在全县纪检监察系统换届风气监督工作会议上的讲话

同志们:

根据全县换届工作安排，今天召集全县纪检监察干部来参加这个会议，主要任务是对换届风气监督工作进行再部署，同时，开展严肃换届纪律集中谈心谈话。刚才，大家已经观看了《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，这是深刻的警示、沉重的教训，我们一定要引以为鉴、吸取教训。下面，我就加强换届风气监督、严肃换届纪律讲几点意见。

一、要提升认识，保持思想高度统一

按照省市的统一部署，县委、县纪委集中换届在即，人大、政府、政协换届也已提上日程。这是全县人民政治生活中的一件大事，直接关系到今后五年我县经济社会发展大局，全县各级纪检监察干部必须时刻保持清醒头脑，牢固树立责任意识，从全局和战略的高度认识加强换届风气监督的重大意义，确保换届工作顺利推进、圆满成功。

一要充分认识换届工作的重要性。换届工作是一项重大政治任务。事关我县“十三五”规划的全面实施、实现全面建成小康、建设湖南向西开放桥头堡前沿阵地等战略目标的圆满完成。做好换届工作，是全面加强县、乡领导班子建设的重要契机，也是落实全面从严治党要求的重要实践，全县纪检监察干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省市和县委的决策部署和要求上来。

二要充分认识加强换届风气监督的紧迫性。加强换届风气监督是保证换届工作顺利推进的重要举措。过去两年，中央严肃查处了湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，释放出换届纪律不可触碰的强烈信号。今年，我省两起违反换届纪律案件广受外界关注，一是会同县原人大主任、正处级退休干部姚希亮顶风违纪严重干扰换届工作案。2016年会同县委换届前，姚希亮为了谋取儿子进入县级领导班子的私利，手写了《关于个别人员在换届考察中严重违纪的举报材料》，并指使他人以匿名方式传播至网络、寄送相关部门。市纪委给予姚希亮留党察看二年处分，降低其退休待遇，按主任科员重新确定退休费。会同县委免去其儿子姚霁恒坪村镇党委书记职务，取消其县级后备干部资格；免去参与人员粟烨会同县委组织部副部长、县老干局局长职务，并立案调查。二是衡山县部分领导干部在换届考察期间违规聚餐案。2016年6月21日，衡山县原县委组织部长姚宇旺，政法委书记王新国，检察院检察长聂志文等在换届考察期间违规聚餐，席间议论换届人事安排问题，且违规公款吃喝、违规使用公车，衡阳市纪委给予王新国党内严重警告处分；免去姚宇旺县委常委、组织部长、统战部长职务，对存在的其他违纪问题继续审查，另案处理；给予聂志文党内严重警告处分；衡山县副县长、公安局长郭继放，衡山县法院院长胡家舜，参与此次违规聚餐，分别给予党内警告处分。这些问题的查处，充分体现了我们党从严治党、从严管党的坚定决心，体现了执纪必严、违纪必究的鲜明态度。前段，我县换届选举虽没有出现类似违纪情况，绝大多数党员干部对待换届选举，也都能保持清醒的头脑，但是作为纪检监察干部，决不能麻痹大意，更不能抱有侥幸心理，一定要以最坚决的态度、最严厉的措施整治换届中的不正之风，坚决刹住歪风邪气，杜绝“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。

三要准确把握加强换届风气监督的严肃性。近期，中央、省、市相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届工作纪律提出了明确要求。中纪委、中组部提出“九个严禁”的纪律规定，即严禁拉帮结派，严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁造假骗官，严禁说情打招呼，严禁违规用人，严禁跑风漏气，严禁干扰换届。省委紧紧围绕主体责任、换届工作人员、换届外围事项等方面提出了相关严肃换届纪律的规定，指出一旦出现届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，将严肃追究地方领导干部、相关职能部门以及代表团、临时党支部、界别组主要责任人的责任；一旦发现换届工作人员参与或帮助、协助他人破坏换届工作，对代表、委员资格审查和领导班子换届提名人选考察不力，对违反换届纪律的问题线索处理不当，通风报信、跑风漏气、泄密失密，阻挠、干扰问题线索进行调查和处理等情况的，一律从严追究责任；一旦发现会议期间有组织或参与各种宴请、高消费娱乐等活动的，擅自到会议安排地点之外用餐和住宿的，搞会议赞助、赠送礼品礼金的，用公款购买个人生活用品的，违规散发各种宣传材料的，违反会风会纪和不如实报告会风会纪的，一律从严追究责任。市纪委、市委组织部严明了换届期间党代表、人大代表、政协委员纪律要求，提出“十个一律”规定：即一律不能收受或索取影响换届选举的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包等；一律不能在会议期间参加老乡、校友、战友、同学等聚会；一律不能在会议期间外出吃饭或参加娱乐活动；一律不能在会议期间到非指定地点住宿；一律不能接受会议资料以外的材料；一律不能在会议期间递交或接受项目、资金报告；一律不能影响或受他人影响投票；一律不能违反组织人事纪律，为自己或他人开展拉票活动；一律不能编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；一律不能泄露会议秘密。这些纪律规定，条条都是不能触碰的“高压线”，条条都是不能跨越的“红线”，我们