今天召开的2020上半年述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排，主要目的是系统回顾和总结2019年及2020上半年应急管理工作，向全厅汇报各处室履行职责、遵守党风廉政纪律、支部书记抓党建等情况，相互交流学习、取长补短，全面提升履职尽责能力。
借此机会，从三个方面讲几点意见：
一、应急管理工作取得显著成效
2019年，省应急厅在复杂严峻形势下，特别在中华人民共和国成立70周年大庆氛围下，与全省各级各部门共同努力，履行安全生产监管、防灾减灾救灾和应急管理的职能使命，较好地完成了全年各项工作任务。
一是基本完成了制度设计。组织起草并提请省委省政府出台了《关于全面加强自然灾害防治能力建设的意见》《关于加快建设全省新型应急管理体系的意见》，这两个《意见》和2017年省委省政府出台的《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》一起构成了我省应急管理体制改革的制度框架，为全省应急部门履行职责任务、深化改革创新提供了基本遵循。两个《意见》明确了“1369”（一个中心、三大目标、六大体系和九大工程）基本工作框架。今后几年，全省应急管理体系建设将按照“1369”的工作部署来进行。只要将确定的这些工作抓到位，抓出成效，就一定能够承担起党和人民赋予我们的职责和使命。
二是初步建立了指挥体系。结合我省机构改革中部分机构职责和领导成员变动实际，对省减灾委、省消委会和防汛抗旱、森林草原防灭火、抗震救灾、防震减灾、地质灾害应急等省级指挥机构成员单位及人员进行了调整，成立了省自然灾害防治能力建设领导小组，从上到下全面建立了应急指挥体系，进一步明确了各相关单位的工作职责，确保省委省政府各项决策部署上下贯通，事故灾害的预防明显加强，重大事故灾害发生后能够迅速有效开展应急救援。
三是着力强化了安全监管。始终把安全生产作为基本盘基本面常抓不懈，把安全生产监管作为主业主责不动摇，在全省范围内组织开展了“防风险查隐患保安全”专项整治行动，坚持企业自查，监管部门“双随机”“四不两直”督查，深入排查整治安全问题隐患，实行“双重交办、双重督办”，强化问题隐患闭环管理。启动了危化、矿山领域企业本质安全体系建设。针对薄弱环节和短板弱项，组织开展专业化隐患排查整治。通过一系列有效的措施，确保了安全生产形势持续稳定向好，安全生产四项指标全面下降。
四是稳步提升了应急能力。完成二批次专职消防员招录X名，充实和加强了两支综合性消防队伍人员力量；围绕“优化结构、填补空白、拓展素质”的目标，加大X支矿山危化专业救援队培训力度，推进专业化救援队伍“一专多能”建设；在两个化工园区新建化工救援队伍，争取三年内填补化工园区没有救援队伍的空白。加强应急救援设施装备配备，推进应急管理信息化建设，通过多措并举，应急救援队伍战斗力得到稳步提升。
五是深入开展了主题教育。我们认真贯彻落实**书记在主题教育动员部署会议上的重要讲话精神，按照省委省政府的安排要求，落实落细各项措施，扎实开展政策理论学习、深入调研研究、落实问题整改，推动主题教育向纵深开展，取得了一系列丰硕的成果，并在建立长效机制，加强党建基础工作方面取得了长足进展。通过细化实化工作措施，切实把**书记视察X重要讲话精神和“八个着力”要求转化为干事创业的动力、思路和举措，推动了全省应急管理事业改革发展。
二、机关党建取得明显进步
机关党建是从严治党的重要组成部分，是应急部门党的建设的基础性工作，也是示范性工程，总结去年一年的工作，听一听9位同志关于抓党建的述职，我感到去年以来我厅的机关党建工作取得了明显进步，主要有5个方面的特点：
第一，抓学习的自觉性增强了。厅党组高度重视机关干部的学习，做出了一系列安排，而且出台了相关政策。从实际工作看，无论是厅党组的谋划和安排，还是各处室的落实和执行，都有了很大提升。举办了全省应急系统“大学习大培训大提升”应急安全大课堂，邀请国内知名专家进行培训授课。结合主题教育，强化了政治理论学习。通过“学习强国”、“X党建”等平台，领导干部在学习方面有所进步。组建了理论学习与工作研究小组，倡导和鼓励年轻干部强化学习与实践的结合，发挥了引导和示范作用。总体来讲，抓学习的自觉性明显增强，学习的成效正在显现。

第二，抓队伍的意识提高了。从全国来看，应急管理队伍有X万人；从全省来看，应急管理队伍有X多人；从厅机关来看，有X多人；从处室来看，多的十几人，少的三、四人。但无论多少人，都是一个整体。抓队伍建设、干部培养是每个部门负责同志的重要职责。去年，各处室立足不同情况和各自职能，做了许多有益的工作，取得了明显成效，值得肯定。特别是一些处室在内部管理制度、工作纪律要求、干部作风锤炼等方面，都采取了有效措施，取得了很好的成效。