扎实推动共同富裕——把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点——党支部书记：XXX

8月17日，有关领导主持召开中央财经委员会第十次会议，专题研究扎实促进共同富裕问题。有关领导强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。党的十八大以来，有关领导从共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的高度，在多个重要场合深刻阐述了扎实推动共同富裕的重大意义、本质要求、目标安排、实现路径和重大举措。党的十九届五中全会对扎实推进共同富裕作出重大战略部署。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“十四五”时期全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到2035年，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等展望与要求。前 言

目录CONTENTS01新发展阶段促进共同富裕其意义十分重大02把握促进共同富裕的指导思想和基本原则03实现共同富裕积累的宝贵经验04实现共同富裕的路径探析

新发展阶段促进共同富裕其意义十分重大

“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年目标迈进。”这是中华民族发展进程中、中国现代化历史变革中的一个重要转折点，不仅标志着我国进入了社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的新发展阶段，也意味着我们进入了可以实现全体人民共同富裕的现代化新阶段。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。有关领导在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄重宣布新发展阶段促进共同富裕其意义十分重大

实现全体人民共同富裕是体现社会主义本质、创造中国式现代化新道路、夯实党长期执政基础的必然要求。有关领导在中央财经委第十次会议上强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。回溯中国共产党100年光辉历程，中国共产党一经成立，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。在100年的社会主义革命、建设、改革进程中，这一初心使命始终不渝，不仅实现了人民觉醒、人民解放、人民富裕，赢得了最广大人民群众的拥护和支持，还开创了中国特色社会主义道路，创造了中国式现代化新道路，坚定了全体人民对中国制度、中国理论、中国道路、中国文化的充分自信。贫穷不是社会主义，公平正义是社会主义内在本质。促进全体人民共同富裕就是在新阶段新征程上要让党带领人民更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来，不断夯实党长期执政的坚实基础。01新发展阶段促进共同富裕其意义十分重大

促进全体人民共同富裕既是解决当前我国社会主要矛盾的现实需要也已经具备更为扎实的物质基础、基本经验和社会条件。经过新中国成立70多年来、改革开放40多年来的艰苦探索和顽强奋斗，如今的中国已成为世界第二大经济体，人均GDP超过1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人，特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，这为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年目标进军奠定了坚实的物质基础、积累了丰富的发展经验和具备了广泛的社会条件，我们有能力、有条件、有信心在新的起点上实现人民日益增长的美好生活需要、解决发展的不平衡不充分问题，致力于促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。02新发展阶段促进共同富裕其意义十分重大

实现全体人民共同富裕能够为解决当代世界性难题提供切实可行的中国智慧和中国方案。收入分配不平等已经成为当今世界性难题和全球社会制度演变中的矛盾焦点。尽管科学技术和社会文明在深入发展，但资本掠夺劳动和财富的痼疾顽症并没有得到根本解决，甚至越演越烈。中国党和政府始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走自己的路，走实现中华民族伟大复兴的正确道路，推动形成物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的现代化新道路，创造人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径和提供了全新选择。在解决社会不平等、促进全体人民共同富裕的道路上我们一定会贡献出中国智慧和中国方案，树立起和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。03新发展阶段促进共同富裕其意义十分重大

把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

按照党的十九大和十九届五中全会确立的目标，“十四五”规划和2035年远景目标明确：“十四五”时期民生福祉要达到新水平，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；2035年远景目标提出，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

中央财经委第十次会议中央财经委第十次会议对促进共同富裕的指导思想和基本原则，在承继过去提法的基础上更为鲜明。会议指出，“共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。”这就十分明确，我们所讲的“共同富裕”是包括14亿全体人民的，不再是过去一部分人一部分地区富裕起来，不是少数人的富裕，这才体现社会主义的本质；“共同富裕”的内容也不仅是物质上的富足，还要有精神上的富裕；在促进共同富裕的道路上，既要体现公平也要体现效率，社会主义共同富裕需要全体人民共同奋斗、共同创造，不是要回到吃“大锅饭”的老路上，不是主张搞整齐划一的平均主义；促进共同富裕还要基于国情、立足现实，需要分阶段有步骤。把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

这次会议事实上强调了促进共同富裕需要把握的几个基本原则：依靠勤劳创新致富鼓励先富带后富、帮后富要尽力而为又量力而行要坚持循序渐进把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

依靠勤劳创新致富“天上不会掉金子”。财富的获得要依靠劳动踏踏实实创造。这里面有一个机会平等、规则平等问题。会议提出，要“畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境”。社会结构不能“板结化”，生产要素要能充分流动起来，增强教育水平和发展能力要能跟上。我们不能回避一大批90后、00后的年轻人面对城市高企的房价、过大的孩子教育压力、城镇就业的艰难竞争等现实困境而甘于“躺平”、陷于“佛系”、不思进取等等社会现状。现代社会不能制造奋斗的“天花板”。把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

鼓励先富带后富、帮后富我国毕竟还处于社会主义初级阶段，不同市场主体、不同社会阶层、不同地域资源禀赋不同，劳动、资本、技术、数据等生产要素客观上有差异。国家统计局给出的现阶段我国基尼系数大体接近0.5，收入分配不平等现实存在。所以我们还是要坚持“两个毫不动摇”，巩固和完善社会主义基本经济制度，既要允许一部分人先富起来，更要鼓励先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人；要防止资本毫无顾忌地无序扩张；要为以勤劳创新实现富裕的人营造更加良好的社会舆论环境。把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

要尽力而为又量力而行要统筹需要和可能，不搞不切实际的“吊胃口”、不提过高期望值，要通过建立更加科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；同时要坚持在发展中保障和改善民生，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设特别是落后的农村地区基础设施和公共服务体系建设。把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

要坚持循序渐进实现共同富裕与脱贫攻坚、全面建成小康社会一样，不可能一蹴而就。我们实现脱贫攻坚、实现全面小康社会前后花了40多年时间，而实现14亿人的共同富裕目标只会更加艰辛、更为艰巨。因此，这次会议明确，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性我们一定要有充分估计，需要鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。把握促进共同富裕的指导思想和基本原则

“实现共同富裕积累的宝贵经验

一是始终坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。百年征程已经雄辩地证明，中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，我们党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。只要我们始终不渝坚持党的领导，不断完善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，就能确保我们始终朝着推动共同富裕的正确方向前进，不断满足人民对美好生活的向往。我们党团结带领人民在扎实推动共同富裕的历程中，积累了宝贵经验。实现共同富裕积累的宝贵经验

二是践行以人民为中心的发展思想。共同富裕，简单地说，就是全体人民都过上好日子，这是人民群众的共同期盼。我们党始终坚定人民立场，强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。在推动共同富裕的过程中，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意度作为衡量成效的重要尺度，充分考量人民对美好生活的需要，努力实现人民群众在物质财富、精神追求、宜居生态等方面的期盼，更加自觉地使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我们党团结带领人民在扎实推动共同富裕的历程中，积累了宝贵经验。实现共同富裕积累的宝贵经验

三是坚持和完善社会主义基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，这是实现共同富裕的制度前提、有效路径和实现机制。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；在收入分配调节上下功夫，完善初次分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资决定和正常增长机制，同时健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制；发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以更好地发展解决当前存在的问题。我们党团结带领人民在扎实推动共同富裕的历程中，积累了宝贵经验。实现共同富裕积累的宝贵经验

四是加强有利于社会成员共同发展的制度保障。实现共同富裕，需要全体社会成员实现高水平的共同发展。以发展机会均等、竞争机会均等完善共建共治共享的社会治理制度，推进公共服务均等化，加大公共财政支出用于民生保障的力度，稳步提高城乡基本公共服务均等化的水平。既要坚持和完善先富带共富的战略部署，允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，也要通过实施一系列政策措施，使当前存在的发展不平衡状况得到有效缓解，使全体人民逐步迈向共同富裕。我们党团结带领人民在扎实推动共同富裕的历程中，积累了宝贵经验。实现共同富裕积累的宝贵经验

实现共同富裕的路径探析

同富裕，说到底，是要让全体人民都过上好日子当然，好日子不会从天而降，梦想也不会自动成真，实现共同富裕的根本前提是共同建设、共同创造、共同奋斗。一百年来，我们党团结带领人民历经革命、建设和改革，取得了一个又一个彪炳史册的辉煌成就，归根结底是全体人民用勤劳和汗水、智慧和勇气、改革和创新奋斗出来的。实现共同富裕的路径探析

“一勤天下无难事” 事实证明，人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解。新的征程上，我们迈向共同富裕的每一步，都必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，必须充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成共建共享共富的生动局面。唯此，才能让实现共同富裕的伟大进程成为人们看得见、摸得着、真实可感的事实，进而在实干中坚定信心、夯实基础、把牢方向。实现共同富裕的路径探析

01 从共建共享走向共富，首要的是积极营造“人人参与”的发展环境第一、从共建共享走向共富，首要的是积极营造“人人参与”的发展环境。要为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会。特别是要将“鼓励勤劳创新致富”的要求落实到各项工作的细节中，政策的制定和执行都需体现这一鲜明导向，切实增强政策的针对性和有效性。实现共同富裕的路径探析

02 从共建共享走向共富，重点在做好保障“人人尽力”的制度安排第二、从共建共享走向共富，重点在做好保障“人人尽力”的制度安排。其中极为重要的一条，就是坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，充分激发人民群众勤劳致富、创新致富的热情。要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，以先富带后富、帮后富。实现共同富裕的路径探析

03 从共建共享走向共富，关键要形成“人人享有”的合理分配格局第三、从共建共享走向共富，关键要形成“人人享有”的合理分配格局。允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，同时也需自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。要建立科学的公共政策体系，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作。同时，进一步完善初次分配制度，发挥好再分配和第三次分配调节作用，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实现共同富裕的路径探析

还要看到，对于我们这样一个拥有14亿多人口的大国来说，让所有地区、所有人同时同步富裕，既不可能，也不现实，必须按照经济社会发展规律循序渐进，经历一个从局部到整体、从量变到质变的过程。这就要求我们充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性，既要拥有勇往直前的信心和决心，又要保持接续奋斗的耐心与恒心；既要锚定宏伟目标不放松不懈怠，又要以务实举措解决好当前面临的矛盾和问题，脚踏实地、久久为功，共同富裕的绚丽图景必将一步步成为美好现实。实现共同富裕的路径探析