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深化改革创新坚持依法治邮推进×市邮政业高速高质量发展-在2020年全市邮政管理工作会议上的讲话

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深化改革创新  坚持依法治邮
推进×市邮政业高速高质量发展
——在2020年全市邮政管理工作会议上的讲话

邮政管理工作会议:同志们:
这次会议的主要任务是:以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神,总结工作,分析形势,研究部署2020年工作,加快推进全市邮政业高质量发展,为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面,我讲三个方面的意见。
一、2019年主要工作
2019年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,全市邮政业坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神,围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻新发展理念,坚持深化供给侧结构性改革,统筹协调,全面发力,担当实干,推动各项工作取得了明显突破。
2019年,×市邮政业业务总量累计完成×亿元,同比增长×%,增幅全省排名第×;业务收入累计完成×亿元,同比增长×%,增幅全省排名第×。其中,快递业务量累计完成×万件,同比增长×%,增幅全省排名第×;业务收入累计完成×亿元,同比增长×%,增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件,平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上,支撑网上零售额×亿元,约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。
(一)坚持从严治党,党建和党风廉政建设不断深化
一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议,会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动,认真学习《**书记谈治国理政》(第一、二、三卷)等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,加强和规范党内政治生活,严格执行“三重一大”议事决策制度,积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用,实行心得微交流、党务微公开。
二是切实推进党风廉政建设。印发《局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》等制度文件,有针对性地开展“十查十改”。深入开展九个专项治理,完成了自查整改。以党规党纪学习为主题,在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知,持续开展节日廉政短信提醒工作,及时通报发生在身边的违反“四风”问题处理情况,做到了警钟常鸣。
三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向,强化政治担当,坚决落实政治巡视要求,切实担当起巡视整改主体责任,在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了“未巡先改”工作,结合“新时代新担当新作为”主题活动,发放调查问卷,认真开展自查,形成问题清单,实行清单制、责任制、台帐式销号管理,做到即知即改、立行立改、未巡先改。
(二)加快政策落地,行业发展环境持续优化
一是引导资金规范使用。规范1000万元的快递业发展专项资金管理,推动市政府办公厅出台了《资金使用细则》,发布2019年快递业发展引导资金申报指南,并通过多种途径向企业进行宣传讲解,组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后,最终分别为申报“快递业务量增长”“乡(镇)村网点建设”“快递驿站建设”三方面×家企业发放了资金奖励×余万元。
二是园区建设成效显著。继续大力推进总占地×亩,投资×亿元的“×快递产业园”建设工作,申通总部、×圆通区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动化操作运转;中通总部、×百世等品牌正在加快推进建设,目前主体建设已经竣工,预计年后实现运营。
三是利好政策落地实施。积极贯彻落实国办1号文件,推动市政府办公厅印发《×市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》,明确提出到2020年,形成覆盖全市、对接京津、辐射周边的快递业服务网络;全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件,在2018年《关于全市快递业快速健康发展的推进措施》基础上,与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近×个文件,全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地实施。
(三)坚持依法治邮,行业安全监管能力有效提升

一是政府管理职能认真履行。树立依法治邮理念,规范行政执法行为,严格按照法定程序行使权力,认真落实邮政行政执法公示、行政执法全过程记录以及“双随机一公开”等一系列执法规范。加强行政执法信息系统应用,确保系统登录率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均达到×%。开展执法检查×余家次,出动检查人员×余人次,累计作出行政处罚×起。完成邮政普遍服务营业场所信息变更备案×处;协助省局完成许可审批实地核查×家,受理企业分支机构变更申请×次,核准分支机构变更申请×次;完成快递末端网点备案×家,平均办结实现×天,办结时效、完成数量均居全省第一。






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