久久为功  弛而不息 深入扎实推进“百千万”活动

——在市总工会“百千万”蹲点调研问题反馈会上的讲话摘要

市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜

（2017年5月19日，根据录音整理）

  在万物葱茏、生机勃勃的激情五月，很高兴再一次来到板桥。俗话说，春播夏长，秋收冬藏。我们在春天播下的种子，现在到了发芽生长的时候，然后到了秋天，就是硕果累累的收获季节，到了冬天，就是进一步酝酿来年新的播种、新的发展、新的收获。

  这次到板桥来，概而言之是三层意思。一是进一步贯彻落实市委“百千万”活动要求。前不久，市委专题召开深化“百千万”活动会议，总结前一阶段工作，对下一步深化“百千万”活动作出全面部署，要求把“百千万”活动作为“两学一做”制度化、常态化的一项重要内容和重要抓手。昨天晚上，市委召开了乡镇（街道）换届以来的第一次全市乡镇（街道）党（工）委书记工作交流会，赵一德书记在讲话中贯穿了一条红线，这条红线就是群众路线，就是总书记反复强调的以人民为中心的执政理念。我们今天来板桥，也是对市委昨天会议精神的贯彻落实。二是进一步推进“百千万”活动。做任何事情都要有始有终、善始善终，持续发力，驰而不息。3月份，市总工会50多位同志分两批到板桥来蹲点调研，通过走访、座谈交流，看到了一些问题。问题是客观事物的反映，问题是改进的方向，问题是时代的主题。没有问题是不客观的，没有问题是不可能的，也是不现实的，关键是有了问题以后，我们怎样来对待它。今天，我们再一次到板桥来，就是对发现的问题作一次反馈，提出一些建议，力所能及地解决一些能够解决的问题。三是祝贺。前一阶段，板桥15个村顺利完成了换届选举工作。在此，向在座各位村干部并通过你们，向各村顺利完成选举任务表示祝贺。

  下面，我讲两个方面的内容。

  第一，“百千万”活动势头良好，初显成效。

  一是动得及时。板桥也好，市总工会也好，都能够按照市委的统一部署和要求，成立组织，抽调人员，拟定方案，及时对接，迅速行动起来，真正体现了党有号召、我有行动。总书记强调“四个意识”，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是对各级组织、每位党员干部提出的要求，应该体现到我们的一言一行之中，从每一件事情做起。市委“百千万”活动动员会以后，市总工会行动迅速，活动开展很及时，安排得很周全。

  二是蹲得深入。既然是蹲点，就不能雾里看花，不能隔靴搔痒，而是要真正深入下去。所以，我们走遍了板桥15个行政村，走访了40多家企业、2490多户家庭。蹲点就是要深入，只有深入才能具体，只有具体才能有收获。这方面，机关干部在交流中感触很深。为什么总书记讲的话很接地气？因为总书记当过村书记，他了解中国的国情，了解我们民族的特质。同样，作为机关干部尤其是年轻人，必须了解我们脚下的这片土地，了解生长在这片土地上的人。这次蹲点活动，就是锻炼干部、提高干部的一个重要抓手和平台。

  三是学得虚心。我们到板桥蹲点调研的目的是学习，接地气、吸氧气、添灵气、增底气。首创在基层，高手在民间。我们很多的首创精神都是源于基层的实践。没有小岗村的实践，哪来中国农村的改革？这次认定的首届“杭州工匠”中，很多都是基层一线人员。实践出真知，实践中蕴藏着无穷的智慧。我们机关干部到板桥来，就是来认真、虚心地学习，向基层学习、向群众学习、向实践学习。

  四是讲得认真。宣讲市第十二次党代会精神，这是“百千万”活动“十个一”要求之一。活动中，我们组织了18场宣讲，把学习贯彻市党代会精神与学习贯彻**书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与学习贯彻临安市委的部署要求结合起来，做到融会贯通，上接中共中央，下接地方地气。

  五是找得精准。大家走村入户，广听意见，找问题，寻短板，力求把问题找精准。无论是班子建设、干部队伍、村级集体经济发展，还是基层工会建设、低收入农户增收、困难群众脱贫等问题，都力争把问题找准确。

  六是帮得对路。所谓帮得对路，就是实事求是，群众需要什么，我们就帮什么。帮得对路，方得始终。我们千万不能搞形式主义，更不能帮倒忙。我们的工作一定要实实在在，要对路、有效，要讲究实效，决不能轰轰烈烈，最后是一阵风，什么也没有留下。

  对于板桥“百千万”活动以来的工作，刚才，祝平同志作了一个很好的介绍。我认为，通过两个多月的对接，大家相互学习、沟通、帮助、推进，板桥的工作取得了新成效，概括起来，就是“五张报表”明显进步。

  一是党建报表。党的建设得到加强，体现在村级组织换届顺利推进，班子的结构更优、素质更高，班子更和谐，队伍更有劲。

  二是经济报表。我们说，一季度要开门红，二季度要双过半，三季度是黄金季，四季度要年年红。一季度，板桥经济增长19.7%，实现开门红，开局良好。按照这个进展，完成全年经济增长目标是没有问题的。

  三是环境报表。就是环境综合整治、“三改一拆”和剿灭劣V类水明显进步。就临安来说，大流域水体是没有问题的，但小微水体、畜禽养殖以及农村面源污染等，还是要注意。另外，污水处理厂的建与截污纳管要配套同步进行，不能建了以后没有配套管网，让污水处理厂“晒太阳”。

  四是平安报表。到目前为止，板桥没有出现影响稳定和平安的事件。接下来，6月份省党代会，7月份省人代会，接着是党的十九大，大事喜事接连不断。要按照G20的模式和机制来推进维稳，守好板桥这块阵地，不给杭州添堵。

  五是工会报表。基层工会建设有了一个好的开端。工会实际上是劳动者的联盟，所有的劳动者都应该是工会会员。25人以上的企业要单建，25人以下的企业可以联建，包括农业龙头企业、民宿、各种新型经济业态，都应该建立工会组织。所以，首先要把工会建起来，然后转起来，作用发挥起来。希望板桥在工会工作上加大力度，走在杭州市的前列。

  第二，“百千万”活动要久久为功，弛而不息。

  一是感情连起来。连事先连人，连人先连心。如果连人都不认识，怎么做工作？怎么心贴心？所以，彼此之间要多沟通、多联系，把感情连起来。这是做好工作的基础和前提。工会工作也一样，如果连对群众的感情都没有，怎么做好工会工作？所以，我们必须践行群众路线，多做职工得实惠、群众有获得感的事。同样，这次市总工会与板桥结对，首先是要连心，进一步加强彼此之间的沟通和联络。

  二是机制建起来。感情连起来固然重要，但必须以机制、制度作保障。一是月度走访机制，每个月由市总班子成员带队下来走访。二是工作联络机制，建立正常的工作联系制度。三是问题督办机制。对发现的问题，大家一起来商量，一起来协调，一起来推进。否则，问题堆积在那里，永远得不到解决。四是结对共建机制。这涉及到方方面面，除了帮助解决一些日常问题，要突出工会组建和工会工作的共建。工会组织在我国政治生活中有其特殊的地位，对促进改革、发展、稳定、和谐，推进重点工作，有着极大的作用。工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。这方面，我们要有清醒、坚定的认识。五是定期评优机制。“百千万”活动要纳入机关干部个人年度考核的重要内容。

  三是实事办起来。当然，办实事要实事求是，力所能及，量力而行，逐步推进。主要有两个方面：一是“春风行动”扶贫帮困。“春风行动”是工会工作的重要抓手。要对板桥的400多户低保困难家庭逐一进行排摸，把“春风行动”12项救助政策用足、用好、用到位，决不让我们的群众因为生活困难而过不下去。二是建好职工之家。职工之家是多功能、多样性的，不是排他性的，场地可以共用，活动可以共搞，“职工之家”的牌子要挂起来。

  四是班子强起来。要借这次镇村两级换届的机会，把干部凝聚起来，把素质提升起来。乡镇街道是前沿阵地，而对板桥来讲，15个村就是前沿阵地。要真正把以党支部为核心的村级班子建设成“双带”的领头雁，打造一支特别能打仗、特别能打胜仗的铁军，真正把村建设成村美、户富、班子强。要通过“两学一做”，提升党员队伍的素质。中央明确指出，“两学一做”要制度化、常态化。要通过深入开展“两学一做”学习教育，真正把党员队伍建设好，使每个支部真正成为坚强的战斗堡垒，让每一位党员真正起到先锋模范作用。

  五是工作动起来。一是发展村级集体经济。这是一个难解之题，也是一个必解之题，而且是一个不能解错之题。现在，年收入10万元以下的村还有很多，这些村主要靠上级补助，靠争取项目拨款。除了输血以外，如何增强造血功能，这是摆在各村面前的一件难事。在发展村级集体经济过程中，我们千万不能急于求成，千万不能再走村村冒烟、镇镇点火的老路，千万不能以牺牲资源环境为代价来换取一时的经济发展。我们只能依托本镇本村的实际，践行总书记讲的“绿水青山就是金山银山”的发展道路，大力发展生态农业、生态旅游，大力发展民宿经济，大力发展电商、文化创意产业。二是小城镇综合整治，特别是环境整治。剿灭劣V类水必须一抓到底。小城镇综合整治必须实事求是，千万不要搞大呼隆，千万不要搞大建大拆，千万不要搞负债累累。要按照总书记讲的，看得见山，望得见水，记得住乡愁，闻得到泥土的芬芳。各个镇村有各个镇村的特色，绝不能把历史遗存都拆掉。三是必须守土有责，做好维稳工作。

  六是成效明起来。说一千道一万，关键在“实”字，见实效。一方面，市总机关干部要通过“百千万”蹲点，向基层学习，向群众学习，向实践学习，实实在在地提高能力和水平。另一方面，板桥要通过“百千万”活动，实实在在地推动问题的解决。比如村级组织建设，基层工会组织建设，脱贫返贫人员的可持续脱贫，等等。在推动问题解决的过程中，要实干至上、行动至上。一要带着务实的政绩观去干，算大帐、算长远帐、算战略帐，处理好大事与小事、眼前与长远的关系，不能好高骛远，不能急功近利。二要带着朴实的群众观去干。要坚持一切依靠群众，一切为了群众，以群众的满意度为最高标准，决不能背离群众的利益，决不能强加给群众要求，更不能侵害群众的利益。三要带着唯实的改革观去干。所有政策的出台和改革，都应该以群众受益为标准。四要带着严实的责任感去干。责任重于泰山。镇有镇的责任，村有村的责任。作为镇来说，要强镇富民，安居乐业，稳定一方。作为村来说，要公道公正，为民干实事。镇村班子的同志要当好带头人，做绝对忠诚、认真学习、干净干事、为民利民的带头人。

  最后，希望大家一起共同努力，按照市委的要求，把“百千万”活动持续推向深入，把板桥的事业搞得更好。