在市委第十次常委（扩大）会议上的讲话今天，我们利用上午时间，召开市委第十次常委（扩大）会议，主要是研究中央和省生态环境保护督察整改问题。刚才，常委会研究通过了《梅河口市集中整治生态环保问题工作方案》，核心问题是进一步明确中央环保督察反馈问题整改内容和整改工作责任分工，推动全市生态环境保护工作和省生态环境保护督察工作有效落实。相关市级领导汇报了分管领域当中，生态环境保护督察提出的具体问题整改方案情况，每个问题都形成详细的子方案。为什么要形成工作方案，就是对我市存在的所有生态环境保护问题进行认真仔细的研究、分析，明确责任部门、整改举措、时限要求，让相关市级领导和分管部门对分管领域承担的整改任务，以及下一步如何整改和完成这些任务做到心中有数。这段时间，明禄同志牵头，相关市级领导和责任部门，按照省环保督察组工作要求，围绕中央环保督察反馈的19个问题逐一落实任务，现在良好的整改氛围已经形成。各部门、各单位的重视程度都非常高，具体问题的靶向都已经明确。孙刚同志围绕中央环保督察吉林省过程中向我市交办的88件信访案件办理情况作了汇报。会前，由市督查办牵头，会同组织、纪检、环保、林业等相关部门，组成5个督查组，进行了“回头看”，现在看问题非常清晰，70件已经办理完成。我们还是要从实际出发、实事求是，解决了就是解决了，没解决完成就要加快进度。这次常委会，我们为什么要听取这88件信访案件办理情况，就是在这次督察过程中，省环保督察组直接向省新闻媒体曝光了环保督察过程中发现的突出问题，全省第一批共7件，其中梅河口市2件，一件是红梅镇德利蛋鸡养殖合作社气味污染假整改问题；另一件也在红梅镇，存在私设无任何污染防治设施的生活垃圾掩埋点问题。我们对于存在问题，不怕被曝光，有问题就要整改。但是我们要认识到，除了中央环保督察反馈的19件共性问题需要进一步聚焦外，中央环保督察交办我市的88件信访案件还存在多少未整改到位的问题，我们没有做到心中有数。通过全面督查，现在情况非常清晰。下面，就如何把我市生态环境保护工作和中央、省环保督察整改工作抓实抓好，我再强调几方面意见。 一要高度重视。从宏观层面看，中央和省委把当前环保督察整改工作已经上升到重中之重的一项工作任务。我们从中央电视台等各类媒体中都能看到，环保督察“回头看”抓得比环保督察力度还要大，各地都暴露出一些典型问题，非常突出，也非常严重。从6月22日开始，省第三生态环保督察组正式对我市开展为期半个月的生态环境保护督察工作，现在已经进行了一半的时间。在督察过程当中，也发现了我市生态环境保护工作，特别是督察整改方面存在的问题。比如，实际整改不到位，工作不实、作风漂浮、不讲政治、环保意识淡薄等问题。全市各级党员领导干部一定要高度重视，绷紧生态环境保护工作这根弦，切实把建设生态文明先进示范区，打造湿地城市等生态环境保护工作重点任务牢牢扛在肩上，真正抓在手上、落到实处。 二要抓细抓实。如何才能抓细抓实，刚才李勇霖副市长汇报黄标车问题，孙刚副市长汇报一系列环保生态项目正在有序向前推进的问题，这就是抓细抓实。这就要求我们对于每一个需要整改的生态环境保护问题，除了高度重视之外，还要做到心中有数、如数家珍。如果在这个问题上含糊不清、重视不够，心中没数、情况不明，如何才能做好下一步工作，抓细又如何谈起，抓实又如何才能落到实处。对于我们存在的突出问题，大家一定要了解掌握，心中有数。同时，要责任明确。这个问题出现了，到底谁来负责，一定要明确。当然，我们抓生态环境保护工作，绝对不只是环保部门的事，也不是分管市长自己的事，从履职尽责、担当有为的角度，这是我们共同的责任，大家一定要形成一种氛围，要形成整体的工作合力。在此基础上，我们要明确每一条战线、每一个部门、每一个人、每一个事件的责任，一项工作主体部门到底是谁、到底谁来做，责任要清楚明确。环保部门要出台一个生态环境保护工作职责规定，明确各部门、各单位的具体工作职责。 三要明确标准。什么是标准，就是工作到底要抓到什么程度。客观上讲，有些环保问题不是一蹴而就的，而是多年形成的。比如，农村畜禽养殖问题，分管市级领导和农口部门现在就要研究，这种情况市里必须一盘棋、一个标准来确定。要按照生态环境保护工作要求，全力打好163户规模养殖户清理攻坚战。这项工作实际上很难，但是一定要明确一个标准，到底抓到什么程度。每一项工作都要把整改的标准和目标确定下来。实际上，省生态环境保护督察主要针对两个方面：一是督察该地区生态环境保护工作到底存在哪些问题，是带着任务来的；二是督察政治意识，这个地区对生态环境保护工作是否真正重视，全民环保意识到底怎么样，党员干部围绕生态环境保护整改问题是否真正转变作风、扎实工作、履职尽责。实事求是讲，我们的工作存在一定问题，一些问题只是形成了整改方案，但是没有到现场查看整改结果，这就是工作不扎实、不深入的表现。 四要成立工作组。由明禄同志牵头，国华、维良、志有、孙刚参与，成立环保督察交办案件整改推进工作组。围绕中央反馈的19个方面问题和交办的88件信访案件，与相关副市长、相关部门一件一件研究、一件一件落实，提出明确要求，形成整体合力。工作组下设办公室，办公室主任由马志有和孙刚担任，“两办”、环保局等相关部门都要参与，负责当前的整改落实工作，真正的把生态环境保护工作落到实处。特别是要紧盯19个问题和88件案件中未彻底解决、未整改的问题案件，逐项派到相关市级领导和责任部门，做到责任明确、任务明确，彻底把这项工作完成好。 五要举一反三。什么叫举一反三，大家为生态环境保护工作出了很多力，都非常辛苦，但是通过这次省生态环境保护督察，暴露出我市相关部门还存在作风不扎实，整改不到位的问题。比如，关于中央交办的88件信访案件，相关部门将整改报告报送环保部门后，环保部门没有到现场看，督查的不够，推进落实的力度也不够。全市各级领导班子要围绕作风转变问题，进一步求真务实，思想再解放一点，奉献再多一点，工作作风再扎实一点。习近平总书记强调，“幸福是奋斗出来的”，对于我们来讲，工作是干出来的。摆在我们各级党委政府和每个党员领导干部面前的工作，都是需要付出心血、付出艰辛努力和时间精力去破解的。没有躺在床上掉馅饼的事，工作干了就是干了，没干就不能取得预期效果。特别是建设现代化中等城市，更需要我们充分发挥党委和政府在经济社会发展中的主导和推动作用，才能够引领经济社会发展。核心就是各个部门、各个党员领导干部一定要树立求真务实的工作作风，不能浅尝辄止，不能只是开开会，只做一般性的安排和部署就算落实了。这个不符合当前工作要求，必须要下大气力推动解决。比如，在汇报工作的过程当中，不论是市级领导，还是部门单位，都要深入细致研究，否则这项工作就不能做好。总之，全市各级党员领导干部一定要围绕工作作风转变，真正深入实际、深入基层，把所有工作实实在在、牢牢抓在手上，只有这样才能把我们当前的任务推向更高的阶段，达到更好的工作效果。