XXX同志在全县推进“三单一网”工作动员部署会议上的讲话【图片、文字、动画均可编辑】

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XXX同志在全县推进“三单一网”工作动员部署会议上的讲话

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XXX同志在全县推进“三单一网”工作动员部署会议上的讲话
同志们:
为进一步深化行政体制改革,提升政府治理能力和水平,今年2月6日、3月12日省、市相继召开会议对“三单一网”建设进行部署。今天召开这次会议,就是要贯彻落实省、市“三单一网”工作部署会议精神,调度推进全县“三单一网”工作,确保在今年年底前全面完成此项工作任务。刚才,县编办、县发改委、县行政服务中心、县法制办负责同志分别就各自牵头负责的工作进行了安排部署,请大家抓好贯彻落实。下面,就做好“三单一网”工作,我再讲三点意见。
一、“三单一网”工作意义重大,必须加快推进
党的十八届三中全会提出,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。今年**总理在《政府工作报告》中又提出,要制定市场准入负面清单,公布政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。同时,省、市也高度重视此项工作,政府主要负责同志亲自挂帅,高位推进、高频调度。从中央、省、市的要求来看,推行“三单一网”,我们不得不做、不能不做。特别是从当前面临的形势来看,在经济新常态下,在国务院全面清理规范税收等优惠政策的招商引资新常态下,南昌县要继续争当全省县域经济发展的领头羊,要继续在雪线冲刺、中流击水的全国百强竞争中进位赶超,就必须在环境招商、服务招商中寻求突破,这项工作我们不仅要做,还要做得更好、走在更前。各地、各有关部门务必统一思想,提高认识,认清形势,深刻把握推进“三单一网”工作的重要意义。
第一,推行“三单一网”工作是全面深化改革,更好发挥市场和政府双重作用的重要举措。现在处在政府职能转变阶段,政府管了很多不该管的事情,但一些该管的却没有完全管好、管到位。通过推行“三单一网”工作,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,把权力关进制度的笼子,防止滥用权力。这样,一方面,通过政府精简规范权力运行“做减法”,进一步给市场松绑,释放市场活力,真正让市场发挥决定性作用;另一方面,通过事中事后监管“做加法”,让各级部门有更多的人员、时间、精力去加强后续监管,确保把该政府管的事情管好,才能真正让市场在资源配置中起决定作用和更好地发挥政府作用。
第二,推行“三单一网”工作是建设法治政府,推动政府治理能力和治理水平现代化的重要抓手。我们推行“三单一网”,就是依法优化和公开权力运行流程,逐步形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制,以有效解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、多头执法、相互推诿、监管缺位、暗箱操作、权力寻租等突出问题。通过向改革要红利,用法治保障改革,推动政府治理能力和治理水平现代化,打造更加有限、有为、有效的政府。

第三,推行“三单一网”工作是进一步便民惠民,打造优质高效政务环境的重要环节。近年来,我们以依托电子政务平台、加强政务公开和政务服务试点工作为契机,先行先试,大胆探索,在政务流程再造、简政放权、为民服务等方面,做了大量富有成效的工作,取得了显著成效。但与企业、与群众的要求还有较大的距离,“股长现象”、“小鬼难缠”等问题依然不同程度地存在,行政审批难仍是企业、群众反映较为强烈、较为集中的问题之一。要真正提高行政审批效能,打造优质高效的政务环境,推进“三单一网”工作非常必要,各部门通过按单晒权、按图行权,不断提高政府行政效能和服务质量,提升广大投资者和群众对政府的满意度,这是政府自身革命的“基本功”,也是便民惠民的“先手棋”。



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