国务院关于加强数字政府建设的指导意见

前言加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。

目录Contents

1第一部分发展现状和总体要求

我国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，适应人民日益增长的美好生活需要。发展现状和总体要求与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善，数字政府体系框架基本形成，总体要求主要目标发展现状与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善，数字政府体系框架基本形成，

强化经济运行大数据监测分析，将数字技术广泛应用于宏观调控决策数字经济治理等方面。大力推行智慧监管，提升市场监管能力。加快建立全方位、多层次、立体化监管体系。积极推动数字化治理模式创新，推动社会治理模式从单向管理转向双向互动治理能力。积极推动数字化治理模式创新，推动社会治理模式从单向管理转向双向互动治理能力。发展现状和总体要求

2第二部分构建数字化履职能力体系

数字化服务动态感知提升效能平台发展全面提升公共服务数字化、智能化水平充分发挥全国一体化政务服务平台。提升生态环境承载力、国土空间开发适宜性和资源利用科学性。充分汇聚整合多源数据资源，拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估。完善政务公开信息化平台，建设分类分级动态更新的政策文件库。构建数字化履职能力体系一二三四

强化安全管理责任统筹做好数字政府建设安全和保密工作，落实主体责任和监督责任落实安全制度要求建立健全数据分类分级保护、风险评估、检测认证等制度提升安全保障能力建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系提高自主可控水平加强自主创新，加快数字政府建设领域关键核心技术攻关构建数字化履职能力体系

3第三部分构建数字政府保障体系

数字政府坚持党的领导尊重人民首创推进政府规范新技术赋能管理推动形成法律党内法规格局推动政府履职更加协同高效推进数据开发共性办公应用健全规范完善制度创新机制职能转变试点示范构建数字政府保障体系

数据管理数据共享数据开发强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等责任充分发挥政务数据共享协调机制作用，提升数据共享统筹协调力度和服务管理水平编制公共数据开放目录及相关责任清单，构建统一规范、互联互通国家公共数据开放平台构建数字政府保障体系

4第四部分构建科学规范规则体系

依托全国一体化政务大数据体系，统筹整合现有政务云资源，构建全国一体化政务云平台体系。强化电子政务网络统筹建设管理，促进高效共建共享，降低建设运维成本，提升网络支撑能力。依托身份认证国家基础设施、国家人口基础信息库、加快完善线上线下一体化统一身份认证体系。构建科学规范规则体系（一）强化政务云平台支撑能力。（二）提升网络平台支撑能力。（三）加强重点共性应用支撑能力。

提高数字经济治理体系和治理能力现代化水平。优化数字资源供给，推动数字化服务普惠应用。强化全生命周期安全保护，推动数据跨境安全有序流动构建科学规范规则体系

加强组织领导加强党中央对数字政府建设工作的集中统一领导。各级党委要切实履行领导责任健全推进机制成立数字政府建设工作领导小组，统筹指导协调数字政府建设，具体负责组织推进落实提升数字素养着眼推动建设学习型政党、学习大国，搭建数字化终身学习教育平台，构建全民数字素养和技能培育体系。强化考核评估在各级党委领导下，建立常态化考核机制，将数字政府建设工作作为政府绩效考核的重要内容。构建科学规范规则体系

国务院关于加强数字政府建设的指导意见