务。一要勇担发展责任发展是第一要务，是实现人民对美好生活向往的基本保障和唯一途径，各级各部门要站在讲政治的角度，按照全区发展战略和目标，强力推进工作，顺利完成市、区《政府工作报告》明确的各项目标任务。二要全面明确责任各区级领导要对分管工作、联点工作和临时工作切实履行职责，第一责任单位要切实履行好主体责任和牵头责任，其他责任— 37 —单位全力做好配合责任，形成抓发展的强大合力。三要真正落实责任领导要勤于调度，带头落实责任，根据工作难易和紧急程度，设置工作调度频次，推进工作落实；要敢于攻坚克难，继续发扬攻坚战、歼灭战和持久战的作风，切实解决好发展中的难点和重点问题，突破发展瓶颈，全面促进高质量发展；要提前谋划工作，按月科学上报数据。四要明确保障责任区财政要积极与省厅衔接，加强专项债和国债争取，其他部门加强向上争取资金工作力度，落实资金保障；各相关部门要积极引进专业技术人才，为发展提供人才保障；严格征地政策和程序，加快征地拆迁力度；积极与省市部门衔接汇报，做好土地报批等前期工作，提供土地资源保障。会议原则通过《X 年市、区<政府工作报告>目标任务责任分解表》，区政府办根据意见修改完善，按程序行文下发。二、关于 X 年脱贫巩固提升工作方案会议指出，做好 X 年脱贫攻坚巩固提升工作有利于进一步巩固扶贫成果，提升脱贫质量，为全面建成小康社会打下坚实基础。会议强调，X 年脱贫巩固提升工作要坚持“三要三不要”原则，即要突出产业就业、要突出亮点特色、要突出安全效益，不要出现意外颠覆性问题、不要出现负面典型性问题、不要出现问责风— 38 —险性问题；要明确扶贫任务；要层层压实压紧责任；要紧抓产业就业；要兑现各类扶贫政策；要加大投入保障；要强化基础建设；要强化绩效评估；要严格风险管控，重点防范资金风险、干部风险和安全风险；要改进工作作风。会议议定了如下事项：1.原则同意《X 年 X 市 X 区脱贫攻坚巩固提升行动方案》、《市、区脱贫攻坚专题调研问题清单》和《X 市 X 区“互联网+”社会扶贫行动方案》，区扶贫办根据会议意见修改完善后，提交区委常委会研究。2.原则同意对全区农业新型经营主体进行奖补，区扶贫办严格奖补审查后，提交区委、区政府集体研究。3.原则同意给相关乡镇（街道）安排适当脱贫攻坚巩固提升工作经费，由区扶贫办拿出具体方案。三、关于全区 X 年重点建设项目投资计划情况汇报会议原则通过《X 市 X 区 X 年重点建设项目投资计划》，区发改局根据会议意见修改完善后，提交区委常委会议研究。出席：X、X、X。列席：X、X、X，区人大代表 X，区政协委员 X，区监察委 X，区委办 X，区政府办 X、X 街道办事处 X，X 乡 X，X 镇 X，区政务中心 X。— 39 —记录：X。— 40 —局党组会会议纪要网络会议纪要 局机关 党组X 年 X 月 X 日，局党组书记 X 同志在局会议室主持召开局党组会议，现将会议内容纪要如下：一、研究通过《X 区农业局关于落实 X 市区委巡察第 X 组反馈意见的整改方案》局办公室牵头起草了《X 区农业局关于落实 X 市区委巡察第 X 组反馈意见的整改方案》，明确集中整改落实时间为 X 年 X 月 X 日至 X 年 X 月 X 日。针对巡察反馈意见中的 X 大方面 X 项问题，提出了 X 条整改措施，明确了问题、任务，提出整改措施和时间表。在局整改方案的基础上，各牵头部门按照“一个问题一个方案”要求，细化对策措施，不折不扣落实整改任务，形成层层传导压力、层层落实责任的局面。局党组研究通过了《方案》，并报区委巡察办。二、传达中共 X 区第 X 届纪委第 X 次全体（扩大）会议精神X 月 X 日至 X 日，我区召开中共 X 区第 X 届纪律检查委员会X 次全体（扩大）会议。X 同志传达会议精神并强调：一是要深入学习贯彻**书记重要讲话精神，全力推动全面从严治— 41 —党走向深入，始终坚持把党的政治建设摆在首位。二是进一步加强农村基层党组织建设，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化的问题，深入开展扫黑除恶专项斗争。三是扎实推进农村集体物业交易监管“负面清单”管理工作。加强农村集体物业交易项目立项审查，指导集体物业在遴选开发经营单位时设置必要的前置条件，筛选符合我区发展规划的产业（企业）与农村集体对接，助力引进具有创新性和产业带动性的项目或企业，推动产业升级和转型工作。加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路。四是要落实好管党治党政治责任，锲而不舍整治“四风”，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。三、传达省、市、区扫 X 除 X 会议精神X 月 X 日，我区召开扫 X 除 X 专项斗争工作会议。X 同志传达会议精神并强调：一是要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻**书记对 X 重要指示批示精神。提高政治站位，充分认识开展扫 X 除 X 专项斗争的重大意义，用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是要认清当前扫 XX 工作形势，坚决打赢扫 X 除 X 专项斗争攻坚战。运用“X”交易平台全面加强“X”交易监管，加强对农村集体“X”违纪违规情况的动态监测，紧盯重点问题，加强责任担当。三是要加强基层组织建设。把扫 X 除 X 与反腐败斗争相结合，打掉 X 势力“保护伞”。加强农村基层党组织建设，强化农村基层党组织领导核— 42 —心和战斗堡垒作用，全力维护社会和谐稳定。出席：X、X、X、X、X（列席全部议题）。记录：X。— 43 —局务会会议纪要网络会议纪要 审计 局务会X 月 X 日上午局长 X 主持召开了 X 县审计局局务会暨业务会议，现纪要如下：一、会议讨论了审核中心提出的《关于 X 绿化工程竣工决算的审计报告》会议认为，此项目按立项批复的内容要求应该是 X 绿化，但该项目实施的内容是 X 接待中心有关围墙景观等，该项目的资金来源为生态功能县的资金，是专项资金，应该专款专用。同时，该项目未采取公开招投标也是违规行为。会议决定鉴于该项目的复杂性，应该向县政府汇报后按县政府的要求出具审计报告并提交政府常务会研究决定。二、会议讨论了审核中心提出的《X 县社会福利服务中心老年人综合服务楼建设项目竣工决算的审计报告》会议认为，该项目管理基本符合建设管理程序规定，财务及工程资料比较完整;关于项目超中标价的问题，是政府有关文件下发之前发生的，不予反映;关于工程质量，审计应该委托第三方出具有关工程质量的报告，但目前我局审计报告中涉及质量方面的内容少，同时该项目县质监站已通过验收，审计再不涉及质量问— 44 —题。会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。三、会议讨论了审核中心提出的《X 县 X 镇卫生院住院楼、周转宿舍及室外工程建设项目竣工决算的审计报告》会议认为，项目竣工时间与项目立项批复时间矛盾应核实纠正;审计发现“白条列支工程款 X 万元”的问题在小组报告出具前尚未整改，应作为问题并督促 X 镇卫生院整改。会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。四、会议讨论了审核中心提出的《X 县福利院老年活动中心建设项目竣工决算的审计报告》会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。五、会议讨论了审核中心提出的《X 县 X 小学建设项目竣工决算的审计报告》会议认为，施工单位“多计工程价款 X 万元”应分项说清楚; “勘察、设计、监理未按批复执行邀请招标”，应改为“未进行公开招投标”;项目中涉及的 X 万元是征地拆迁费，不作为问题反映;对处理的意见按照“三段式”来表达;关于“附属工程未进行招投标”应作为问题提出来;对项目中的有关问题应移送相关单位进行处理;关于聘用中介的审核费由审核中心协调 X 中心小学支付，并列入待摊投资。会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。六、会议讨论了审核中心提出的《X 县 X 寺修缮工程竣工决算的审计报告》— 45 —会议认为，差旅费的数额较大，应进一步核实;工程未进行公开招标应进一步核实原因，若是问题应在报告中反映。会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。七、会议讨论了审核中心提出的《X 县 X 幼儿园幼教综合楼及附属工程建设项目竣工决算审计报告》会议认为，报审总投资应说清楚;接待费需进一步核实。会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。八、会议讨论了审核中心提出的《X 县 X 卫生院业务用房及附属设施建设项目竣工决算的审计报告》会议认为，该项目是在中介公司已审完的情况下审计的，事实清楚。会议决定原则通过并按讨论结果提交政府常务会研究决定。九、会议讨论了审核中心提出的对“X 工程咨询有限公司公司”付费的事宜会议认为，审计局审核中心购买“X 工程咨询有限公司公司”审核项目，其购买费用一直未予结算，只是预支了审核费 X 元，致使我局有关项目费用无法决算。会议认为，要尽快与“X 工程咨询有限公司公司”结清有关费用。会议决定，一是按规定的标准结算;二是对一些复杂的项目费用，按有关领导口头承诺可适当提高难度系数结算;三是计算方法按科学合理的方法进行;四是审核中心负责费用计算，计算结果提供给财务室予以支出。同时会议决定，今后凡涉及购买社会中介— 46 —服务，必须先签订购买合同，审核中心负责提供审核项目有关数据，财务室按合同约定标准计算后支付。十、会议讨论了聘请省厅有关专家的事宜会议认为，我局审核中心一行 X 人到省厅投资一处 X 专家处咨询“X 县 X 局业务用房工程项目竣工决算”中有关疑难问题，同时邀请省厅 X 处处长 X 一行 X 人于 X 月 X 日到 X 县审计局指导解决 X 县 X 局业务用房工程项目竣工决算中有关疑难问题。会议决定，对 X 处长一行 X 人按照《X 县党政机关培训费管理办法》有关规定，以聘请专家授课的形式支付有关费用，审核中心负责联系有关事宜，财务室配合。参加会议的还有 X、X、X、X。另外会议还邀请了第一派驻纪检组成员 X。— 47 —领导班子（扩大）会议纪要网络会议纪要 领导班子 扩大X 月 X 日下午，党组书记、局长 X 同志主持召开领导班子（扩大）会议，总结前段工作，安排布置下段工作，并提出了相关要求。机关干部及二级单位主要负责人参加会议。现纪要如下：一、前几个月工作小结（一）文化惠民出成效一是戏曲下乡效果明显。紧扣主题精心编排了“X 清风 与廉同行”和“禁毒，我们在行动”两台文艺演出下乡巡演，戏曲“三进”社会反响良好。二是送电影下乡完成 X 场，完成率为 X%；送图书下乡基本完成全年目标任务。三是成功举办第 X 届农民艺术节。四是坚持免费开放，为群众提供良好服务。五是非物质文化遗产传承成效显著。（二）阵地建设有进展基层综合性文化服务中心挂牌率为 X%，达标率为 X%。市文化中心项目近期进展很快，年前可望完成主体建筑工程。（三）市场监管呈良序抓住关键环节和重要时间节点，多次开展集中检查行动。— 48 —（四）作风建设有力度形式主义、官僚主义问题“百日整治”活动及基层党建工作卓有成效。（五）中心工作务实推进一是扶贫工作务实开展。二是文明城市创建及厕所革命工作完成各项工作任务。（六）大型活动组织有序一是成功召开全市文化工作会议和全市公共文化服务体系建设现场推进会。二是完成市人大常务委员会视察我市非物质文化遗产保护工作。三是组织 X 片区电子竞技大赛，获得省文化厅的高度肯定。四是全民阅读工作活动开展的有声有色。（七）切实维稳保平安切实推进“X 个一”工作机制，确保了大局稳定，重点做好了“X 风情文化广场”项目维稳工作。二、下段工作安排（一）抓阵地建设，促基础提升一是督促 X 个没有文化站站址的镇（办）年前建成文化站。二是落实全市公共文化服务体系推进会要求，加快推进基层综合性文化服务中心建设，并建立月报制度。三是协调市政府督查室就基层阵地建设发 X 期通报。四是成立市文化中心建设工作专班，各司其职，各负其责，加快推进项目建设。— 49 —（二）抓活动，促服务提升一是做好文化惠民工作继续抓好“沔水清风 与廉同行”文艺演出下乡；做好送戏下乡及戏曲进校园、进社区、进农村活动；选好节目参加湖北省艺术节；加强非物质文化遗产传承基地建设；加强传统村落和居民保护，开展农耕展示民间技艺、时令民俗活动，传承乡土文化，保护农耕文化。二是做好专业创作工作按照市委胡书记调研文化工作会议要求，市演艺中心和市群艺馆要创编 2-3 台针砭时弊、弘扬正能量的节目。三是做好文化市场监管工作要坚决杜绝黄、赌、毒问题和持续开展文化市场消防安全大检查活动。（三）抓作风建设，促管理提升一是将反对形式主义、官僚主义活动持续开展并引向深入，争取有特色和影响力。二是抓好行风整顿。行政服务中心窗口服务及文化娱乐市场要严格管理，切实抓紧抓好。（四）抓中心工作，促排位提升一是扶贫工作。开展好 X 月 X 日扶贫日活动。二是文明城市创建工作。做好值守人员的教育管理及 X 社区帮扶工作。三是落实好市领导办公会精神：X 镇调研会议、X 镇 X 村现场办公会议精— 50 —神及 X 社区现场办公会精神。（五）抓稳定，促形象提升。要排查各类矛盾，紧扣重点问题，强化责任，确保稳定。一是做好“X 风情文化广场”项目相关协调工作。二是做好图书馆环境安全整治工作。三是处理好农村老电影放映员遗留问题。三、相关要求（一）加强学习自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，多挤出时间来学习，充实自己，提高素质，提升境界。（二）加强担当遇事不推诿、不邀功，不诿过，强化担当意识，做到心中有责。（三）加强纪律一是学习《中国共产党纪律处分条例》。二是增强规矩意识。三是严守各项纪律：政治纪律、工作纪律、生活纪律、财务纪律等。（四）加强队伍管理严管队伍，提高履职能力，着力打造作风优良、素质过硬的干部队伍。会议还传达学习了市委意识形态及扫黑除恶会议精神，并提出相应工作要求。— 51 —参加会议人员：X、X、X……;请假人员：X、X;会议记录与整理：X。— 52 —全县公务用车改革等工作会议纪要网络会议纪要 县级 公车改革等X 月 X 日下午，县长 X 主持召开县政府 X 年第 X 次常务会议，听取全县公务用车改革等工作汇报，讨论决定有关事项。现纪要如下：一、关于全县公务用车改革有关情况会议听取了县机关事务管理局、县人社局、县财政局关于全市公务用车改革会议精神及我县公务用车改革有关情况的汇报。会议认为：公务用车改革是中央、省、市推进全面改革的一项重要举措，势在必行。各地各部门必须统一思想，提高认识，按照《X 市公务用车制度改革实施办法》要求，做好各方面工作，确保改革顺利进行。会议议定：1.关于组建专班问题，原则同意县机关事务管理局提出的专班组建方案，提交县委常委会研究通过后实施。2.关于机构组建问题，原则同意组建跨部门综合执法执勤用车平台，由县编办参考其他地方做法尽快提出我县平台组建方案，报县编委会审定。— 53 —3.关于改革中的几个具体问题：一是关于车辆处置，县公车改革专班组建到位后，迅速对参与改革的 X 个单位的车辆统一摸底登记，对确定保留、处置的车辆明确到每一辆车的户头上；二是关于司乘人员安置，由县人社局、编办参考市里方案，结合 X县实际，提出人员安置具体办法；三是关于补贴发放，由县财政局对各单位情况分类摸底、测算，拿出具体方案，待单位完成车改任务后发放。4.关于确定公车拍卖、评估机构问题，由县机关事务管理局按相关政策规定及程序进行。5.关于车辆封存时间，按照市里统一要求执行。6.关于改革后的问题：一是正常的公车使用，由县机关事务管理局、县公车改革办牵头，制定公车使用、管理具体办法。二是关于干部上下班问题，X 县机关事业单位住房交付使用后，要倡导县直机关干部在 X 县住读；当前，原则上同意继续保留现有通勤车，不足车辆由县机关事务管理局、县交通局与市公交公司商定交通保障方案，具体办法提交县委常委会研究后确定。二、关于 X 专项建设基金申报有关情况会议听取了县 X 公司关于 X 等四个项目申报农发专项建设基金有关情况的汇报。会议认为：农发专项建设基金是国家发改委应对经济下行，支持地方建设，解决地方重大项目建设资本金不足推出的一项专— 54 —项基金，是国家精准施策、滴水灌溉的重要举措。做好专项基金申报工作，对于撬动社会资本,拓宽融资渠道，发挥投资在稳增长中的关键作用具有重要意义。会议议定：原则同意 X 县城市棚户区 X 改造、X 县 X 河及 X生态环境治理、X 农业三产融合开发、X 中心建设等四个项目申报中国农发重点建设基金，由 X 县 X 有限公司作为融资平台对 X 市农业发展银行进行申报。会议要求：1.X 县城投公司作为 X 有限公司的母公司，对民营企业申报的国家发改委专项建设基金项目资金投放要加强监管。民营企业必须做到“配套资本金，固定资产抵押，行业主管部门担保、监管，资金使用审批手续”四个到位后，X 公司才能投放项目资金。县发改局、县国资局等部门要配合做好资金监管工作，确保资金安全风险控制在最小范围。2.县城投公司要对下一步发改委专项建设基金申报项目加强审核管理，项目上报省发改委前必须通过县发改局、县国资局、县城投公司等相关部门共同会审。要建立拟申报项目可行性专家评审论证机制，严防虚假项目申报、项目过度包装、项目只投不建等现象发生。3.县城投公司要做好政府主导投资的建设项目专项基金申报工作，加强项目策划、包装，努力为县政府主导的各类基础设施— 55 —建设争取更多专项基金支持。出席人员：X、X、X、X；列席人员：XXX……。— 56 —春节节前工作安排部署会会议纪要网络会议纪要 春节 节前工作X 月 X 下午，市城市管理局党组书记 X 在局会议室组织召开 X年春节节前工作安排部署会。机关党委书记 X、副局长 X 参加会议，X 高新区管委会、各县（区）城市管理局、X 市容环卫管理局、县住房和城乡规划建设局分管领导，局属各单位主要负责人，机关各科室列席会议。一、传达学习最近中央、省、市重要安全生产会议、文件精神会议传达学习了 X 月 X 日“全国安全生产电视电话会议暨全省安全生产电视电话会议”精神及近期省、市安全生产相关文件。二、安排部署安全生产工作会议通报了 X 年全市安全生产事故。分析了安全生产面临的形势，一是当前正值安全生产事故高发期，岁末年初一直是安全生产工作的重点时段，影响安全生产的不确定因素增多，发生生产安全事故的风险增大；二是受冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端气候因素影响，事故灾难和自然灾害风险增多；三是市里处于 X 的关键时期，这段时间极易出现思想松动、工作脱节等— 57 —问题；四是处于重点时段敏感期，省“两会”与全国“两会”即将接踵而至。结合城管部门实际，应加强对人员密集场所、燃气、桥梁等重点行业领域的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。会议要求，一是要开展拉网式、覆盖式节前安全大排查，安全隐患大整治；二是要开展全员安全教育，提高全员安全、防范等意识；三是要开展全面的安全督查，春节前由局领导班子带队现场督查局属各单位安全生产工作开展情况；四是要做好春节期间应急和值班工作，加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气条件下安全管理和疏导管控；五是结合《X 市城市管理局于开展今冬明春安全生产工作“X 个一”专项行动的通知》文件要求，切实防范安全事故发生；六是谋划好 X 年全年安全生产工作。三、研究环境空气质量及应急保障工作会议强调，环境空气质量保障工作仍然形势严峻，要重点开展道路冲洗、喷雾降尘、清扫保洁、行道树冲洗等工作。应急工作方面，一是预防为主，查找问题，提前做好设施设备维护、检修；二是协调气源单位，做好春节期间供气保障；三是做好应急抢险准备；四是制定应急供气方案，特别是对重点用户及用气大户要建立联络机制。四、安排部署党风廉政和工会工作会议要求，工会开展相关活动要把安全放在首位，按照相关— 58 —规定、程序开展节日慰问活动，节日慰问严禁超标准。各单位对劳模及困难职工要进行慰问，班子成员也要对各自负责的困难户进行节日慰问和走访。会议要求，各单位要强化节前党风廉政教育，增强广大干部职工遵规守法意识。重拳整治微腐败，严禁违规发放钱物、违规宴请等腐败行为。五、研究 X 年春节期间氛围营造工作会议要求，各县（区）及相关单位严格按照《X 市城市管理委员会办公室关于抓紧编制 X 年春节期间氛围营造方案的通知》文件要求，一是对照上报的营造方案加快落实春节期间节日氛围营造工作；二是在氛围营造工作期间要着重注意安全生产，严防事故发生，定时定点进行安全巡查；三是市委宣传部近期将会发文对氛围营造工作提出新要求，各县（区）及相关单位要积极配合；四是认真贯彻《国旗法》，春节期间规范升挂国旗，在工作区域内，对已升挂国旗进行排查，发现破损、污损、褪色或者不合规格的国旗及时更换；五是氛围营造按照“突出特点、亮化点缀、统筹规划、彰显魅力”要求，本着节约原则，展现中国 X 城、胜地的独特魅力，让市民和游客感受到浓浓节日氛围。局领导班子在春节前对县（区）X 年春节期间氛围营造工作开展实地督导。六、安排部署春节期间城市市容秩序、环境卫生管理工作— 59 —会议要求，围绕城市管理工作重点，在绿化、亮化、净化、美化等方面提前安排，精心部署，强化检查，烘托出节日氛围，保障正常运行管理秩序。加强对接，将环境空气质量保障工作与年春节期间氛围营造工作相结合，通过调整行道树、道路冲洗时间、互相交换作业时间等工作方式，避免集中作业。强化城市公厕管理，按照创建文明城市的要求，及时安装标识指示牌。按照职责要求，做好餐厨垃圾收集、运输、处理等相关工作记录：X。— 60 —区环境保护委员会会议纪要网络会议纪要 区环保 委员会X 年 X 月 X 日，区人民政府区长、环境保护委员会主任 X 主持召开 X 区环境保护委员会第 X 次会议，区政府常务副区长 X，副区长 X、X、X 及环委会各成员单位负责人参加了会议，现纪要如下：会议通报了中央环保督察 X 个转办件现场核查最新进展情况；X-X 月环境空气质量状况。对做好下一步中央环保督察反馈问题整改和大气污染防治工作进行了安排部署。会议指出，当前部分中央环保督察反馈问题还存在整改不彻底，进展缓慢，措施不够有力的问题，大气污染防治形势依然严峻，优良天数、PM2.5、PM10 较去年同期不降反升。各成员单位要充分认识到中央环保督察反馈问题整改和大气污染防治工作的重要性、必要性。坚持安全生产、环境保护两手抓、两手硬、两促进，采取超常规举措，坚决遏制环境空气质量部分指标不降反升的势头。进一步压实环保主体责任，切实加快推进中央环保督察反馈问题整改，大力改善环境空气质量。会议要求：— 61 —一要提高思想认识，加强组织领导各成员单位要提高政治站位，从讲政治、讲大局的高度，充分认识中央环保督察“回头看”和大气污染防治工作紧迫性，切实增强责任感和使命感，以抓铁有痕、踏石留印的作风扎实做好中央环保督察“回头看”各项迎检准备工作和大气污染防治工作，全力推进反馈、转办问题整改落实和大气污染联防联治。中央环保督察组进驻 X 期间，区政府办公室要成立迎接中央环保督察“回头看”工作小组，X 同志做好牵头抓总工作，X 同志具体负责督查督办，X 同志具体负责各类信息、材料的审核、上报。区机关事务后勤管理中心负责安排 X 辆以上执法用车，用于保障执法检查和督查督办工作。各单位同时要成立相应的工作领导小组，压实责任，细化分工，明确到人，切实做好相关工作，确保反馈、转办问题及时办理。二要落实工作责任，推进环境空气质量持续改善各成员单位要严格落实主体责任，各负其责，各尽其职。一是大力开展清尘行动由区住房和城乡建设管理局及各街道负责对主城区的裸露土地进行排查摸底，列出清单，拉出任务表，面积较小的按照属地管理的原则，由各乡镇、街道负责平整压实，并全部覆盖防尘网；面积较大的由区住房和城乡建设管理局和 X 房地产开发有限公司负责进行喷播植草。同时区住房和城乡建设管理局和 X 房地产开— 62 —发有限公司要加强配合，加大道路机械化清扫等低尘作业，确保主干道路和开发区道路全面畅通，日常清扫及时、无积灰。区气象局和住房和城乡建设管理局要加强互动，针对大风、沙尘等不利天气，加大对道路洒水降尘、清扫作业频次，尤其要加大对重点区域的喷雾降尘。X 街道和 X 镇负责对重点区域周边的楼顶、屋顶进行清扫保洁。二是大力开展清河行动各相关乡镇、街道要安排专人明确时间在辖区范围内开展巡河行动，集中整治河流、湖泊、沟道、水库岸线乱建乱占、乱倒乱排等行为，持续改善提升河湖水域岸线环境质量。三是大力开展治超治限工作区交通运输局各交警 X、X 大队要加大对运输车辆的检查力度，对不采取蓬盖、密闭等措施而导致抛洒的运输车辆从重处罚。四是大力开展环保问题集中整改行动由经开区环保分局、国土分局负责，对 X 东麓采砂场进行集中整治，对露天破碎的小散乱污企业实施断电断水，查封设备。对工业企业物料露天堆放进行全面排查整治，对未覆盖防尘网或防尘网破损的要责令企业立即整改。各乡镇、街道要严格落实大气污染防治相关要求，全面禁止露天焚烧秸秆、杂草、枯枝、落叶垃圾等，及时清理整治 X 国道两侧环境综合整治过程中产生的建筑垃圾等。— 63 —五是大力开展涉煤企业执法监管行动由区住房和城乡建设管理局和煤炭办负责，对 X 煤炭集中加工区及规划区域外众元煤焦化等涉煤加工企业，要加强监管力度，针对 X 煤焦化等涉煤加工企业一律不得生产，对非法违法生产企业从重处罚；对 X 的涉煤加工企业要加强监管，确保煤场遮盖、喷淋降尘、不出现煤尘污染。六是大力开展转办件办理自查行动各责任单位要立即开展“回头看”工作，主要负责人要到现场逐一核实措施是否落实到位、是否存在反弹现象、问题是否得到彻底解决，针对整改不彻底、不到位的问题，对照整改措施要求立即整改。X 镇、X 乡要加强养殖场监管，督促企业尽快做好除臭等整改工作。其他各成员单位对辖区潜在的环保问题要进行一次彻底排查，发现问题及时开展整改，确保自查工作不留死角。三要完善机制，全力做好“回头看”准备工作一是提高工作效率各成员单位对“回头看”期间督察组转办问题要认真调查处理，按照时间节点，做好整改办结上报工作，同时按照一事一档的要求规范完善，确保档案资料反映的整改情况与现场整改情况一致，以备中央环保督察组随时调阅。二是严格信息报送和值班制度督察组在 X 工作期间，各成员单位要安排专人，全天 24 小时— 64 —值班值守，随时接收、转办中央环保督察组交办的事项。同时按照要求及时上报工作信息，前一天工作情况务必于次日 10 点前上报区政府办公室，不上报或不按时上报的视为工作未开展，由政府督查室负责，统计信息上报情况后，每周进行全区通报。三是严肃工作纪律中央环保督察组进驻期间，由区政府办公室负责制定各成员单位中央环保督察“回头看”工作履职尽责评价标准，对各单位履职尽责情况进行综合评价，考核结果作为年底考核依据。对中央环保督察反馈、转办的问题，各责任单位要高标准、严要求抓好问题整改，防止问题反弹。区政府督查室对中央环保督察转办事项办理情况要加大督查督办力度，确保中央环保督察反馈问题和转办事项的办结率。四要关注舆情，切实解决群众反映强烈的问题要加强对群众投诉突出环境问题的调查处理，深入分析，查找症结，即知即办，及时解决。对群众的询问和媒体的采访，各成员单位要积极面对，主要负责人为答复第一责任人，在查清事情真相后，要及时回应。对一些为达到个人不正当诉求目的重复信访的环境问题，要加强沟通，加强管控，及时澄清，以正视听。参加会议人员：X、X、X、X 等（略）。— 65 —关于 X 同志职务任免的会议纪要网络会议纪要 职务 任免X 年 X 月 X 日，开发区党委书记、管委会主任 X 同志主持召开党委会议，就 X 同志职务任免问题进行了讨论。会议应到党委成员 X 人，实到 X 人，缺席 X 人（会前征求了意见，表示同意）。到会同志一致同意：推荐 X 同志担任 X 市直单位领导班子成员，不再担任 X 经济技术开发区副县级干部、高新技术局党支部书记、高新技术局副局长、创业服务中心副主任职务。出席人：X、X、X、X；缺席人：X（X 地挂职）；列席人：X。— 66 —