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在应急管理系统视频会议上的讲话
同志们:
今天这次系统视频会议的主要任务是,深入学习贯彻**书记关于安全生产的重要论述,传达贯彻XX书记X月XX日到省厅调研讲话精神,深刻分析当前安全生产面临的严峻形势,进一步动员全省应急管理系统行动起来,采取断然有效措施,强力推动九月份各项工作,全面强化“国庆”和“十九届五中全会”特殊时段安全防控,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势绝对稳定。下面,我讲三点意见。
一、清醒认识当前安全生产形势
当前我省安全生产形势非常严峻,可以说是形势逼人,容不得丝毫侥幸懈怠和任何麻痹大意。
一是较大事故多发频发,必须采取断然措施加以遏制。今年以来,通过全省上下的共同努力,我省安全生产形势总体形势稳定,截至目前,全省共发生各类生产安全事故XXX起、死亡XXX人,同比减少XXX起、XXX人,分别下降XX.X%、XX.X%,虽然没有发生重特大事故,但较大事故起数和死亡人数大幅上升,行业特点非常明显。一是较大事故多发频发。共发生较大事故XX起、死亡XX人,同比增加X起、XX人,分别上升XXX%、XXX%。二是部分地区和行业形势严峻。全省XX起较大事故中,按地区分,XX;按行业分,建筑事故多发频发,发生较大事故X起、死亡XX人,道路交通事故持续处于高位,发生较大事故X起、死亡X人。三是事故类型特点突出。乡村事故多发、中小企业事故多发、临时用工事故多发、非法违法事故多发、有限空间作业事故多发,这些事故的发生,反映出一些地方和行业领域安全生产仍然存在薄弱环节和短板。海恩法则警示我们,较大事故多发频发,如果不采取断然有效措施,很有可能发生重特大事故,我们必须对此保持高度警觉和重视。
二是落实事故零容忍要求,必须思想上真正紧张起来。**书记反复强调:生命至上,安全第一;不要强调目前阶段安全事故“不可避免论”,安全生产抓和不抓大不一样,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样;安全生产特别是危化安全已经到了无法容忍的时候,已经到了非解决不可的时候,现在虽然做不到零事故,但必须对事故实行零容忍;如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风问题了,而是草菅人命了。对安全生产事故零容忍,已经成为新时代安全生产工作的新要求、新常态。省委书记XX、省长XX多次要求,必须坚守好安全生产底线,必须拉高防控标准,死一两个人也要看成大事。XX常务副省长、XX副省长对安全生产事故,几乎每次都会做出批示,提出明确而具体的要求。各级应急管理部门作为安全生产综合监管部门,在贯彻总书记重要指示和省委省政府决策部署中,必须走在前、作表率,必须带头对标对表零容忍要求,全面拉高安全生产防控标准,在辨识管控风险、排查治理隐患上下更大工夫,推进安全生产预防关口前移,切实做到自我加压、知重负重、砥砺前行。
三是重要时间节点即将来临,必须营造安全稳定的环境。今年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。九、十月份也是煤矿、非煤矿山和道路交通重特大事故易发月份。今年“十一”国庆节假期长达X天时间,受新冠肺炎疫情影响,压抑的消费需求特别是旅游消费可能呈暴发态势,道路交通和旅游安全压力增大。中央在十月份还要召开十九届五中全会,总结脱贫攻坚和全面建成小康社会等工作,研究部署十四五经济社会发展,推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。在这个时期,社会各界对安全生产高度敏感,一旦出现事故,出了问题,可能会对整个工作秩序和社会稳定造成重大影响。XX书记多次到省应急厅调研和现场办公,反复强调在特殊时期迫切需要安全稳定的环境,安全生产出不起事也决不允许出事,决不能给党中央添乱,决不允许发生来自XX安全生产的干扰。这是省委省政府交给我们的政治任务,也是职责所在,我们义不容辞,全省应急管理系统必须启动战时机制,全员上阵,力量下沉,狠抓一线,严防死守,确保重大活动和重大节日期间不发生来自XX安全生产的干扰,否则我们将无法向省委省政府和全省人民交代。
我们要清醒认识当前安全生产严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,切实从思想上警醒和重视起来,狠抓各项措施落实落地,确保全省安全生产形势稳定好转。
二、全面抓好安全生产各项工作
各地要坚决贯彻省委省政府决策部署,集中精干力量,采取有效措施,突出抓好以下几项重点工作:

一要大力推动专项整治三年行动。我们要按照国家和我省方案要求,结合九、十月份季节特点,对本地安全风险隐患进行全面深入系统的排查治理,省厅将继续定期进行视频调度,对各地工作进展情况进行通报。针对当前乡镇以下非法违法生产事故多发状况,各地要采取针对性措施,按照“谁主管谁负责”,压实乡村监管、检查、报告责任,落实县乡打非治违责任,坚决遏制乡镇以下事故多发势头,切实打通工作落实的“最后一公里”。为推动专项整治三年行动深入开展,报经省政府领导同意,省厅将研究制定省辖市交叉督导检查方案和评分细则,采取省辖市带领所辖县(市、区)交叉督导打分的方式,每半年开展一次打分排名,对排名倒数的省辖市,要进行通报、约谈、挂牌督办,直至重点管理,进一步激发市县工作动力,确保专项整治三年行动每个阶段都能取得实效。






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