局长在全市xx重点专项工作动员会暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：今天，本着节约时间、精简会议的原则，我们将全市xx重点专项工作动员会和党风廉政建设工作会合并召开，一并部署。这次会议，主要是贯彻落实、市委经济工作会议、全市提升干部执行力动员大会、全市重点工作攻坚动员大会等系列会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全体干部职工进一步紧起来、严起来、快起来，以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态，发扬“三牛”精神，头拱地、向前冲，抓落实、求突破，奋力开创xx工作新局面。刚才，会议传达了《全市xx重点工作分线作战方案》，通报了表扬决定，表彰了先进单位和个人，有关工作线作了表态发言，与部分单位签订了党风廉政建设责任书。一会儿，李青书记还要就党风廉政建设和反腐败工作讲意见，请大家抓好落实。下面，根据党组研究的意见，我讲三个方面问题。一、成绩振奋人心，必须倍加珍惜、乘势而上去年以来，我们紧紧围绕“x+x+x”工作体系，按照“紧起来、严起来、快起来”总要求和“理职责、建制度、订计划、严纪律、抓学习、强管理、敢担当、勇创新”的xx字要求，担当作为、务实创新、狠抓落实，各项工作再上新台阶。（一）体制机制更加顺畅。持续优化工作体系，从“x+x+x”拓展到“x+x+x”，思路不断深化，内容不断丰富，体系不断完善。重点工作实行指挥部体制，坚持实体化运作，集中办公、高效运转，全力攻重点、克难点，真正发挥了战斗堡垒作用。创新完成了内部“小三定”，定责定编定岗定员，人事管理更加科学规范。切实加强制度建设，分级分线制定完善xxx项制度，实施了职责制度上墙，编制了工作手册，初步形成用制度管权管人管事的长效机制。（二）党建统领坚强有力。强化学习教育，深入开展了“正风肃纪转作风、提升能力促发展”专题活动和党员冬训活动，组织了党务人员培训，开展了8期集中学习研讨，提升了干部职工的政治素质和理论水平。夯实基层基础，加强了党员管理，开展了“星级支部”评定，建设了基层党建活动阵地，基层党支部工作水平不断提升。党风廉政建设纵深推进，查摆了岗位廉政风险点，开展了廉政提醒谈话，组织了警示教育活动，进一步堵塞了漏洞，扎严了制度笼子。（三）污染防治全面升级。一是打造了港口码头污染防治“升级版”。建立“x+x+x”工作体制，所属x个xx服务中心、x个船闸服务中心分别成立了污染防治工作专班，xxx人的干部职工队伍一线监管，深入开展了“主体责任落实年”活动，组织了水污染专项治理和夏季攻坚，全市港口累计投资xxxx余万元，高标准进行了港口绿化，打造了一批花园式、园林式港口。开展了堆场车间化试点，完成了主城区港口喷淋智能化建设，改造了洗车台，港口污染防治水平显著提升。二是打造了船舶污染物接转处“xx样本”。出台了《船舶污染物接转处技术导则》，主城区港口全部配备了智能接收一体柜，推广了船舶污染物集中转运模式，船舶污染物接转处实现了“三可三真”目标。三是打造了污染防治线上监管的“xx样板”。创新构建了“x+x+N”线上监察新机制，x个分中心、xx家港口投资xxx万元，建设了智慧xx环保三级监控平台，线上监管更加精准高效。（四）项目建设加速推进。《xx港总体规划》获得部省联合批复。韩庄复线船闸提前一个月交工验收；“三改二”项目全年完成投资x.xx亿元、航道疏浚xxx.x万方，xx航道项目全年完成投资x.xx亿元、航道疏浚xxx万方，均超额完成年度任务目标。xx河航道xx月份顺利开工建设。xx三线船闸获得x.x亿国家补贴资金，并完成招投标。xx航道（上级湖段）项目完成立项，xx至东平湖段“三改二”项目完成可研报告编制，xx河航道项目正在开展前期工作，均进展顺利。（五）船舶检验提质增效。强化质量管理体系运行，加强对受理、评审、工作指派等环节的管控，保障了船检质量。先后xx次组织验船师赴xx等省，外检船舶xxxx艘，打通了服务“最后一公里”。提前x个月完成了部海事局下达的船舶生活污水贮存柜检验任务。全年共检验各类船舶xxxx艘次、总吨位xxx.x万、xxxx客位。（六）智慧xx转型升级。成立了xx信息化建设指挥部，开展了前期调研，摸清了信息资源底数，依托数字化航道工程，科学规划了xx信息化建设方向。制定了信息化工程硬件建设分包方案，投资xxx.xx万建设了船舶污染物联单监管信息平台，投资xx.x万元升级了智慧xx环保监控平台，完成了综合安防管理平台、闭环监管分析平台的升级改造，“一图一站三平台”建设有序推进。（七）服务保障再上水平。组织专项安全检查，排查整改了安全隐患，安全形势保持稳定。常态化开展航道航标巡查，确保了航道畅通。划分了通航水域应急救援责任范围，完善了应急预案，开展了应急演练，应急处置能力全面提升。后勤服务保障有力，安装了视频会议系统，为基层单位配备了公务用车、修缮了办公场所，办公生活环境得到明显改善。（八）精神文明建设成果丰硕。乡村振兴工作成绩突出，筹资xxx多万元，为帮扶村建设了x个产业项目，改造了基础设施，整治了村容村貌，得到村民一致好评。创城工作深入开展，组织了创城志愿服务活动，做好了路段巡查，帮助包保社区解决了实际困难。民意“x”来听成效明显，组建了“民情书记队”，走访收集民意xxxx条，解决了社区居民的困难问题。组织开展了“岗位大练兵、业务大比武”、职工运动会、“讲述xx故事、传递榜样力量”宣讲会等一系列活动，丰富了干部职工的精神文化生活。2020年，中心顺利通过“省级文明单位”复审。干部职工的归属感、荣誉感、幸福感明显增强，中心上下风清气正、心齐劲足，呈现出前所未有的大好局面。2020年成绩的取得，得益于市委市政府的关心支持，得益于中心党组的坚强领导，得益于第x纪检组的监管支持，更得益于全体干部职工的共同努力和艰辛付出。在此，我代表中心党组，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、目标催人奋进，必须全力拼搏、攻坚突破今年市委、市政府高度重视xx经济发展，上升到了全市战略的高度。市委经济工作会议明确提出了“布局大港口、规划大园区、发展大物流、培育大产业、建设大xx、提升贡献度，构建全国一流的内河航运体系，打造xx内河航运中心和港产城融合发展示范区”的发展目标。x月xx日，x市长专题调研xx物流产业发展，提出要把xx业作为物流业的牵动产业，把xx打造成为全省内陆开放的“桥头堡”。可以说，xxxx正处于极为重要的战略机遇期，我们必须抢抓机遇、乘势而上、不辱使命、主动作为，全力推进xx事业发展。经党组研究，2021年xx工作总体思路是：全面贯彻落实**新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以打造北方内河航运中心为目标，以服务xx经济发展为主线，以“规范化建设年”“服务基层年”两大活动为抓手，继续深化“x+x+x”工作体系，全力抓党建、夯基础、补短板、强支撑、保安全、增绿色、优服务、添动能，助推xx经济高质量发展，为建设现代化交通强市贡献xx智慧和力量。2021年主要任务目标是：完成污染防治工作任务，持续走在全市“十条工作线”前列；全力全速推进项目建设，确保提前完成年度目标任务；船舶检验率、合格率达到xxx%，实现一站式检验、一次性办结；完成数字化航道和智慧港口建设，实现智慧xx转型升级；港口、航道、船闸、安全应急、水运统计等服务保障水平进一步提升。围绕上述目标，今年的工作重点是：坚持“一个统领”，实现“五个突破”，抓好“两大活动”。“一个统领”，即坚持以党的建设为统领。要把党史学习教育作为重大政治任务，加强组织领导，制定活动方案，细化工作措施，切实推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。要加强网络阵地管理，研判意识形态动向，做好思想政治工作，牢牢把握意识形态工作主动权。要研究出台《党支部标准化规范化建设实施意见》，深入开展“达标提星”行动，确保“五星级支部”达到xx%，推动基层党支部全面进步、全面过硬。要常态化开展党纪法规学习、廉政谈话和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要健全廉政风险防控体系，深入开展廉政风险隐患大排查，每条工作线、每个科室单位、每个岗位、每名干部职工，都要进一步梳理排查廉政风险点，列出清单、划分等级、完善制度、堵塞漏洞，把权力牢牢关进笼子。要建立完善工作线量化问责制度，运用好监督执纪的“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，防止“小毛病”演变为“大问题”。“五个突破”：（一）聚力污染防治求突破。一是以“主体责任巩固年”活动为主线，以污染防治“双重预防体系”为抓手，建立港口“三级包保”和疏港道路保洁两张清单，实施绿色港口星级评定，加快推进堆场车间化建设，深入开展港口水污染专项治理，全面打造港口污染防治标杆。二是出台《全市港口船舶水污染物联合监管办法》，运行船舶污染物接转处信息化监管平台，全面推广集中转运模式，实现电子联单，提升船舶污染防治水平。三是加强航道和水运工程防污染监管，组织开展船闸污染防治专项治理，加大对在建水运工程的污染管控，严格落实“八个百分之百”措施。四是建设港口、航道、船闸、船舶、水运工程五大领域污染防治智能化监管系统，确保实现“可视、可测、可判、可控”目标，提升智能化监管水平。（二）聚力项目建设求突破。一是续建项目抓进度。建立强有力的调度机制，一天一调度、一周一通报，确保提前一个月完成xx航道项目和“三改二”项目建设；xx河航道项目要完成总工程量的xx%。二是新建项目抓开工。清除一切障碍，务必提前两个月，x月份开工建设微山三线船闸。三是前期项目抓手续。积极对上争取，跑部进省，xx航道（上级湖段）改造项目、京杭运河xx至东平湖段“三改二”项目列入部“十四五”规划，xx河航道扩建项目列入省厅“十四五”规划。（三）聚力船舶检验求突破。以“船检服务提升年活动”为抓手，进一步理顺船检体制机制，实现船检一站式服务、证书一次性办结。主动协调外省市船检机构，探索建立船检业务委托及互检互认机制，解决营运船舶异地检验难题。加强验船师技能培训，做好验船师“传帮带”的现场教学，开展船检技能大比武，提升验船师业务能力。严格船检质量管控，定期开展业务检查和随机回访，全面提升船检水平。（四）聚力智慧xx求突破。依托“三改二”、xx航道信息化工程，完成xxx公里主航道电子图、航运信息服务网、运行监测与应急指挥平台、xx业务管理平台及移动应用平台“一图一站三平台”建设，构建xx智慧xx管理与服务体系，打造xx内河信息化标杆。推进“智慧港口”建设，以xx港、xx港、xx港、xx港为试点，高标准建设xx环保智慧监管系统，按照“以点带面、全面推开”的原则，发挥主城区港口示范引领作用，全力推进港口自动化、信息化升级改造，建设绿色化、标准化、智能化、现代化港口。（五）聚力服务保障求突破。一是强化船闸管理。建立“x+x+x”船闸工作机制，明确船闸运行单位主体责任，严格落实中心行业监管责任，加强对船闸运营秩序、安全生产、污染防治和服务质量的监督管理，坚持原则、严格管理，规范船闸运行企业经营行为，维护安全高效畅通的过闸秩序。二是保障航道畅通。建立完善航道“大体检”机制，做好航道养护，常态化开展航道巡查，为航道安全畅通提供保障。三是抓好安全应急。开展安全生产大排查大整治行动，全面排查整治辖区航道、港口、船闸、水运工地及单位内部的安全隐患，建立台账、闭环整治。定期组织应急演练，有效处置突发事件，营造安全稳定的水运环境。四是服务xx经济发展。充分发挥中心专业性、技术力量强的优势，全力做好落实《xx港总体规划》的相关服务工作，配合编制《港口资源整合指导意见》等政策，研究制定《xxxx经济高质量发展意见》《关于加快xxxx物流业发展的意见》《关于加快“港产城”融合发展的意见》实施细则，围绕推进港口资源整合、现代xx物流业发展、“港产城”融合发展、xx经济高质量发展，提供技术支撑和服务保障。“两大活动”：（一）深入开展“规范化建设年”活动。一是职责要清晰。从中心到科室、到基层单位、到每个岗位，都要进一步明确职责职能，“管什么、怎么管、谁去管”，都要清清楚楚、一目了然。二是流程要科学。自上而下、自下而上，对每项工作流程再梳理、再优化，绘制流程图、说明书，像车间流水线一样精细精准。三是制度要完备。建章立制不在多而在精、不在看而在用，每项制度都要便于遵循、便于落实、便于检查。要真正通过规范化建设活动，做到凡事都要有流程、有标准、有责任、有制度、有闭环，规范有序、务实高效。特别对干部职工关心关注的财务管理、工程管理、人事管理、后勤保障、人员调配、职称评聘等工作，更要规范起来，以规范促公正、以规矩促公平，形成靠制度管人、按流程办事、凭业绩考核的好机制、好习惯，促进各项工作科学化、制度化、标准化、规范化。