把立规矩、抓问责、拍苍蝇 作为纪委当前的突出任务

“全面从严治党必须把纪律和规矩挺在前面”，这是当前和今后一个时期我们纪检监察工作的指导方针和基本遵循。具体讲，就是要在“立规矩、抓问责、拍苍蝇”上做文章、用力气、下功夫，把这三件事真正做好、做实。

  首先说立规矩。对于一个党员来讲，纪律是高压线；对于一个政党来讲，纪律是生命线。当前，一些党员干部对纪律规矩毫无敬畏之心，违反政治纪律、政治规矩的事情时有发生，如果任其发展弥漫，必将严重侵蚀党的肌体，损坏党的形象。

  事实证明，违纪违法往往都是从不守规矩开始的，纪律一旦退一分，腐败必然进一尺。要解决不守纪律、不讲规矩的问题，就必须在管党治党上准确把握“全面”和“从严”，让纪律和规矩立起来、严起来。“全面”就是要全方位、全覆盖、无盲区、无例外，每一个党员都不能置身事外，每一个党组织都不能袖手旁观，真正用纪律和规矩把党员干部管紧、管严、管好；“从严”就是党纪严于国法，坚持“纪”在“法”前，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。

  当前，对纪检监察机关来讲，也要树立正确的“政绩观”：一方面，要从抓少数向管全面转变、从盯紧违法向盯住违纪转变，做到管到位、严到份，绝不能把全面从严治党视为严惩少数严重腐败分子，光拔烂树，而忽视治病树、正歪树，那样就会养痈遗患、因小失大；另一方面，把纪律和规矩挺在前面，针对不同的违纪情况，采取不同的处置方式，包括纪律审查、组织处理、约谈、函询、诫勉谈话等等，体现监督执纪的零容忍，实现反腐效应的最大化。这就需要延伸监督的视野和触角，转变执纪的方式和方法，加大问责的力度和频次，使纪律和规矩真正起到常态约束、强力震慑的作用。

  第二是抓问责。动员千遍，也不如问责一次，所以必须狠抓问责。落实“两个责任”不能“光打雷不下雨”，光停留在讲讲道理、提提要求、口头表态、签定承诺上。要时刻抓住问责这个杀手锏，敢于动真碰硬。要把纪律挺在前面，让问责紧紧跟上，并且要问出动力、问出压力，这样党委、纪委在管党治党上，才不会虎头蛇尾。

  当前，有的地方和部门在落实“两个责任”上，还存在不严不实的问题。一些地方之所以腐败乱象丛生、“四风”屡禁不绝，根本原因就是“两个责任”没有落地生根。因此，在问责上必须动真的、来实的，失责必问、问责必严。把问责这个最有力、最有用的武器用足用好。

  今后，凡是明察暗访发现乱纪律、坏规矩的，都要严格责任追究，实行“一案三查”，重点追究单位主要领导和纪委派驻人员的失职失责。目的就是通过先把责任晾出来、再把板子举起来、把压力传导下去，让各级党委和纪委在真刀真枪面前真抓真管，从而真正把责任扛起来、让态度硬起来、使纪律严起来。

  第三，关于拍苍蝇。十八大以来，几十个省部级贪官相继落马，人民群众拍手称快，但也有群众说“老虎”离得太远，“苍蝇”每天碰上。什么是“苍蝇”？就是发生在群众身边的“四风”和腐败，这让老百姓最受伤、最反感、最痛恨。

  这些侵害群众切身利益、损害党群干群关系、蛀蚀党的执政根基的“苍蝇”，祸害之广泛，丝毫不亚于“老虎”。今年按省里要求在全市开展整治“村官巨腐”专项行动，重点查办六个方面涉案金额巨大、性质恶劣、群众反映集中的典型案件，目的就是不让“苍蝇”兴风作浪、泛滥成灾，还群众一方净土、一片晴空。

所以，从现在开始，我们必须盯紧看牢、狠打猛拍、除恶务尽。同时，要进一步拓宽信访举报渠道，让那些嗡嗡乱飞的“苍蝇”心惊肉跳、坐立不安。