广东东莞市直机关委：创设“机关党员服务微平台”全面拉紧从严治党基层责任链

2016年11月28日15:07    来源：人民网-中国共产党新闻网

东莞市直属机关工委现有直管党组织99个，其中党委63个、党总支12个、党支部24个；所辖基层党组织共1305个，其中党委83个（含二级党委20个）、党总支81个、党支部1141个，机关党员共26273名。党的基层组织是党的整个组织的基础，担负着直接宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的基层组织建设，是党的基层组织建设的重要领域，也是机关自身建设的有机组成部分。只有把机关党的基层组织建设好，带动强化机关自身建设，各级党和国家机关才能担负起各项职能，才能发挥好应有作用。近年来，东莞市直属机关工委以服务型党组织建设为引领，以解决机关党建和业务“两张皮”突出问题为导向，创设“机关党员服务微平台”，统筹推动了机关党建向中心聚焦、党员创先争优向大局聚力、机关作风改进向服务聚效，为全面从严治党向基层延伸、扩大实效探索出一条可复制、可推广的有效实现路径。

一、背景

党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央把全面从严治党纳入新时期“四个全面”战略布局，提出指导我国“十三五”乃至更长时期发展的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。机关党建的核心任务是“服务中心，建设队伍”，总体要求是“走在前、作表率”，如何将全面从严治党的宏观谋划和主体责任落细落小到机关党建的具体举措，更好地发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头推动新发展理念落到实处、变成普遍实践，融入服务好党和国家工作大局以及本地区中心任务，是当前机关党建工作的一个重要课题。

长期以来，机关党建存在地位作用虚化、工作边缘化、党组织功能作用弱化等问题，机关党组织在贯彻全面从严治党要求上不同程度有重宏观轻微观、重理论轻实践、重声势轻效果现象，在服务中心方面形不成合力、整体实效性不够明显、社会认同感和群众“获得感”不足等，亟待我们聚焦问题、集中力量、以重点突破带动机关党建工作全局。

**书记强调，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”“要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。这些重要论述抓住了主要矛盾，为机关党建贯彻落实从严治党、服务好中心要“怎么做、靠谁做、为谁做”指明了清晰的工作方向。

东莞市直属机关工委坚持目标导向、问题导向和流程导向相结合，以创设“机关党员服务微平台”为载体，力求从观念、思路和模式上推动机关党组织和党员围绕中心工作同时同向发力，从组织、职能和制度层面统筹推动机关党建资源和力量相对整合，着力推动机关基层党组织将全面从严治党要求转化为具体实化的工作支撑，为机关党建融入服务改革发展大局探索了新路子。

二、做法

（一）建立一体化全分布服务网络节点，提升机关党员服务规模化和专业化水平。以建设服务型党组织建设为引领，2014年起更加系统、规范、深入抓好机关党员先锋服务和志愿服务载体创建工程，通过统一标准、统一登记、统一管理，在组织架构上将分散在各机关单位的党员服务资源有效连结集成一体。连续3年分批创建了100个基层党组织示范点，推动设立机关党员先锋服务岗900多个、先锋服务队200多支，组建机关党员志愿服务队310支，已有1.4名机关党员直接参与其中。同时，建立健全机关党员服务项目申报和台账管理制度，指导各机关党组织围绕中心、着眼服务对象需求，因地制宜、因时求新地完善各类有特色、接地气、更便捷、党员作用发挥明显的服务举措，累计收集党员服务项目600多个，初步形成一批服务“拳头项目”，有效激活了基层党建“神经末梢”的服务资源。

（二）创设“东莞机关党员服务微平台”，探索实践“互联网+机关党建”新模式。依托微信公众号创设“机关党员服务微平台”，从服务项目库中精选23类51个单位160余个与群众、企业办事密切相关的服务信息内容纳入其中并向社会发布。服务界面上，实行分行业汇总、分类显示，机关党员延时服务、节假日服务、预约服务、上门服务、专题服务等“菜单式、个性化服务”，通过手机扫码或关注即一目了然、快速定位。群众根据需要，可就机关党组织和党员某项服务实时发布需求和建议，并且就服务质量进行在线评价反馈，由机关党组织和党员结合实际完善提升。