以严管厚爱激励干部担当作为

党的二十大报告提出，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。高校纪检监察机关要着眼推动高校事业高质量发展目标，准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，充分调动和保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

强化监督职责， 把准干部“敢为”的方向

强化监督职责，把准干部“敢为”的方向突出政治监督牢牢把握纪检监察机构的政治机关定位，自觉与党中央部署要求对标对表，制定学校《政治监督工作规定》，建立政治监督“一单一函一表”管理制度，分年度制定政治监督清单，认真开展集中式、重点式、嵌入式监督，推进政治监督具体化精准化常态化。01做实日常监督坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，统筹整合纪检监察、审计、巡察等监督力量，规范用好用活纪律检查建议书、监察建议书、纪检监察建议书、巡察建议书，建立跟踪、反馈机制，着力从领导干部精神状态、作风状况、工作实效上发现问题，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐，促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。02

紧盯“关键少数”把对“一把手”这个关键少数的监督作为重中之重，聚焦政治忠诚、政治担当、政治责任、政治纪律，推动细化和落实党委与纪委主要负责人同“一把手”定期谈心谈话制度，动态掌握领导干部信访举报、谈话函询、检查考核等事项，动态归集各类监督信息，提升“一把手”廉政画像的清晰度精准度，督促“一把手”带头履职尽责、带头担当作为。03强化监督职责，把准干部“敢为”的方向

精准执纪问责， 筑牢干部“敢为”的底线

精准执纪问责，筑牢干部“敢为”的底线精准审慎问责坚持实事求是、客观公正，历史辩证地看待问题、分析问题、处理问题，严格落实“三个区分开来”，坚持规范问责、精准问责、慎重问责。健全完善问责前充分沟通、问责中严格程序、问责后深入回访机制，确保问责工作合规合纪合法、合情合理。01综合研判施策坚持宽严相济、区别对待，综合考虑性质情节、后果影响、认错态度等情况，加强对问题线索的分析研判、分类处置、销号管理，提高处置效率，加快办结进度，不因线索处置过久而影响干部正常工作。对一般性工作失误或轻微违纪违法行为，未造成实际损失或恶劣影响的，可采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理，不作党纪立案或监察立案处置，最大限度保护干部干事创业的积极性。02

严管厚爱结合全面贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，根据失职失责党员干部的认错态度和悔改表现，给予从轻减轻或从重加重处理。对于认错悔错态度不好，不积极配合调查，甚至阻扰问责工作，以及对党中央、上级党组织三令五申的指示要求，不执行或者执行不力的，按照规定从重或者加重问责处理。03精准执纪问责，筑牢干部“敢为”的底线

真诚关心关爱， 撑起干部“敢为”的腰杆

加强检视整改，以新风正气振奋人民群众发展信心主动容错纠错严格落实“三个区分开来”，制定《激励干部担当作为容错纠错清单和不予容错清单》，明确容错纠错和不予容错范围，准确把握政策界限，严格区分“为公”与“为私”，精准把握“工作失误”与“违纪违法”，明确容错纠错的“标尺”，设定容错纠错裁定预警备案机制，守住纪律红线和法律底线。01及时澄清正名健全澄清证明工作规范，经调查核实，认定干部受到诬告陷害、错告误告，且符合澄清情形的，及时开展澄清工作，综合运用当面、书面、会议、通报等澄清方式，全方位为党员干部解除误会、误解和顾虑，将澄清工作与保护干部干事创业积极性紧密结合。02

做实以案促改压实党委以案促改的主体责任和纪检监察机关的监督责任。组织召开好“三会”，即处分决定宣布会、专题警示教育大会、专题民主生活会，用好身边“活教材”教育身边人；落实“四项要求”，即从健全完善制度机制、加强对干部的监督管理、持续加强作风建设、认真总结整改工作四个方面，提高以案促改的治本效果；做到“五个必须”，即每查办一起腐败案件、每处理一个作风问题，必须一一对应进行案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促。03加强检视整改，以新风正气振奋人民群众发展信心

完善体制机制， 鼓足干部“敢为”的干劲

完善体制机制，鼓足干部“敢为”的干劲推动完善选人用人机制坚持以实干为标尺、以实绩论英雄，加大选人用人风气监督力度，严把党风廉政意见回复关，动态更新、科学管理领导干部廉政档案，为领导干部“精准画像”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。01完善预警提醒机制对于改革创新、干事创业中可能出现风险和存在偏差的，及早提醒、及时纠偏；对群众反映和工作中发现的一般性问题及时批评，要求其终止错误行为；对应当给予问责的一般性、苗头性、倾向性问题，问题轻微、影响较小的，结合工作实际，给予问责预警，以预警提醒倒逼各级各部门党员干部切实勇于担当，敢于负责。02

建立回访教育机制对受处分干部因人施策，开展回访教育，全面了解掌握其思想、工作和生活情况，延伸组织关怀，传递执纪温度，对思想上有偏差、情绪有抵触的，找准根源，耐心解释、细心教育；对心理上有压力、工作上有顾虑的，找准心结、悉心疏导、真心鼓励，通过耐心细致的思想政治工作，教育引导受处分干部正确对待检举控告，进一步树牢为民服务意识。03完善体制机制，鼓足干部“敢为”的干劲

以严管厚爱激励干部担当作为