办公室相关材料汇总目 录办公室各项制度 4县委办公室机构改革方案 17关于加强全县政府办公室系统“三基建设”工作方案 2220×× 年度党风政风行风工作情况汇报 29办公室党风政风行风建设情况报告 35区政府办公室 20×× 年工作总结及 20×× 年工作计划 43县委办公室 20×× 年度工作情况报告 52在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 59在全市党政系统办公室工作会议上的讲话 71在政府办公室 20×× 年度工作会上的讲话 81在全市政府系统办公室工作会议上的讲话 104在全市人大常委会办公室工作座谈会上的讲话 111在全市政协系统办公室工作会议上的讲话 118强化“六种意识” 做好办公室工作 133对办公室工作的几点思考 140浅谈做好办公室工作的几点体会 145争做优秀办公室干部 149参加办公室会议有感 157办公室各项制度办公室考勤制度 一、办公室实行全员考勤制度，全体人员通过签到参加考勤。 二、严格遵守上下班时间，自觉按时签到、签退，不得无故迟到、早退或缺勤、旷工。 三、上下班时间因公外出不能参加考勤的，须凭电话记录会议通知或符合规定的领导批示件或经审定属实的情况说明，及时 交办公室，否则视为旷工。四、无故未签到以及迟到累计 6 次的视为旷工半天，每月累计旷工 1 天的，由办公室在学习会上通报；月累计旷工 1 天以上、3 天以内的，由办公室在学习会上通报，同时责令写出书面检查，年终不参与评先评优；月累计旷工 3 天（含）以上的，除上述处 理外，同时给予书面通报批评，年终考核确定为基本称职等次； 年旷工累计达 10 天的，除上述处理外，依据相关纪律文件要求， 给予相应处理。五、严重影响工作或造成不良后果的，严格按有关规定处理。 六、办公室人员根据工作需要被安排到征迁项目工作的，为便于项目开展工作，人员由项目组负责管理，办公室将不定期进 行抽查，对抽查不在岗的，按旷工论处。项目结束后，需立即返 回参与办公室日常工作。办公室学习制度一、全体工作人员应切实加强政治理论、政策法规和业务知 识的学习，以适应不断发展变化的新形势需要。二、按照上级部署安排，并结合形势和任务，每年年初统一 部署全年政治业务学习计划，每季度由办公室制定机关学习计 划。三、坚持学习日制度。一般每周五下午为办公室固定学习日， 如遇特殊情况，应及时调整。四、全体干部职工必须按时参加学习。因故不能参加的，须 向办公室领导请假，并及时补学，不得无故迟到或早退。五、坚持理论联系实际的学风，采取灵活多样的学习形式， 注重提高学习效果，学习中要做好读书笔记，不做与学习无关的 事，要积极参与讨论，交流学习体会。六、领导干部要带头学习，并及时掌握学习情况，定期检查 学习效果，将学习情况与年终考评相挂钩。七、除定期参加办公室集体学习外，全办干部职工应切实加 强自学，不断提高自身政治业务素质。办公室工作制度一、全体工作人员要认真学习贯彻科学发展观，牢固树立立 党为公、执政为民的理念，认真贯彻执行党的路线、方针、政策， 始终同党中央保持一致；服从组织、服从领导，顾全大局，全心 全意为人民服务。二、办公室实行全员考勤制度，全体人员通过签到参加考勤。严格遵守上下班时间，自觉按时签到、签退，不得无故迟到、早 退或缺勤、旷工。三、上班时间要坚守工作岗位，尽职尽责，做好本职工作。 因公离岗外出办理事务的，必须按程序向有关领导说明事由、去 向和时间。因私事外出要履行请假手续，经批准方可离岗。办公 室统一安排到征迁项目组开展工作的，要服从项目组管理，参与 项目组考勤。四、上班时间在工作区内不做与工作无关的事，不准下棋、 打牌、玩电脑游戏或搞其它娱乐活动。工作日中午严禁饮酒（包 括含酒精的饮料）。五、严格工作程序和工作纪律。工作上实行分级负责制，即 一般工作人员对股室负责人负责，股室负责人对分管副主任负 责，分管副主任对主任负责，坚持一级抓一级，层层抓落实；请 示汇报工作原则上要逐级请示汇报；要严守工作纪律，下级要服 从上级工作安排和调动，不得随意改变。六、各司其职，各负其责，忠于职守，勤奋工作。对自己职 责范围内的工作要独立负责，大胆创新，要办得快、办得好，不 推诿扯皮。要摆正位置，把握角色，相互配合，密切协作，严禁 工作中出现断档、疏漏和越权越位现象。对领导交办的事项，要 不折不扣地及时完成，做到件件有落实，事事有回音。七、注重仪容仪表。上班时要着装整洁、大方。待人接物、 言谈举止要文明礼貌、谦逊大方，符合公务员行为规范。八、坚持原则，遵纪守法，清正廉洁，秉公办事，严守机密。党组会议制度一、为使办公室党组会议议事民主化、制度化、规范化，根 据党的民主集中制原则，结合相关文件规定的要求，制定本制度。二、办公室党组会议主要讨论和决定以下事项：制定贯彻落 实区委、区政府以及上级领导机关重大决策的措施和意见；对涉 及重大问题作出决策或提出决策建议；办公室系统的人事工作、 党务工作、纪检及党风廉政建设工作。三、办公室党组会议原则上每月召开一次，如遇特殊情况， 可临时召开。党组会议必须有党组成员的三分之二以上到会方能 举行。党组成员因故不能参加会议的，应提前向党组书记请假， 其意见可向党组书记口头表达，也可用书面形式送达。党组会议 根据研究议题，可安排有关单位负责人列席。四、党组会议由党组书记召集主持。会议举行的日期和讨论 的议题由党组书记确定。一般应在会议召开的一天前，通知各党 组成员，并将有关会议议题及材料同时送达。党组书记因故不能 召集主持会议时，可由受党组书记委托的党组成员召集主持。五、党组会议决策时应充分发扬民主，严格按照程序进行。 对重大问题的决策，应在调查研究和充分酝酿的基础上，按照少 数服从多数的原则进行表决。如党组会议决定多个事项的，应逐 项表决。六、党组会议对于少数人的不同意见应当认真考虑。如对重大问题发生争议，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人 意见执行外，党组会议应当暂缓作出决定。待进一步深入研究， 交换意见后，提交下次党组会议再行表决。在特殊情况下，也可 将争议情况向区委、区政府报告，请示裁决。七、党组成员在党组会议讨论决定事项时，应畅所欲言，充 分发表个人的意见；形成决议后，党组成员个人要按照党组会议 的决定，积极主动、认真负责地做好工作。党组成员个人无权决 定应由党组会议集体决定的事项，也无权改变党组会议的决定。 党组成员如对党组会议的决定有不同意见，应在坚决执行的前提 下，保留个人意见，在未作出新的决定前，不得有任何与党组会 议的决定相违悖的言行。如在工作中发现新的情况，应及时向党 组书记反映。八、党组成员要严格遵守保密纪律，对会议决定不向外颂的 事项，一律不得向会外泄露。九、党组会议由党组书记、党组成员参加，各股室负责人列 席会议，其他列席人员由党组书记根据会议内容和工作需要确 定。十、党组会议原则上不形成会议纪要，确需要形成会议纪要 的，由记录人员整理，分管负责人审核，党组书记签发，并明确 发送范围和印制数量。主任办公会议制度一、为使办公室各项工作规范化、制度化，进一步提高行政效率，达到民主决定、科学决策，并结合我办工作实际，特制定 本制度。二、主任办公会议由主任主持。主任外出期间，委托主持工 作的副主任主持会议。三、主任办公会议主要讨论和决定以下事项：传达贯彻省委、 省政府，市委、市政府，区委、区政府有关城市征迁工作等方面 的重要批示和会议精神；讨论决定全办业务工作的重大事项；讨 论上报区委、区政府和市级有关部门业务上的重大事项；讨论、 协调、处理各股室提交研究的有关重要工作；分析阶段性城市征 迁工作形势；讨论需要提交主任办公会议研究的其它事项。四、主任办公会议由主任、副主任、分管纪检副主任组成， 各股室负责人列席会议。综合股负责人作会议记录。根据会议内 容和议题，有关负责人可列席会议。五、主任办公会议原则上每月召开一次，如遇重要情况，可 随时召开。主任办公会议成员不能参加会议的，应提前向主任或 受主任委托主持会议的副主任请假。六、主任办公会议举行的日期和讨论的议题由会议主持人确 定。有关会务一般应在会议召开的前一天通知应会成员，会议有 关文件和材料应同时送达。会议具体组织工作由办公室负责。七、主任办公会议讨论时应充分发扬民主，组成人员逐一发 表意见，由主任或主持会议的副主任综合多数人的意见形成决 议。如主任办公会议讨论多个议题，应逐项进行，逐一讨论。八、主任办公会议形成决议时，应认真考虑少数人的不同意 见。如对重要问题发生争议，且双方人数接近时，除在紧急情况 下必须按多数人意见执行外，主任办公会议应暂缓作出决定，待 进一步深入研究，交换意见后，提交下次主任办公会议再行讨论 决定。九、主任办公会议形成决议后，组成人员如有不同意见，可 以保留，但必须坚决执行。在执行过程中，如发现新的情况，可 以向主任或主持工作的副主任反映。在未作出新的决定前，不得 有任何与主任办公会议决定相违悖的言行。十、主任办公会议结束后，由会议主持人决定是否印发会议 纪要。会议纪要由综合股负责办理。凡会议要求落实和解决的事 项，由综合股负责督办，并将办理情况和结果及时向主任汇报， 重大问题要向下一次主任办公会议报告。公文收发印鉴管理制度一、收文：来文、来电、来函由专人签收，拆封、核查、分 类登记。综合股根据公文内容提出拟办意见，送报主任批示后， 再由综合股根据批示分送承办人员。二、文件传阅：凡须办公室领导班子成员传阅的文件，由综 合股整理后分送办公室领导班子成员阅读。文件只能纵向传阅， 不得横向传阅，以免丢失。三、密级文件的管理：密级文件由专人按保密规定保管。在 允许的范围内进行传达学习，随学随收，不得复印或带出办公区，如有丢失将追究相关人员的责任。 四、发文：以办公室名义印发的公文，必须用符合档案规范要求的笔、墨、稿纸拟稿，并注明拟稿人姓名，报主任签发，由 综合股登记、编号、印发。文件由主任签发后方能打印，印制份 数应按规定和发文的要求办理。打印后的原稿要附正式文件二份 存档备查。凡属规范性文件，应先提交政策法规股把关，成文后 按规定报送法制股审查备案。五、各股室在工作中有保存价值的公文材料，应按档案管理 的有关规定和要求，及时整理立卷，并于次年的第一季度向办公 室移交。办公室按归档范围和要求，做好分类、编定案卷目录等 归档工作。个人不得保存应当归档的公文。对没有归档和存查价 值的公文、材料等，由办公室统一销毁。严禁向废品收购站或个 人出售各类文件、电报、简报、资料和内部刊物。六、印鉴由办公室专人保管，建立用印登记制度。用印前应 对用印公文、报表、证书等进行全面审核，经办公室领导签字同 意，经办人登记后，方可用印。印鉴管理人不得未经领导批准同 意，私自用印。财务管理制度第一条、为了加强办公室财务管理，合理有效地调配使用资 金，保障办公室工作正常运转，根据国家有关法律和财经规章制 度，结合本办实际，制定本办法。第二条、本办法管理的资金是指办公室所有预算内、外的资金。第三条、各股室需使用资金，应于当月 25 日前列出下月用 款计划，交办公室收集汇总，报主任审核后，由分管副主任审批。 办公室根据主任审批的用款计划予以拨付。如遇突发急需用款事 项，也可随时追加用款计划，审批程序同正常用款计划。无用款 计划，不予拨款。一次性支出 5000 元以下的由主任签批,5000 元以上由办公会议研究同意后，按程序办理。第四条、经费支出的审批和管理。1、在用款计划指标内单项开支 5000 元以内（含 5000 元）的报销，报主任审核后，由分管副主任审批；单项开支 5000 元 以上的，根据主任办公会议研究意见，由主任审批。2、办公用品。办公室所有办公用品，由综合股统一采购。 根据工作需要到综合股领取。个别特殊办公用品须报分管领导批 准，方可采购。未经批准，各股室擅自购买的不予报销。3、设备购置费。凡列入政府采购目录的办公设备，经批准 后，由综合股按政府采购的要求报区政府采购中心采购。4、电话费。办公室电话费由综合股统一结算。所有人员的 手机等通讯工具不得挂靠办公室电话结算费用。5、打印费。材料打印一律在办公室文印室办理。如遇特殊 情况需要在外打印的，须经办公室负责人签批同意后方可办理。6、差旅费。按照区财政局有关文件执行。7、会议费。拟召开会议的，由分管主任提出会议计划（包括参加人数、会议时间、地点、经费预算），报主任同意后，由 综合股办理会务，并负责结算。8、干部职工因公出差借款，须在返回后一周内办理报销手 续，结清借款。以上支出中，除差旅费外，一次性支出 1000 元以上的，原 则上转帐，不付现金。第五条、为增强财务收支的透明度，有利于群众监督，便于 民主理财，办公室每年分上半年和下半年两次公示财务收支情 况。第六条、办公室既要做好服务工作，又要坚持原则；既要保 证工作需求，又要增收节支。要严格执行国家财经法规、制度， 充分发挥财务管理和监督职能。请销假制度一、凡因事因病不能正常出勤者，必须事前书面请假，经批 准后方可离岗。二、根据实际请假天数，分别由主任、分管主任和各股室负 责人签批。干部职工请假一天(含一天)以内的，由各股室负责人 签批；三天(含三天)以内的，由各股室负责人签署意见后，报分 管领导签批；三天以上的，由分管领导签署意见后，报主任审批。 办公室领导班子成员请假的，由主任批准。三、签批后的请假条必须在离开前交给办公室妥善保存，以 备后查。四、请假人不得超假。确需续假的，须按程序报告，经批准 后方可续假，否则，按旷工论处。五、请假到期后，请假人要及时向批假领导和当日值班人员 销假。党风廉政建设制度一、办公室领导班子坚持从自身做起，每季度进行一次廉洁 从政交心会，查摆自身存在的不足，分析廉政建设工作中存在的 薄弱环节，指导全办党风廉政建设工作有效落实。二、主任每季组织一次党风廉政建设座谈会，实事求是地自 查本部门廉洁从政、依法行政情况。三、严格执行国家财经纪律，严格按办公室《财务管理制度》 办事。四、不得接受可能影响执行公务和公正执法的宴请和参加由 管理服务对象支付的娱乐、休闲活动。五、不得接受管理服务对象以各种名目馈赠的礼品、礼金、 有价证券。因各种原因难以拒收的，必须在自收受礼品、礼金、 有价证券的 10 日内上交，由办公室分管纪检领导负责登记、处 理。六、不得以任何理由长期、无偿占用本办公室或外单位的资 金、办公（生活）用品、音像设备、通讯工具、交通工具等。因 工作需要临时借用的物品，必须在公务活动结束后退还被借用单 位。七、不得在本办公室报销应由个人支付的各种费用，不得赊 欠管理服务对象的购物款或购物不付款、少付款。八、不得在下基层执行公务期间要求接待单位超标准安排食 宿、娱乐活动。工作日期间不饮酒、不打麻将。九、不得利用职务之便为配偶和子女及其他亲友、个人经商 和办企业提供方便和谋取利益，违反规定从事第二职业或其它有 偿中介活动。十、不得刁难、报复管理服务对象或办事推诿、敷衍。保密制度一、保密范围（一）、本办收、发的标明密级的文件（含清退文件）资 料或虽未标明密级、确属秘密的各类公文和资料。（二）、办公室各类办公会讨论审定的内部秘密事项和有关 文件材料，包括会议记录。（三）、上级和本办领导同志有机密内容的指示、讲话记录。（四）、本办党组会议记录、民主生活会记录。（五）、各股室不能对外公开的各种数据、资料。 二、保密措施（一）、切实加强组织领导。办公室建立每季度一次例会制 度，分析研究机关保密工作情况和相关问题，提出改进措施，安 排工作。（二）、深入进行保密教育。办公室全体同志要认真贯彻执行《保密法》，增强保密观念，做到不该说的机密绝对不说，不 该问的机密绝对不问，不该看的机密绝对不看。不允许将机密和 内部情况向家属、亲友及其他无关人员泄露。（三）、严格文件收发制度，加强机密文件、资料的管理。 机密文件由专人负责签收；特殊情况下由其他同志代收的，应及 时转达有关同志，不得擅自拆看，各股室所属秘密文件、资料应 由专人保管，不得乱放和私自外借。借用文件要经批准、登记， 按时退还。任何人都不得把机密文件带到公共场所和带回家中。（四）、文印室和涉密岗位，其他非工作人员不得随意入内 阅看涉密文件、资料。（五）、对无保存价值的文件、图片，必须交办公室统一用 碎纸机销毁。县委办公室机构改革方案一、主要职责1、负责县委各种会议的准备和组织协调工作，安排县委领 导同志的公务活动，办理县委领导同志交办的工作。2、负责县委文件、文稿、县委领导同志讲话的起草、审核、 制发工作，负责公文处理、档案管理和开发利用工作。3、根据县委指示和要求，负责具体承办带全县性的组织协 调工作。4、围绕县委中心工作，组织和开展调查研究，为县委科学 决策提出建议及依据。5、负责办理各乡镇和县直各单位报送县委的请示、报告， 并提出处理意见报县委领导同志审批。6、及时、准确、保密、全面地向市委、县委报送信息。7、负责中央、省委、市委、县委各项重大决策和领导同志 重要批示、批件贯彻落实情况的督促检查工作。8、管理全县党政系统的机要密码通信，负责中央、省、市、 县委文件和县一级党政军领导机关及其要害部门“三密”文电的 传递工作。9、负责全县保密工作的规划、宣传、教育、检查工作。10、负责指导全县各级办公室的工作和建设。11、负责办公室机关和归口直属单位的党务、人事及业务工作的管理。12、负责机关行政事务工作，为县委领导同志和办公室机关 服务。13、完成上级机关及领导同志交办的其他工作。二、内设机构根据上述职责，县委办公室内设 5 个职能科、2 个职能室、2 个职能局：1、秘书科 负责县委领导同志及办公室主要领导公务活动安排和县委各种会议的会务工作；负责办公室机关行政、财务、资产、车辆 管理工作；负责县委办公室值班工作；管理县委及县委办公室印 信；负责与县政府办公室有关职能科室共同管理全县党政机关、 企事业单位各类印章的刻制、颁发、清退、销毁等各项工作；联 系人大、政府、政协办公室。2、综合科 负责县委有关会议记录，起草县委及县委办公室文件；围绕县委中心工作开展调查研究；编辑内部刊物。3、信息科 负责全县政治、经济、社会等方面的信息采编上报工作；指导全县党政系统信息业务工作；负责收集整理上报全国党政系统 全国各地重要信息，为县委和上级党委决策提供信息服务；负责 县委及县委办公室大事记载。4、文书科 负责公文的签收、登记、拟办、分发、送批、传阅、清退及建档工作；负责办理各乡镇及县直单位报送县委的请示。报告； 负责县委办公室文书档案、声像资料的收集、立卷归档和管理； 负责县委及县委办公室文件的打印、发送工作；加强对全县文书 工作的指导。5、政工科 负责县委办公室机关的思想政治教育和精神文明建设工作；与组织部门配合，负责做好县委办公室机关、归口和挂靠单位干 部考核、任免、调配、奖惩、培训、审查和职工年度考评；负责 工资福利、年报统计、劳动就业、计划生育工作。6、县委政策研究室（简称县委政研室） 县委政研室既是县委的综合性政策研究机构，又是县委办公室正局级内设机构，对外挂牌，主要负责对全县各乡镇和县直部 门的调研力量进行组织、协调指导，发挥调研中心的作用，为县 委决策和决策落实服务；负责县委重要会议报告和汇报材料的起 草、修改工作；编辑党刊；完成县委和上级政研部门交办的其他 工作。内设城镇调研科、农村调研科、党建调研科 3 个科，为正 股级内设机构。7、县委督办室 县委督办室既是县委的督办机构，又是县委办公室正局级内设机构，对外挂牌。主要负责上级党委和县委重要决策和工作部署落实的督办检查，反馈落实情况；负责上级党委及县委领导同 志批示、批件落实的督办检查；指导全县督查工作。8、县委保密委员会办公室（保密局） 县委保密委员会办公室和县国家保密局为一个机构、两个牌子，属县委、县政府领导，为县委办公室管理的正局级内设机构， 对外挂牌。主要负责承担县委保密委员会的日常工作；依法履行 全县保密行政管理职能，监督、检查《保密法》及其他保密法规、 制度的实施；制定和实施全县保密工作计划，指导、协调全县保 密工作；组织开展保密检查，查处失泄密事件；承办县委、县政 府和上级保密部门交办的其他工作。9、县委机要局 县委机要局既是县委、县政府的机要通信机构，又是县委办公室管理的正局级内设机构，对外挂牌。主要负责承担县与省、 市的密码通信工作；负责上级报文的收发、办理和归档工作；协 调、指导全县各乡镇和县直部门的计算机通信工作；承办县委密 码工作领导小组的日常事务，统一管理全县的密码工作；完成县 委、县委办公室和上级机要部门交办的其他工作。纪检、老干、工会按有关规定设置。三、人员编制和领导职数县委办公室机关核定总编制为 25 名（行政编制 22 名；工勤事业编制 3 名，县级领导司机工勤事业编制由县编办另外单列）。其中：主任 1 名，副主任 4 名。关于加强全县政府办公室系统“三基建设”工作方案根据《××市人民政府办公厅关于加强全市政府办公厅（室） 系统“三基建设”工作方案的通知》（*政办发明电〔20××〕89 号）文件精神，为全面加强我县政府办公室系统“三基建设”， 推进各项任务落到实处，制定本工作方案。一、指导思想全面准确把握“三基建设”工作重点和主要任务，按照省政 府办公厅提出的“抓、争、补”要求和**市长提出的“五讲五提 升”要求，全县政府办公室系统要以强化基层组织为关键，以做 好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，着力解决制约办公 室职能作用发挥突出问题，不断夯实基层组织，打牢基础工作， 提升基本能力，切实当好各乡镇、县直各单位“第一参谋助手”、 “大服务员”、“高效督办员”，把各乡镇、县直各单位办公室建 设成为让党和政府放心、让群众满意的“坚强前哨”和“巩固后 院”。二、基本目标按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、 显著改观，三年实现整体提升、全面进步”总体思路，经过持续 努力，推动各基层党组织成为战斗堡垒，推动全县政府办公室系 统建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机 制，推动广大干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的合格办公室人，推动全县政府办公室系统更好地服务本 单位中心工作，着力提升服务质量、行政效能和工作水平，努力 建设政治型、学习型、服务型、创新型、效能型机关，确保上级 决策部署落地生根。三、主要任务（一）推动基层组织全面加强，充分发挥基层党组织战斗堡 垒作用和党员干部先锋模范作用1.旗帜鲜明讲政治。全县政府办公室系统要带头坚定理想信 念，不断提高思想觉悟、党性修养和政治能力，对党绝对忠诚， 坚定维护核心，善于从政治上看待问题、处理问题，善于从政治 上谋划、部署、推动工作，把讲政治贯穿于党性锻炼和做好办公 室工作全过程。2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展维护 核心见诸行动主题教育。通过组织广大党员学习党的十九大报告 及**书记系列重要讲话精神，集中宣讲党的十八大以来的 辉煌成就，增进对党的信赖、对核心的拥戴，切实增强基层党组 织维护核心、维护党的领导的坚定性和自觉性。3.严肃认真开展组织生活。树立党的一切工作到支部的鲜明 导向，把党支部建设作为最重要基本建设，增强党内政治生活的 政治性、时代性、原则性、战斗性，把“两学一做”作为“三会 一课”基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生 活制度，每月定期开展主题党日活动。4.充分发挥好党员队伍先锋模范作用。有效整合各类党建服 务资源，进一步引深“党员先锋行”主题实践活动，打造党员发 挥作用的常态载体。全县政府办公室系统党员领导干部要充分发 挥“关键少数”示范带动作用，广大党员要坚持“四讲四有”标 准，做到“四个合格”。（二）推动基础工作全面进步，确保各项工作高效规范有序 运转1.系统梳理基础性工作。全县政府办公室系统要紧紧围绕办 公室工作职责，分层级梳理基础性工作，编制本单位基础工作目 录、工作运行流程图。编制以组织机构、工作任务、管理制度和 考核检查为主要内容的办公室管理手册，以县委、县政府重大决 策部署特别是各项惠民政策为主要内容的便民服务手册，以政 策、县情、工作动态等基础数据、资料管理为主要内容的应知应 会手册，建设以宣传政策、汇集民意、便民利民为主要功能的移 动公共服务平台。2.全面推行精细化管理。建立岗位责任书制度，明确各岗位 工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方式和管理办法。建 立完善各乡镇、县直各单位办公室内部工作制度和科室间协调配 合机制，做到职责清晰、任务明确、分工合理、责任落实，实现 事有人管、办事有章、人尽其责。研究制定本单位办公室年度工 作计划，认真组织实施。规范文书和档案管理，依据相关法律法 规，结合本单位办公室实际，明确文件材料归档范围和文书档案保管期限，形成定期整理归档制度。提高办公室信息化工作水平， 建立健全资料信息完备管理台账，加强源头信息、基础信息的即 时采集、分析、综合利用和内部共享，推动信息技术与业务工作 有机融合。3.强化效能建设。全面推行限时办结制度，按照提高效能原 则，对各乡镇、县直各单位办公室办文办事具体时限进行确定， 各类事项须在规定时限内办结。全面推行首问负责制、AB 岗制、 离岗告示制、责任追究制等制度。优化提升政务服务平台功能， 20××年底前建成全县政务服务“一张网”，2020 年底前实现政 务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。建立效能评估 制度，将效能评估纳入各乡镇、县直各单位办公室日常管理全过 程，落实到各科室和具体岗位，运用效能考核、效能评价等方式， 对工作完成情况、改革创新情况等进行综合评估，并强化结果运 用。4.突出七项重点工作。一是政务督办工作。全面落实“13710” 工作督办制度，抓好会议决定事项、领导批示和交办事项等贯彻 落实情况督促检查，建立流程式工作、无缝式责任分工、目标式 跟踪落实工作制度；二是文稿起草工作。加强调查研究，准确把 握上级政策、领导意图和县情，提升文稿思想性、针对性和实效 性；三是会务服务工作。提升谋划能力，规范工作流程，提高工 作效率和精细度，增强工作预判性、主动性和周密性；四是信息 报送工作。要坚持问题导向，突出报送重点，完善报送网络，力求做到问题鲜明、分析中肯、建议有力，提高报送质量；五是突 发事件处置。提升紧急信息报送时效，完善各乡镇、县直各单位 应急指挥平台，提高应急反应能力，制定完善各项应急预案；六 是文书法规工作。做好文件审核和备案工作，规范公文处理、报 送程序，切实把好“入口”关和“出口”关，提升办文质量，加 大各乡镇、县直各单位规范性文件备案审查力度；七是机要保密 工作。持续加强保密教育，加大涉密文件、电子设备等检查力度， 严守保密工作流程。5.建立完善“七大工作机制”。着眼于更好履行职责，建立 完善并对接政府办公室系统“七大工作机制”，即调研文稿服务 机制、会务安排工作机制、公文高效运转机制、信息获取报送共 享机制、督查督办落实机制、综合协调联动机制及后勤服务保障 机制，完善工作程序，规范管理，提高效率。（三）推动基本能力全面提升，着力提高“三服务”水平1.认真分析干部队伍建设方面问题。围绕各乡镇、县直各单 位办公室职能职责，对标“好干部”标准，认真查找办公室干部 队伍基本能力建设中存在的突出问题，特别是干事创业方面存在 的能力不强、本领恐慌等问题，工作中不会为不善为、思维不开 阔、理论素养不高、知识储备不足、业务能力不强、分析研究解 决问题方法不多、联系实际创新举措少等方面问题，加强分析研 判，从队伍结构、教育培养、工作导向、激励机制等方面加以解 决。2.建立基本能力标准体系。依据《××省党政干部通用基本 能力标准》等，制定完善各乡镇、县直各单位办公室干部基本能 力标准规范。同时，结合行业部门特点，制定专业能力标准规范。 建立健全通用能力标准、专业能力标准为主要内容的干部基本能 力标准体系。3.开展能力达标活动。实施干部履职能力提升工程，综合运 用参加党校培训、干部在线学习、专业性主题讲座辅导等多种方 式，不断提升办公室系统干部的通用能力和专业能力。机关、事 业单位新录用、招聘人员试用期满考核时，开展基本能力测评工 作，对部分专业性较强的岗位，严格实行基本能力认证制度。4.提升工作标准，创造一流业绩。要抓学习，制定落实办公 室党组中心组学习计划和支部学习计划，明确学习重点，列出规 定篇目，拓展学习方式，加强过程管理，注重学习实效。要紧紧 围绕脱贫攻坚、创卫、全面优化营商环境等中心工作、重大事项、 重要举措，认真梳理各自工作，深入研究制定行动方案，力争各 项工作走在前列。要紧紧围绕办公室“三服务”职责，逐项梳理 各自工作中的差距和薄弱环节，认真提出整改措施，及时补齐工 作“短板”。四、保障措施（一）加强工作指导。按照 “三基建设”要求，县政府办 公室对全县各乡镇、县直各单位办公室系统“三基建设”负有指 导职责。各乡镇、县直各单位办公室系统“三基建设”领导小组要加强组织领导，明确工作目标，分步推进实施，并加强与县政 府办公室“三基建设”领导组联系，上下联动，相互促进，形成 合力。（二）选塑先进典型。结合年度目标责任考核，定期开展“述、 查、展、评”活动，通过述职、考核办检查、业绩成果展示、年 度评先评优等，促进基础工作全面进步。各级党员干部要主动对 标对表先进典型和身边榜样，在全县营造比学习、比工作、比奉 献、比业绩的良好氛围，促进全县各乡镇、县直各单位办公室队 伍素质能力全面过硬。（三）严格督促考核。县政府要将“三基建设”各项任务纳 入各乡镇和县直各单位年度目标责任考核体系，如围绕文稿认可 度、调研成果转化率、信息采用率、督查办结率、服务保障满意 度等，每月对工作业绩提升情况特别是核心指标数据进行统计公 示，以领导批示、图片及文件资料为印证。对“三基建设”责任 不明确、措施不落实、工作成效不明显的，县政府办公室“三基 建设”领导组将按照有关规定严格问责追责。各乡镇和县直各单位办公室请于 10 月 25 日前确定一名“三 基建设”联络员（包括姓名、职务、联系方式等）报县政府办公 室“三基建设”办公室，并务于每月 16 日前报送本单位办公室 “三基建设”推进情况。20××年度党风政风行风工作情况汇报中共××区委办公室 今年以来，在区委的正确领导下，区委办公室立足服务全区改革发展，坚决贯彻落实区委各项决策部署，努力做好“三服务” 工作，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况报告如下。一、加强思想政治教育，坚定党员干部理想信念以开展“爱××”学习教育活动为契机，创新教育形式、搭 建教育载体，制定学习配档表，采取集中学习与个人学习相结合 的办法，通过认真学习党章、党的十八大、十八届三中、四中、 五中、六中全会、十九大、**书记系列重要讲话精神，让 机关党员学懂弄通，让党性教育入脑入心，不走形式,不走过场。 引导党员依党章履行义务、按党规规范言行，守住底线、不越红 线。着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念 淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的问题，针对问题查、 聚焦问题改。注重党员义务的落实，严格要求党员自觉缴纳党费、 主动参加组织生活、积极完成组织安排的任务、运用批评与自我 批评等，严抓日常经常，促进党性养成。探索新途径、新方式、 新方法，增强理想信念教育的吸引力感召力，通过微信群、qq、 短信等开展送学活动。积极组织党员集中收看相关录像资料、参 加区委组织的有关专家学者专题辅导报告。二、深入推进作风建设，树立办公室窗口形象一是自觉带头严格落实中央八项规定精神。作风建设没有休 止符、永远在路上。区委办公室作为区委的中枢机关，紧紧围绕 落实中央八项规定和改进工作作风规定，狠抓作风问题，强调狠 刹“四风”，对遵守纪律提出明确具体严格的要求。对防止和纠 正“四风”不正之风的各项要求进行细化、具体化，利用集体学 习时间集中学习违反八项规定精神典型问题通报，从反面典型中 汲取教训，使党员干部明确哪些情况是不允许的、禁止的，避免 理解模糊、执行不到位。对“庸懒散”行为，上班迟到、早退、 玩游戏等纪律问题以及其他干部作风问题，积极开展日常自查， 确保了本单位不发生上述问题。二是强化服务意识，树立务实严谨的工作作风。热心接待群 众来电来访，细心听取反映、耐心解答提问、真心帮助协调解决 问题。在服务基层、服务群众过程中，开展一张笑脸、一声问候、 一把椅子、一杯热茶“四个一”活动，塑造“亲和”的机关干部 形象。推行行政权力清单、责任清单工作，向社会和群众公开办 事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容。以“没有落实 就是没有负责、没有担当”的实干精神，狠抓工作落实不打折扣， 对分内的工作、应尽的责任一抓到底，抓出成效。强化“责任重 于泰山”“细节决定成败”“没有任何借口”和“零差错”的工作 理念, 把“严格、缜密、高效”的理念贯穿办文、办会、办事全 过程，于细微之处、在细节之间做深做精各项服务工作。三是发扬乐于奉献的精神，争做爱岗敬业的表率。办公室加班加点、埋头苦干是工作常态。全体党员干部倍加珍惜和热爱这 个干事创业的平台和自己历练成长的岗位，不断提升思想境界、 强化服务理念，树立正确的苦乐观、得失观和名利观，充分发扬 特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，始终保持敢于担 当、勇于负责的精神状态，困难面前不退缩、工作面前不懈怠、 责任面前不推诿。真正把忠诚作为办公室的首要精神，把团结作 为班子和队伍建设的要求，把务实作为各项工作的理念，把廉洁 作为党员干部的日常纪律，真正把握“服务”二字的精髓，不断 提升服务工作水平。三、扎实推进党风廉政建设,筑牢党员干部思想防线强化主体责任，主要负责同志自觉担负起全面领导党风廉政 建设和反腐倡廉建设的政治责任，对重大事项和重点工作做到亲 自部署、亲自协调、亲自督办。领导班子成员带头遵守党员领导 干部廉洁从政各项规定，认真贯彻落实党内监督条例，严格执行 党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。完善民主评议干部 等工作，严格执行领导班子民主生活会、谈话诫勉、报告个人有 关事项等制度。注重加强警示教育，通过深刻剖析十八大以来查 处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、 明底线、知敬畏。强化纪律规矩意识，要求党员干部既要严格遵 守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期 实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩。注重按规 矩办事,不变通、不越线。建立健全各项工作规范，完善会务、行文、调研、督查、接待等工作规范，在工作业务、纪律等方面 提出明确要求。注重防微杜渐,管住小节、不图小利,不触红线、 不越雷池,决不用办公室牌子搞关系,决不打着领导旗号办私事, 决不搞公权私用、公器私用,决不借工作之便谋私利。四、加强机关自身建设，各项业务工作取得显著成绩一是加强调查研究，提升办文水平。围绕区委中心工作和影 响全区发展的新情况、新问题，领导关注和群众关心的热点、难 点问题，科学设定一批调研课题，深入基层、深入一线开展调研 10 余次，形成调研报告或理论文章 10 余篇，提出有针对性、可 操作性的意见和建议，为领导科学决策提供依据。认真总结街道、 部门好的经验做法，形成调研报告或典型材料，利用《××工作》 及时刊发，共编发《××工作》23 期。起草区委领导讲话、工作 汇报等综合文稿 160 余篇，编发各类文件 193 件，做到了高标准、高质量。加强信息工作，上报省委、市委信息 260 余篇，被市委《每日信息》采用 230 余篇。严把办文质量关，树立精品意识， 多出创新的思路，多谋创新的办法，多提创新的对策，努力做到 最优秀的文稿和公文出自区委办公室。二是加大重点工作督查力度。紧紧围绕区委工作中心开展督 查，坚持把抓落实放在更加突出的位置，积极推动区委各项决策 部署得到贯彻落实。围绕区委第十一次党代会、全区经济工作暨 “五项重点工作”推进大会、区环境综合整治活动推进大会、区 全面加快赶超发展工作会议、全区重点工作推进会议等重要会议精神，对区委、区政府重要决策部署和全区重点工作任务进行分 解立项，定工作任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、 定完成时限，有计划、有重点地开展多种形式的督促检查，督促 责任单位按期完成所承担的任务。出台《关于构建大督查工作格 局的实施意见》，创新督查方式，探索构建大督查工作格局。着 力建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调联动的大督查工 作新机制，通过督查方式方法的不断创新，加大督查力度，树立 督查权威，提高督查实效，推进工作高效落实。今年以来，共编 发《××督查》46 期，上报市委督查室各类材料 40 余篇。认真 做好市委、区委领导同志批示件办理工作，做到批则必查，查则 必清，清则必办，办则必果。承办市委领导同志批示件 22 件， 承办区委领导同志批示件 81 件，办结率均达到 100%。三是提升保密工作服务水平。加大对区机关专网的保密监管 力度，严格审查备案，做到专机专用、专人负责。深入开展有针 对性的保密教育培训活动，加大保密法规的学习宣传力度，大力 普及计算机保密管理知识，切实增强领导干部、涉密人员和计算 机使用人员防窃密、防泄密的意识和防范技能；严格监督检查， 按照保密检查制度要求对全区各街道、各部门（单位）每季度开 展一次保密专项检查，以技术检查为主，采取抽查的方式，重点 检查了保密制度是否完善，文件管理是否规范，非涉密政府电子 政务专网是否存储、处理涉密信息，上网计算机是否有处理公文 现象等，指导被检查单位和人员改进工作、纠正不足，努力发挥检查对保密工作的促进作用。 四是更加细致高效地做好综合协调、会务及日常工作。立足职能，强化服务，充分发挥好办公室参谋助手和综合协调作用。 时刻站在区委的立场去思考和筹划，切实做好区委统揽全局的协 调工作。对上加强联系，及时了解上级意图，争取更多的指导和 帮助；密切与基层的联系，摸实情，知下情，解民情；加强与其 他兄弟县（区）党委机关的联系，积极促进横向交流，积极探讨 学习好的经验。在办公室日常工作方面，以“严”字把关，从“细” 字入手，倡导细中求精的办事原则，进一步提高办公室工作的质 量和水平。坚持办会精细化。在会前准备时，充分考虑各个细节， 并制定好会务方案，把具体工作安排到人、责任到人，使会务准 备工作有条不紊、主动从容；会中服务上，尽量降低服务工作对 会场秩序和会议氛围的影响，使会议井然有序；会后服务中，及 时做好会议资料的整理，及时印发领导讲话材料，更好地服务于 基层的学习贯彻。截至目前，共筹办各类会议 110 余次、接传各 类电报及公文千余份。牢固树立“值班工作无小事”的思想，完 善规章制度，严肃值班纪律，认真执行 24 小时值班和双休、节 假日值班制度，确保信息畅通和各项临时任务正常安排和运作落 实。办公室党风政风行风建设情况报告20××年，在区委、区政府的正确领导下，区政务服务中心 管理办公室深入贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想， 紧紧围绕全区“一二三四”总体工作思路，以开展“爱××、作 贡献、转作风、争一流”活动为总抓手，以“简政放权、放管结 合、优化服务”为主旋律，以全国文明城市创建工作和争创“××市文明政务服务标兵大厅优秀大厅”为载体，以加强制度、思 想、作风、业务和廉政建设为内容，以提高工作效率、管理效益 和社会效果为目标，不断优化管理要素，改进工作作风，提高行 政效能，为我区经济社会发展营造了良好的服务环境。省、市、区各级领导先后莅临视察指导工作，给予充分肯定。《××日报》《××时报》和爱××、天下泉城等主要新闻传媒， 多次对我区打造为民、务实、廉洁、高效的政务环境进行专题报 道。***等同行前来参观考察，互享先进经验。政务管理办被授 予“国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位”“省级青 年文明号”“省级巾帼文明岗”“××市职工职业道德建设标兵单 位”“××市五一劳动奖状”“××市巾帼文明岗标兵岗”等荣誉 称号，并连续 2 年在全区民主评议党风政风行风工作中取得了第 三名的好成绩。一、强化组织领导，切实增强党风政风行风建设工作的主导性政务服务管理办把党风政风行风建设工作纳入全年工作重 点，主要领导亲自安排党风廉政建设工作，切实担负起党风廉政 建设第一责任人的职责，领导班子成员认真抓好分管科室党风廉 政建设的组织协调工作，纪检委员亲自督促党风廉政建设责任制 的落实，协调解决党风廉政建设责任落实过程中存在的问题。同 时，成立由主任牵头抓总，纪检委员全力协助，相关科室负责人 具体承办的对接工作专班，积极搭建纪检组长与我办领导班子定 期沟通、开展廉政谈话以及党风廉政建设主体责任联络员定期交 流等平台。区纪委第四纪检组定期参加区政务管理办民主生活会 等有关会议，每年与政务管理办主要负责同志进行廉政谈话，及 时开展廉政教育。领导班子以身作则，率先垂范，在纪检组的有 力指导下，深入科室、深入窗口，及时召开党风廉政建设工作会 议，不断强化纪律建设、作风建设。同时，抓好××市廉政文化 示范点建设，利用政务公开栏、宣传橱窗、电子显示屏、走廊和××区政府网、××区纪检监察网、××区政府采购系统等载体， 营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。二、强化教育引导，切实增强党风政风行风建设工作的针对性政务服务管理办高度注重党员干部的思想教育，用反腐倡廉的法律法规约束人，用职务犯罪的典型案件警示人，用勤政廉洁 的模范事迹鼓励人。一是完善学习教育机制。健全完善“集中学习日”“三会一课”等制度，坚持按需施教、分类分批、全员学习，采取个人自 学与集中学习、专题辅导和会议研讨相结合等方式，深入开展理 想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪国法教 育，并以先进模范为示范，进一步增强“四个意识”，切实做到 忠诚干净担当。二是突出作风建设内容。认真开展“爱××、作贡献、转作 风、争一流”活动，领导班子深入科室、窗口、群众广泛征求意 见建议，并组织各科室和窗口业务骨干走进粤浙苏学习考察政务 服务先进经验，跳出××看发展，明确差距求突破。贯彻落实区 委关于改进工作作风、密切联系群众的相关要求，会同区纪委派 驻第四纪检组深入开展“庸懒散”专项治理。制定严格学习计划， 充分调动全办党员干部职工利用“灯塔——党建在线”开展党的 十九大精神在线学习、模拟答题、正式答题活动；深刻领会《中 国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，组织观看 一系列廉政警示教育片，集体参观“泉城清风——××市博物馆 藏清廉主题书画展”和中共山东党史陈列馆、××战役纪念馆， 使广大党员干部牢固树立正确的政绩观和价值观，提高廉洁从政 的能力和品质。三是创新廉政教育载体。按照推进“两学一做”学习教育常 态化制度化的要求，结合每月主题党日活动和政务服务工作实 际，定期确定一个教育主题，主要开展了领导干部上党课、政务 服务规范化与团队拓展培训班、政务服务标准化建设研讨会、“爱××、作贡献、转作风、争一流”主题演讲等活动，使干部职工 在参与实践的过程中受到感染、熏陶和教育，把作风建设引向深 入。三、强化制度设计，切实增强党风政风行风建设工作的长效性政务服务管理办从“人、财、物”等关键环节入手，从制度上约束领导干部的从政行为。 一是完善内部议事和决策程序。坚持民主集中制和班子议事规则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金 使用等，由主任办公会研究决定。二是完善用人制度。完善干部测评、民主推荐、考察报告等 制度，严格按民主推荐、民主测评、择优录取等程序公开选拔领 导干部，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉 洁的好干部标准体现到察人、选人、用人的全过程，使人尽其才、 才尽其能。三是完善责任制度。将党风廉政建设目标任务进行了认真分 解，做到了任务明确、责任到人，主要领导和分管领导之间、分 管领导和科室负责人之间 2 个层面制定了党风廉政建设主体责任 书，责任书签订率达到 100%。四是完善内外监督制度。按照有关制度规定，开展组织生活 会、领导干部年度述职述廉、党员民主评议和干部考核工作，重 点把好测评考评关、结果公开关，充分发挥内部相互监督的作用。同时，实行不定期暗访、电子监察，严格执行《机关工作人员管 理办法》《窗口绩效考核管理办法》，进一步加强党风政风行风建 设。拓宽外部监督渠道，定期走访驻厅部门窗口、企业负责人， 推行政务服务监督团视察评议，广泛听取社会各界的意见建议， 不断提升改进工作。完善投诉处理机制，公开“12345”和政务 服务中心业务监督投诉电话、电子信箱，设置投诉箱、意见箱。 明确投诉受理范围、内容和办理时限，受理、处理群众投诉和意 见妥善及时，办理结果客观公正、实事求是，投诉处理办结率达 100%。四、融合重点工作，切实增强党风政风行风建设工作的群众性政务服务管理办坚持把党风政风行风建设工作贯穿于政务服务重点工作全过程，大力优化服务举措，加强监督检查，不断 增强党风政风行风建设的吸引力、渗透力和影响力。一是贯彻落实“三集中三到位”。坚持推行各部门主要领导 对行政审批负总责，分管领导进驻中心担任首席代表的工作机 制，目前 30 个部门、152 项行政许可事项、225 项行政服务事项 已纳入政务服务大厅集中办公，统一配备了“行政审批专用章”， 做到授权书、审批办理人和行政审批专用章都在窗口，并将各部 门“三集中三到位”工作情况纳入全区科学发展考核、党风廉政 建设责任制考核，实现了“一站式”“一条龙”政务服务新格局。二是全面推广“标准化+政务服务”。以政务服务标准化作为加强廉政建设的重要抓手，以“依法行政、规范服务、提高效率” 为主线，将“优化、简化、统一、协调”标准化原理引入政务服 务领域，梳理、固化、优化事项办理流程，建立了涵盖四大体系、 22 个子体系、366 项标准的现代政务服务标准化体系，并将标准化与信息化深度融合、互相衔接，创造 1+1>2 的互动效应、集聚 效应、带动效应和倍增效应。5 月 17 日，国家标准化管理委员会 办公室印发《关于下达第四批社会管理和公共服务综合标准化试 点项目的通知》，由我办申报的“××区政务服务中心政务服务 标准化试点”项目成功获批，成为本批山东省唯一获批的政务服 务标准化试点项目。三是规范实施“互联网+政务服务”。开通免费 WiFi，研发“××政务”掌上大厅，大力推进“在线咨询、网上申请、网上审批、 网端推送、快递送达”的全程网办模式，网上咨询按时回复率、 可全程网办率、网上申办率全市领先。按照《××区政务服务中 心电子监察管理办法》，严格规范行政审批的网上操作流程。充 分发挥政务服务电子监察系统作用，加强审批事项监管，及时对 违规或异常情况预警纠错。积极跟进审批事项调整、下放的动态 管理工作，依据权力清单，对应纳入网上办理的行政审批事项一 律纳入，防止行政权力事项“线下审批”。四是坚持提升政务平台功能。实施品牌带动战略，启动省级 服务名牌创建工作，稳步推进商标注册申请工作。探索“保姆式” 服务，积极参加我市政务服务开放日——为民办事大集”活动，不断畅通办事渠道。服务新旧动能持续转换工作，对新技术新产 业新业态等重点项目开通“绿色通道”，做好跟踪服务；对产业 政策不符合、选址不合理的项目特别是小散乱污企业项目实行环 保一票否决。启动“最多跑一次”改革，实现“三十一证合一、 一照一码”，通过开放企业名称数据库、整合审批流程、开展容 缺受理服务、试点电子营业执照、推行证照免费邮寄送达服务等， 不断提升营商环境。优化纳税服务，打造网上办税为主、自助办 税为辅、服务窗口兜底的模式。1 至 11 月份，共为企业和群众办 理各类审批和服务事项 88.5 万件，同比增幅 37%，按时办结率 100%，事项办理环节压缩在 5 个以内，承诺办理时限比法定办理 时限提速提效 30.6%。五是持之以恒规范政府采购。依法依规开展政府采购工作， 批复政府采购项目 7898 件，审批总预算金额 8.12 亿元，节省财政资金 3609 万元；建成开评标室，强化重大项目公开招标、竞 争性磋商和谈判等现场监督，对招标代理机构实行动态管理和末 位淘汰制度。举办全区政府采购业务培训班，推广应用政府采购 网上平台，大力推进政府采购领域的新一轮流程再造，全面规范 政府采购活动行政行为,加强政府采购人员的廉政教育，进一步 降低和防范廉政风险。六是全力以赴决胜创城攻坚。把营造廉洁高效政务环境作为 一项重要的创城任务。健全完善政务服务大厅网格化管理机制， 由 5 名领导班子成员挂钩直接参与 5 个网格组管理，集中用力提升创城标准，积极参与市区互查互评，找不足、促提升、抓整改。 按照承担的 11 项创城标准，不断浓厚创城氛围，大力倡导社会 主义核心价值观、讲文明树新风和四德建设宣传教育，全员参与 “学雷锋志愿服务日”“我爱泉城·文明出行”活动，建立高效 投诉处理机制，加强大厅环境卫生整治，严格禁烟管理，完善安 全措施，健全无障碍设施。全力争创“省级文明单位”“山东省 卫生先进单位”“山东省五四红旗团支部”“××市文明政务服务 标兵大厅”“××市廉政文化示范点”等。落实“环境综合整治 年”工作部署，及时协调交警、城管、市政等部门，联合属地街 道、社区对板桥路路面坑洼、占道经营、乱堆乱放等问题强力整 治；开展“共建文明社区，共创文明城市”活动，与滨河社区组 建志愿服务队伍，印发《创城应知应会 100 题》，并对香江花园 小区、老北园镇宿舍等乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等“顽疾 痼瘴”全面清除，掀起了“文明共建”的热潮。在迎接国家创城 检查工作中，中心上下勠力同心、拼搏实干，实现了“零失误、 不丢分”的“大考”目标，为办事企业和群众享有更廉洁高效的 政务环境打下坚实基础。区政府办公室 20××年工作总结及 20××年工作计划20××年，区政府办公室在区委、区政府的正确领导下，在 区级各部门和各街道的鼎力支持下，全面贯彻落实十九大和十九 届一中全会精神及**书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围 绕“追赶超越”定位和全区中心工作，紧扣“建设国际化中心城 区、打造高品质幸福××”奋斗目标，认真践行“五个走在前列” 要求，攻坚克难，争创一流，圆满完成了年度各项目标任务。××区被国务院确定为全市唯一的政务公开规范化标准化试点区 县，政务公开年终考核全市第一，区政府网站在全国政府网站绩 效评估中位列全国区县网站第 18 名，连续 7 年排名西北五省第 一名。督查工作被评为全省先进单位，法制工作年终考核全市并 列第一，行政效能革命位列全市前三位。此外，综合文秘、应急 管理、外事接待、文档运行管理等工作均取得了新成绩。一、坚持统筹协调，全力追赶超越一是高效协调保运转。充分发挥办公室桥梁纽带作用，统揽 全局，协调各方，高效率做好上情下达、下情上报等工作。对各 单位提交区政府研究的事项，充分协商、严格把关、及时安排， 共承办区政府常务会 19 次，研究议题 120 余个。对重大工作部 署、重大活动认真组织、协调沟通、督促落实，促进各方面工作 紧密衔接，形成合力。紧盯走在前列目标，同心戮力，全力推动 铁腕治霾、“三大革命”、招商引资、脱贫攻坚、城改安置回迁等重点工作顺利开展，助推×ד追赶超越”。二是以文辅政谋全 局。紧盯中央和省、市重大决策部署，准确把握区领导意图和决 策思路，牢固树立精品意识和效率意识，精心组稿，严格把关， 按时、高效完成了《政府工作报告》、区委全委会、区政府全体 会、区政府常务会等各类会议材料 1000 余份；向省、市报送各类综合材料 500 余篇。围绕全区中心工作、领导关注的重大问题、 群众关心的热点难点问题，紧抓调查研究，为领导决策提供详实、 科学、前瞻的基础材料和决策依据。顺利完成《××年鉴》20××卷的出版发行工作，有序推进二轮区志编纂工作，目前已定稿 印刷呈省地方志办公室终审。三是应急管理提能力。严格执行 24 小时应急值守及信息报告制度，及时报告处置××宫街道城改工 地基坑护坡坍塌、建材城商铺火灾、讲北村保温材料厂火灾等 40 余起突发事件，有效降低了突发事件影响及损失。组织开展了 5.12 全区居民小区天然气泄漏引发火灾和电梯事故应急救援综合演练 1 次、城市防汛专项应急演练 1 次。完成应急地图勘验工 作，成功创建**街道社区卫生服务中心、**小学两个市级基层应 急管理示范点，联合区地震局在汉城湖公园和陕西科技大学开展 Ⅱ类、Ⅲ类应急避难场所建设，已完成前期招标、设计等工作， 正在进行物资的配送和安装。四是报送信息出精品。紧紧围绕区 政府中心工作，时刻保持敏锐嗅觉，选好、选准题目，多渠道多 角度搜集、捕捉、提炼、挖掘信息，及时上报高质量政务信息， 全年累计上报各类政务信息 473 条，省、市采用 260 余条，编发《××政务信息》51 期，向市政府办公厅信息处反馈舆情信息210 余条，及时反馈和宣传××发展阶段性成果。 二、推进政务公开，打造特色亮点 一是坚持政务公开。扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”，坚持把群众关注度高的财 政、教育、医疗、住房、环保、征地拆迁等政府信息，作为每年 度在线公开的重点内容，全年公开各类政务信息 2.4 万余条，办 理依申请公开事项 121 件，比上年度增加 112%，启动“12345” 市民服务热线建设，“12345”便民热线正式开通，受理承办各类 问题 2583 件。二是稳步推进试点。作为全市唯一的全国政务公 开规范化标准化试点区县，先后组织到深圳罗湖区、厦门思明区、 成都武侯区、北京西城区等先进区县考察学习政务公开工作，博 采众长，起草下发了我区《试点方案》，为我区有序政务公开标 准化规范化试点工作明确了方向。另外，我们还借助“外脑作用”， 聘请清华大学公共管理学院政务公开方面的专家，为我区开展政 务公开试点建言献策。结合工作实际，创建“1+N+4+N”总体思 路，在体制机制、公开平台、公开形式、创新创优等方面大胆探 索，先行先试，努力形成独有的特色亮点，力争试出新成效，试 出好的政务公开新经验。三是集约管理保安全。整合全区网络平 台，在政府门户网站建立档案查询服务、政府文件公开、公安便 民服务平台等专栏和独立页面，开设全国两会现场直播、“最多 跑一次”事项清单等特色专栏。对区机关电脑终端进行全面检查，为每台使用电子政务内外网的计算机安装内网安全管理系统和 外网杀毒软件，截至目前，区机关院内电子政务内外网终端均实 现实名登记 IP 地址、MAC 地址，确保计算机内外网安全使用，防 止敏感信息外泄。三、强化行政效能，高效服务群众一是顶层设计周密细致。发挥主动担当意识，牵头完成全区 行政效能革命基础文件起草、领导机构搭建、工作任务分解、考 核制度建立、各分项实施方案发布等工作，构建了涵盖全区 80 个单位的工作联络网，为全区推进各项工作奠定了坚实的组织领 导基础。二是统筹协调组织有力。充分发挥区行革办指导、协调、 统筹作用，紧盯各项重点任务要求，及时下发通知、组织会议或 开展调研，并积极协调配合各任务牵头单位推进各项工作。严格 落实市行革办要求，逐月按时上报全区月度工作进展、专项工作 进展和上级交办督办事项整改。做好我区两个市级“行政效能革 命”联系点协调对接工作，完满完成××市民革调研组、新华社 西北总社等单位对两个联系点的调研、检查、观摩、采访的协调 对接工作，辛家庙便民服务中心在全市街（镇）级工作联系点考 核中排名全市第一。三是强化考核导向作用。收集汇总各专题组 考核细则，先后制定出台了季度、月度考核办法，督促各项任务 落到实处。结合全市考核排名和区级考核打分情况，认真分析工 作短板和问题，及时下发《提醒单》《预警单》，督促各任务牵头 单位针对问题开展自查整改，提升全区“行政效能革命”整体工作水平，切实做好服务群众的“五星级服务员”。四是工作成效 亮点纷呈。坚持抓亮点、抓创新、抓重点。在全市首家建立了容 缺、承诺机制，率先公布了三批“最多跑一次”事项，率先开展 领导接待群众活动，并在全市推广；密切联系政务中心、编办、 发改、财政、工商等分项牵头部门，扬长补短、提升效能，全市 年终考核排名第三，××区行政效能和投资服务环境在新华社第 三方评估中均排名全市第二。四、坚持依法行政，规范行政行为一是强化法治学习。制定年度学法计划，做到计划、内容、 时间、人员、效果“五落实”。组织区政府常务会议学法暨区级 中层领导集体学法 4 次。二是强化合法性审查。坚持常务会议议 题法制前置审查制度，提前区政府重大决策及规范性文件的审查 关口。累计审查区政府常务会议议题 100 余件，审查政府合同 40 余件，出具《法律意见书》40 余份，提出修改建议近百条，确保 了政府行为的合法性。三是助推依法决策。制定印发《××区 20××年法治政府建设工作要点》，对全区法治政府建设工作进行 了全面安排部署。完善区政府法律顾问相关配套制度、程序、台 账，不断充实区政府法律顾问队伍，在原有 6 名政府法律顾问的基础上，增补 1 名法律顾问。组织法律顾问全面介入政府决策、 政策制定和行政执法领域，提供日常法律事务咨询，积极参与开 元路“断头路”相关遗留问题、申遗区拆迁安置项目股权转让遗 留问题等重大事项的处置工作。四是强化规范性文件“三统一”。坚持逢文必审、有错必纠，并对所有规范性文件实行统一登记、 统一编号、统一公布。全年共审核各类文件 460 余件，其中，规范性文件 4 件，并及时向市政府、区人大两级备案，审查率、备 案率、无差错率、公布率达到 100%。对规范性文件开展清理，失 效 26 件，废止 1 件，修改 1 件，保留 10 件。五是规范依法行政。 组织开展全区行政执法案卷评查工作，及时发现和纠正执法机关 在日常执法过程中存在的不足，并就抽查发现的 36 个问题逐一 反馈评查意见。强化全区权力清单和责任清单进行动态监管，对 新增、取消、变更的 52 项权责清单和公共服务清单事项进行了合法性审查，并提出修改意见 9 条。六是畅通救济渠道。认真贯 彻落实《行政复议法》、新《行政诉讼法》要求，全年共办理行 政复议、被行政复议案件 26 件，代区政府办理行政、民事诉讼案件 32 件。五、强化督促检查，狠抓工作落实一是整合资源。构建了区政府总负责，分管领导直接抓，督 查室组织协调，部门分工负责实施的督查领导工作机制，理清责 任链条，形成抓落实合力。先后与区委督查室、区考核办、发改 委、城管局、铁霾办等部门对市考指标、重点项目、铁腕治霾、 三大革命、断头路打通、脱贫攻坚等重点工作进行 20 余次专项 督查，取得了明显效果。二是完善机制。建立健全督查工作反馈 报告制度，建立和完善督查工作立项、分解、交办、承办、催办、 反馈、复核等 7 个环节工作规范；建立健全督查工作通报制度，定期向全区通报《政府工作报告》、常务会议决定事项、重点项 目、市政道路建设等重点工作任务进展情况。全年编发督查通报 65 期，下发督查单 89 件次，在全区营造了“追赶超越、争先进 位”的良好氛围。三是服务大局。围绕全区工作大局，将督查工 作纳入全区“五张报表”季度考核负面清单，对省市区作出的重 大决策和领导批示、中心工作和群众关心的热点难点问题，逐个 跟踪督办，推动各项工作部署落到实处。全年办理省、市、区人 大代表建议、政协委员提案 189 件，满意率基本满意率为 100%， 办复人民网留言 264 件。六、办好事务会务，高效有序运转一是规范公文运转。不断完善制度，强化公文管理，细化流 程、落实责任，实行公文登记编号、交接签字等制度。对于来文 一律严格按照收发登记、呈传阅、转办、归档、销毁的程序办理。 全年共运转文件 14905 件，其中收文 12386 件，发文 2519 份。完成 20××年度 29 盒共 1017 件文书档案的收集、整理、组卷归 档立卷工作，被评为全区档案工作优秀单位。二是做好机要保密。 完善信息公开保密审查制度和定密责任人制度，健全保密基本台 帐，强化保密管理。在工作中严格电子文件收发登记、归档制度； 对于归档文件和机密文件妥善保管；发文系统实行专用保密优 盘，确保文件安全；机要公文设备做到全天开机，专人负责，及 时收件、及时回执、及时办结，全年未出现纰漏。三是高效组织 会务活动。按照“策划立意高，安排站位高，组织水平高”的要求，安全、周密、高效完成成都武侯区等来区考察、20××年丝 博会暨 21 届西洽会等重要会议、大型活动的筹备组织、会务服务 62 批次，其中，高水平完成上级领导检查调研、人大政协视察检查近 40 次。配合北大科技园圆满举行××全球硬科技大会 新材料协同创新发展论坛，实现了“高效率高水平”，有力推动 了硬科技产学研合作与创新创业发展，助力××打造×ד硬科 技之区”。七、坚持学习教育，提升思想境界坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化开展作为最重要 的政治任务，将学习教育与日常工作同研究、同安排。一是组织 理论学习。坚持办公室集中学习制度，组织全体党员干部原原本 本学习了新修订的党章、党的十九大报告、《中国共产党工作机 关条例（试行）》《警示教育典型案例选编》部分篇章、中省市区 重要会议及重要文件精神和中省市领导重要讲话精神等内容。集 中观看了党的十九大开幕式直播、党的十九大闭幕直播、政治局 新常委同中外记者见面会、陕西卫视《追赶超越学标兵》电视片 等，全年共组织集中学习 40 余次，进一步提升了理论素养。二 是筑牢思想防线。开展“肃清××等流毒影响，营造良好政治生 态”专项警示教育活动，围绕“肃清××等流毒影响营造良好政 治生态”“奥凯问题电缆”等主题开展专题民主生活会，围绕“党 的十九大精神”“打造忠诚担当干净的铁军战士”“将改革进行到 底”等主题，开展交流讨论。以“坚决肃清流毒影响，营造良好政治生态”为主题，由办公室主要负责同志为全体干部讲党课。 三是深化学习效果。组织办公室全体党员开展手抄新修订的党 章、十九大报告活动，要求全体党员要深刻学习领会，自觉贯彻 执行。严格贯彻落实“三会一课”制度，坚持支部书记讲党课活 动。四是开展活动润心田。工作之余，组织办公室同志赴蓝田山 区学校扇车沟小学开展帮扶活动，举行“蓝田留守儿童××行” 活动，从山里接留守儿童来××参观**海洋世界、大明宫遗址公 园等，并为孩子们拍摄艺术写真，赠送学习用品，既温暖了留守 儿童的心，更滋养了干部的情怀。成绩来自实干，突破源于创新。2018 年，区政府办公室将深 入贯彻落实党的十九大精神，坚持以**书记新时代中国特色社会 主义思想为指导，继续围绕全区经济社会发展大局，紧盯走在前 列各项目标任务，奋力拼搏不懈怠，精益求精创一流，创新实干 树标杆，以智参谋，用心干事，勇担当、敢为先，努力在更高起 点上、在更高层次上全面提升政务事务服务的水平，为加快建设 国际化中心城区、打造高品质幸福××再立新功。县委办公室 20××年度工作情况报告20××年，在县委的正确领导下，县委办公室认真贯彻落实 **书记“五个坚持”的要求，紧扣县委中心工作，秉承“文 经我手无差错，事交我办请放心”的理念，建机制、转作风、强 素质、聚合力，着力强化参谋辅政、综合协调、督促检查、后勤 保障等职能职责，“三办三服务”水平稳步提升，为县委的高效 运转和各项决策部署的贯彻落实提供了有力保障，较好完成了各 项工作任务。一、谋全局，抓重点，参谋辅政水平进一步提高紧扣县委中心工作和各项决策部署，深入开展调查研究，不 断提高信息服务水平，提升文稿服务能力，参谋助手作用充分发 挥。一是调查研究有新成效。严格按照中央“八项规定”要求改 进调查研究方式，本着“贴近领导搞调研、服务决策谋大事”的 思路，深入基层、深入实际、深入群众，围绕全县脱贫攻坚、县 城建设、工业转型升级、生态环境改善、城乡人居环境提升等主 题，开展专题调研 6 次，配合调研 10 次。形成高质量调研报告 2 篇，编发《工作交流》2 期、工作简报 4 期。二是信息报送有新 亮点。充分发挥党委信息主渠道作用，切实履行站岗放哨和参谋 助手职能，按照讲政治、重质量、求创新的要求，拓宽信息渠道， 增强信息时效，提高信息处理能力。着力构建集信息综合、应急 值守、社情民意、网络舆情、信息调研、业务督导等于一体的信息工作体系，形成党委统一领导、部门齐抓共管、社会力量参与、 运行机制完善、保障措施有力、工作网络健全的大信息工作格局。 20××年，编发《××信息》6 期、《要情专报》10 期，上报信 息 672 条，中办采用 13 条、国办采用 4 条、省委信息综合室采用 45 条、市委办采用 121 条、市政府办采用 74 条，××信息工 作在全省、全市继续保持领先地位。三是文稿撰写有新提升。坚 持高效、优质、创新，紧扣领导思路、政策法规、上级决策部署 和县情实际，深入挖掘、精心提炼县委推进中心工作的措施和办 法，不论文稿长短，落笔务求实在，做到精心构思、字斟句酌、 反复推敲，竭力为县委决策出谋划策、拟写精品文稿。20××年， 共起草县委十三届二次全会报告、《××县“两轮驱动”闯出转 型发展新路》等重要文稿 150 余篇，编发《情况通报》33 期、《会 议纪要》18 期。四是办文质量有新突破。坚持“以文立室”，提 高公文办理质量，全面贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》， 严格文稿拟写、审核、签发、印制、分发等程序，尤其是流转过 程中实行责任到人，明确到时间节点，严格落实首办负责、限时 办理、责任追究等制度，认真把好政策法律关、文字关、格式关， 发精品文、管用文。20××年，办理各级各类文件 3500 余份，发文 450 份。二、重统筹，强协调，综合保障能力进一步增强充分发挥县委办公室牵头抓总作用，认真履行“统揽全局、 协调各方”的职责，着力强化上传下达、沟通内外、协调左右的综合协调能力，严谨、规范、高效地做好各项保障工作。一是突 出工作重点注重统筹协调。坚持早谋划、早部署、早落实，正确 处理“谋大事”与“抓小事”的关系，突出重点工作推进、重要 文件出台、重要会议召开、重要活动举办，主动抓好统筹谋划、 细节服务等综合协调工作。20××年，牵头组织制定调研活动方 案 25 次，筹备服务中央、省市领导赴××调研 22 次，校核印发带有全局性的重要文件 160 余份，承办县委十三届二次全会、全市重点项目现场观摩活动、浙江万里扬 300 万台汽车变速器零部 件项目开工、××市黔西南州六盘水市黄泥河管理保护联合行动 启动仪式等重要会议活动 5 次，得到了领导的充分肯定和部门的 高度认可。二是完善机制畅通沟通渠道。按照“周密、安全、高 效”的要求，健全完善各级各部门协调对接机制，精心组织会议 服务工作，确保上级会议指示精神和安排部署得到快速高效贯彻 落实。完善“四办”主任联席会议制度，促进县委与县人大常委 会、县政府、县政协之间的沟通协调。坚持县委领导重大活动信 息动态跟踪机制，适时收集汇总县委重要活动一览表，及时报领 导审定后牵头抓好落实，服务各级各部门的效率进一步提高。健 全交办事项登记反馈制度和重点工作调度机制，完善应急预案， 健全领导干部值守、信访接待等制度，认真做好日常事务处理， 热情用心接待来访群众，群众来信来访 100%办理，办公室工作运 转、应急能力进一步增强。三是规范内部管理强化后勤保障。落 实高效节约办会理念，健全会议登记制度和应急处置机制，圆满完成县委十三届二次全会、县委专题会议、县委常委会会议等重 要会议的后勤服务，热情周到、节约高效做好上级领导调研×× 后勤保障服务工作。认真落实廉洁自律有关规定，严格执行新《预 算法》和《××县差旅费管理办法》等文件，健全完善日常物资 采购、办公用品领用和公共物品管理、财务管理等制度，严格控 制弹性支出，进一步规范经费预算、收支管理、会计核算、财务 监督和公务用车管理等工作。及时配齐更新办公设备、添置花草 绿植，规范抓好县五机关、老县委住宿区服务管理工作，确保后 勤服务高效、有序运转。三、严督查，强落实，督促检查成效进一步显现紧紧围绕县委中心工作，突出督查重点，完善督查机制，狠 抓督查实效，有效推动县委中心工作、重大决策部署及各项重点 工作落到实处。一是把握关键强督办。积极适应督查工作新形势 新任务新要求，秉持“抓督查就是抓服务”的理念，紧扣县委重 大决策部署，完善分解立项和跟踪督查机制，对省、市重大决策 部署及县委全会、县委专题会议等重要会议安排的工作任务，及 时进行分解立项督查，并跟踪督办。完善督查运行机制，健全完 善重大决策领导督查、重大事项专报、领导批办事项周报月结、 重点项目定期督办等工作制度，明确和规范检查催办、组织协调、 办结审核、立卷归档等督查运行程序，实现督查高效运行。把办 理领导批示件作为督办工作重点，做到“批必查、查必果”。20××年，开展决策督查 8 次、专项督查 9 次、重点项目跟踪督查10 次、煤矿安全履职督查 11 次、社会稳定专项督查 9 次，编发《督查专报》23 期，共督办落实上级部门和县委、县政府领导批 示交办事项 70 件（次），领导批办事项回复率 100%。二是创新 载体强责任。充分发挥目标责任制考评“指挥棒”作用，将县委 全会精神、市对县年度综合考评等内容逐项分解，细化量化到各 乡镇（街道）、各部门，明确责任单位、责任领导、责任人，确 保全年目标任务圆满完成，并将考核结果作为领导班子和领导干 部工作实绩评价的重要标准。三是创新方法强落实。建立和完善 县级领导带队督查工作机制，灵活运用书面督查与现场督查、独 立督查与联合督查、明查与暗访、定期督查与跟踪督查、定性与 定量、督查工作与考核奖惩相结合等方式，在工业园区和重大项 目建设、矛盾纠纷调处化解、服务企业等工作中，均采取县级领 导带队或包案督办，高位推进重点、难点问题解决。建立重大项 目建设联合督查常态机制，强化县委督查室、县政府督查室、县 纪委监察局联动督查，多维共振推进项目建设。四、严规矩，强管理，安全保密措施进一步完善坚持加强宣传教育、强化责任落实、严格保密管理、畅通文 件流转,党政信息及时、准确、安全、保密传输。一是法制宣传 更加广泛。以宣传提认识、以教育明轻重、以培训强素质，认真 组织办公室全体干部职工参与学法及在线考试，认真总结“六五” 保密法制宣传教育活动的经验和做法，做好保密法制宣传教育先 进集体和先进工作者推荐工作。20××年,举行保密知识培训 1期 160 人次，组织保密知识测试 1 次，开展保密警示教育 1 次 180余人、专题培训 2 期 120 余人，干部群众的保密意识进一步提高。 二是督促检查更加严格。 加强文件资料及载体的保密管理,及时 消除隐患。20××年,组织开展保密安全专项检查 8 次,开展单位自查抽查 6 次。全程参与高考和初中学业水平测试保密检查，做 好各类考试保密工作的督促指导,无遗漏清退 20××年度上级文 件,清理销毁废旧文件资料 9 吨。三是工作推进更加有效。把保 密工作纳入年度综合考评内容, 调整充实县委保密委员会和各 乡镇(街道)、县直各单位保密领导小组，选强配齐专兼职保密干 部, 确保各项保密工作有人抓、有人管。五、抓学习，聚合力，机关软环境进一步优化坚持内强素质、外树形象，抓学习、建载体、强班子、激活 力，着力提高办公室干部职工整体素质和服务水平，努力建设政 治强、业务精、作风硬的党办队伍。一是持续开展四项活动。围 绕建设“学习型、服务型、创新型”机关和培养“开口能讲、提 笔能写、问策能对、遇事能办”的复合型干部目标要求，创新开 展县委办公室学习培训、文明科室创评、微型党课大家讲、构建 大信息工作格局四项活动，着力搭建职工学习锻炼平台。20×× 年，组织开展学习培训 14 次、微型党课 6 期、道德讲堂 4 次。 组织全体干部职工集体收看党的十九大开幕式、专题学习党的十 九大精神、开展十九大知识测试。鼓励干部职工多读书，丰富学 习内容，把网络学习与书本学习、自主学习与集中学习、理论学习与实践学习、传统文化学习与现代文化学习相结合，多途径提 升办公室人员的“三办三服务”水平。二是注重实绩选拔干部。 树立好干部标准，全面提高干部推荐任用科学化水平，注重在日 常工作实践中考察、培养干部，根据能力实绩推荐和使用干部， 真正使素质好、能力强、业绩突出的优秀干部得到重用，不亏待 埋头苦干、默默坚守、无私奉献的干部，营造了团结干事的良好 氛围。三是真情关怀增强活力。充分发挥工会组织职能作用，加 强对职工的人文关怀，定期看望慰问离退休职工，主动关心生病、 生活困难职工，帮助职工解决实际困难，营造温馨和谐的大家庭 氛围。进一步提升巩固省级文明单位创建成果，提升职工文明素 养，积极丰富干部职工文体活动，营造文明和谐的干事氛围。在全市政府系统办公室工作会议上的讲话同志们：前面，我们传达学习了**市长对政府系统办公室工作的重要 批示，全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神,表扬 了 20××年度工作先进，**、市人力资源和社会保障局、市经济 和信息化委、市扶贫移民局作了交流发言；稍后，市委常委、市 政府常务副市长**同志将作重要讲话，希望认真学习领会，抓好 贯彻落实；下午，市政府办公室还将就相关专项工作进行培训， 请大家聚精会神开好会议。这里，我先讲三点意见。一、总结成绩，认识不足，切实增强推进“四个政府”建设 的责任感20××年，全市政府系统办公室按照建设法治政府、高效政 府、廉洁政府、服务型政府的要求，紧紧围绕中心、服务大局， 优化机制、提升效率，强化统筹、推动落实，为全市政府系统各 项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工 作，主要有以下几方面值得总结。一是认真履行综合协调职能， 充分发挥了枢纽作用。全市政府系统办公室围绕政府机关高效有 序运转、重大政务活动周密有序开展、重点工作重大项目快速推 进抓协调。主动加强横向、纵向沟通联络，切实做好政府领导的 工作衔接和活动安排，细致做好重要会议的统筹协调服务，保证 了各级政府高效运转；牵头筹备了××合作 20 周年座谈会、季度重大项目开工、中国××女儿节等重大政务活动；着眼经济建 设“三大主战场”，对脱贫攻坚、“十三五”规划编制、生态康养 产业发展等积极协调组织，推动重大项目、重点工作落地落实。 重大政策、重点工作出台后，各县区政府和市政府各部门办公室 及时跟进、贯彻落实，有力促进了全市主要预期目标如期完成。 二是不断提升智力服务水平，充分发挥了智囊作用。政府系统办 公室深入开展调研，科学研判形势，形成了系列调研成果。市政 府办公室层面完成政府工作报告等重要文稿 600 多篇。市扶贫移 民局起草的《抓住关键环节，决胜脱贫攻坚》被评为××省学习 **书记扶贫开发重要论述获奖论文一等奖。各县区、经开 区在《××经济》上刊发调研文章近 40 篇，我市政务调研工作 得到省政府办公厅表扬。深入发掘信息资源，精心提炼素材，政 务信息得到市政府主要领导批示 130 多期，被国、省采用 102 期。**起草的贫困村农房改造、卫生扶贫信息被省政府办公厅《要情 专报》采用；推进城市黑臭水体整治信息在《政务晨讯》刊登后， 得到市政府主要领导签批，政务信息工作居全省直报点、全市前 列。市人力资源和社会保障局在全市人社系统培养了一支 30 多 人的专兼职信息员队伍，《突出源头治理确保农民工工资无拖欠》 等信息被省政府办采用并得到××市长批示，去年超越经济部门 成为全市政务信息工作第一名。深入开展政务督办检查，及时提 出对策建议。对重大决策落实、重大项目推进和政府工作报告落 实等开展督查督办，认真落实市领导批交办事项落实情况定期督导通报制度，全年办理市领导批示件 2100 余件、办结率达 98%。 不断提升政府信息公开工作水平，强化政府网站日常监管，我市 在全省市州政府网站绩效评估中排第 5 名，我市政府网站建设工 作得到省政府办公厅表扬。三是着力优化文会办理机制，充分发 挥了把关作用。全市政府系统办公室持续改善文风，规范办文办 会程序，进一步精细文电办理、会议管理和事务管理，文会办理 质量和效率明显提升。市经济和信息化委建立完善了层级把关制 度，坚持重要文件不过夜， 20××年及时处理文件 2600 余份。 苍溪县政府办公室公文审核把关“四过手”“六审查”，环环相扣、 无缝衔接。旺苍县承办的川陕革命老区振兴发展论坛、市农业局 与利州区承办的全省深化农村改革助推精准扶贫现场推进会暨 农村土地确权登记工作总结会、市水务局与青川县承办的全省农 田水利基本建设现场会、剑阁县承办的全省就业扶贫现场推进会 等大型会议得到与会领导肯定。四是专项工作推陈出新，充分发 挥了牵头作用。稳步推进“放管服”改革。狠抓难点重点，牵头 推进行政审批制度改革，协调推进全市行政权力依法规范公开运 行工作；应急管理不断加强，编制了《“十三五”突发事件应急 体系建设规划》，认真开展应急演练，妥善处置了甘肃陇南锑泄 漏重大环境污染和白龙湖沉船等突发事件；民营经济、融资、金 融、法制、民宗等代管工作不断加强、成效突出。五是切实转变 作风，充分发挥了带动作用。全市政府系统办公室层层压实责任， “两学一做”学习教育扎实有效。认真落实党建主体责任，机关党的建设不断加强。严格落实“一岗双责”，党风廉政建设不断 深化。帮扶工作扎实有效。一年来，全市政府系统办公室的同志忘我奉献、敬业担当， 为确保政令畅通、推进落实做了大量卓有成效的工作，得到了市 政府领导的充分肯定。在此，对大家的辛勤付出、长期以来对市 政府办公室工作的支持表示衷心感谢！但我们也要清醒的看到， 工作中还存在解决重大问题研究不够、参谋助手发挥不到位，文 件会议活动审核把关不严、精文简会落实不到位、文件运转急需 提速增效，决策部署落地见效慢、领导批示办理反馈不及时，应 急责任意识不强和处置能力不足，干部队伍人才缺乏、结构不尽 合理等问题。这些问题，在市政府办公室及县区政府和市政府部 门办公室都不同程度存在，必须高度重视，采取有力措施切实整 改到位。去年以来，市第七次党代会提出了××未来五年发展“三个 一、三个三”战略体系，内涵非常丰富、目标任务非常艰巨。加 之，我们所服务的各级领导同志实践经验丰富，接触基层多，信 息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这对 办公室工作提出了更严的要求、更高的标准。我们作为政府工作 的组织者、推动者，务必要认真学习领会以**书记为核心 的党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步增强责任感和紧 迫感，进一步“精通术业”，努力成为政策熟、情况清的内行， 善思能干、善于协调的能手，奋力推进法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府建设。二、主动担当，问题导向，着力提升政府系统办公室“三服 务”工作水平今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结 构性改革的深化之年。市委七届二次全会审议通过了《关于推进 绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》。 市 委经济工作会议要求按照“五位一体”总体布局和“四个全面” 战略布局要求，始终保持专注发展战略定力，切实践行新发展理 念，坚定不移实施“三个一、三个三”战略体系，坚持稳中求进、 加快发展工作总基调，推动经济持续较快发展，保持社会和谐稳 定，加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越步伐。市七届人 代会第二次会议明确了今年经济社会发展主要预期目标，提出了 “聚焦脱贫攻坚、着力项目投资、狠抓产业发展、深化改革创新 开放、统筹城乡发展、坚持绿色低碳发展、着力保障和改善民生、 加强和创新社会治理、加强政府自身建设”九个方面的工作重点。 目标已经明确，全市政府系统办公室要认真贯彻落实**书记总书 记 20××年新年贺词要求，切实把思想和行动统一到市委、市政 府的决策部署上来，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，更加积 极主动推进各项工作。具体来讲，要坚持问题导向，重点抓好以 下四个方面的工作。（一）针对解决重大问题研究不够等问题，进一步积极建言 献智，当好参谋助手。参谋服务是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的重要标志。总的来讲大家做的不错，但还存在 重大问题研究次数不够，情况掌握不全不透，提出的建议针对性、 操作性不强等问题；信息报送上仍然针对性不强、信息素材解剖 不深不透、特色信息偏少等等。进一步发挥好参谋助手作用，一 要搞好调查研究。紧扣 “三个一”“三个三”战略体系，围绕政 府工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，特别是立足 提升精准扶贫精准脱贫质效、突破性发展生态康养旅游业、推进 供给侧结构性改革等新课题、新任务，潜心入微研究、深入细致 调查，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观 点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来， 把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。二 要提升文稿水平。搞好综合文字服务，是办公室当好参谋助手的 重要方式，更是政府系统办公室工作的基本功。要形成较高质量、 让领导满意的文稿，最基本的就是既要符合党的方针、国家的政 策、紧密联系××实际，又要精准体现领导意图，客观反映基层 实际。要达到这点，没有捷径可走，唯有多学、多思、多练、多 钻研，准确掌握上级的各项政策、准确把握领导关注的工作重点、 准确了解基层的实际情况，精心锤炼，努力推出精品文稿。三要 强化信息服务。政务信息是领导了解情况的“耳目”，是政府科 学决策的基础，也是我们对上汇报工作、对外宣传形象的载体。 要切实抓好政务信息报送，深挖社会“关注点”，抓住工作“闪 亮点”，突出经济“增长点”，做到反映问题快、采编撰写快、上报信息快，为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的 第一手材料。要认真对待省政府办公厅等上级机关信息约稿任 务，及时组织、保证质量，确保超额完成年度目标任务。（二）针对审核把关不严等问题，进一步注重服务细节，确 保规范高效。去年，省政府对我们的公文质效评价在市州排位 10 名以后，很不容乐观。最近，我看了下市政府办公室去年公文错 情通报，个别单位报送到市政府的正式公文标题还有错别字；还 有个别部门和县区对领导批示件办理不及时、反馈不及时等等。 解决这些问题，一要认真审核把关。按照“短、实、新”原则， 以高度负责的态度，把严文件初核、会签、审签等各个环节；把 严政策、内容、法律和程序等关口，把严规范性文件和重大决策 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五 大关口”，切实提高公文质量；切实解决发文数量过多过频、层 层转发、联合行文单位过多等问题，严控会议数量、规模和时间， 力戒“××会海”，提高工作效率。今年，对报送市政府办公室 的正式请示、报告性公文将开展质量测评。二要加快文件运转。 建立健全严格的文电办理工作程序和责任体系，严格落实公文限 时办结制度，加快文件运转速度。各级各部门对市政府领导交办 事项，要即收即办、专人专办，切实保证紧急、重要公文及时办 理。对明确办理要求和反馈时限的文件，承办部门、单位要认真 负责地按要求抓紧办理，及时回复办理情况。借此机会，我通报 一下××市长 1 月 24 日在市政府全体成员（扩大）会议上关于高效政府建设的两点要求：一是大力提倡、推行“马上办”的作 风和制度。各级各部门要把快节奏、高效率摆在突出位置，全面 提高政府效能，切实做到今日事今日毕。政府各个部门要制定“马 上办”的具体制度措施。二是文件的签批处理。各类文件，市领 导和各个部门原则上要当天处理，超过 3 天没有签批的转入下一 个环节，不但视为同意，而且要承担同意的责任，市领导由市政 府办公室负责提醒，部门由文件主办单位负责督促。市政府常务 会议、市规委会纪要，一般应于会议次日整理报批，比较复杂的 不超过两天，印发时间不得超过 5 个工作日。政府系统办公室必 须义无反顾地按市长指示规范政务服务，标准只能提高，绝不能 降低。三要抓好政务公开。公开透明是法治政府的基本特征。办 公室是这一工作的牵头部门和责任单位。近期我发现有的部门的 网站，领导职务变动多时却迟迟没更新，还有的栏目长期空白。 要全面落实政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例 外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果 公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。要继续推进“智 慧政务”建设、力争在政务云和大数据建设上有新进展。要加强 网站安全建设与管理，及时更新丰富内容、守住安全底线。要继 续办好在线访谈、在线调查等互动栏目，积极发挥群众参政议政 的作用。四要精细推进“放管服”。政府办公室要肩负起“放管 服”工作“统筹协调、监督管理”职责，牵头推进“一窗进出” 并联审批、“双随机一公开”，全力推动行权运行工作日常化，实现 100%网上网下同步运行；协调推进简政放权，简化审批流程， 落实“马上办”，政务服务效率在现有基础上再提高 30%。近期， 国务院、省政府将对相关工作进行专项督查，务必要对照自查、 完善提升。（三）针对统筹协调不到位等问题，进一步注重沟通衔接， 狠抓决策执行落实。工作中发现，一些部门事前不沟通衔接，将 拟请领导出席活动的方案不按程序直接呈报领导，影响了政务活 动筹备；个别牵头部门不按市政府领导要求与相关单位会商，单 方面将意见建议呈报领导，影响了工作决策。确保市委市政府决 策落实，一要精心统筹协调。建立制度性交流平台，加强对全市 性重大会议、活动的统筹协调，提高工作预见性；进一步规范拟 请政府领导特别是主要领导出席活动和会议的操作规程，严格执 行申请和报告制度，切实提高工作的规范性、科学性；提前做好 政府领导调研等活动的沟通协调，细化实化调研方案，确保目标 明确、线路合理、时间精准。二要强力督查督办。继续抓好重点 专项督查，围绕市委市政府重大决策部署，围绕《政府工作报告》 等进行任务分解，重点突出脱贫攻坚、项目投资、产业发展、改 革创新、生态康养旅游及民生保障等进行专项督查，确保各项任 务全面完成。继续抓好领导批示督办，把领导批示办理情况作为 常态化督查的重要内容，建立工作台账，统一归口管理，定期通 报情况，确保件件有回音、事事能落实，并及时反馈报告情况。 各县区、市级各部门要及时报告市委市政府重大决策部署、重要会议文件、重要批示和交办事项的落实情况。在报告时间上，既 要按照规定的时限及时主动报告，又要杜绝工作刚部署、文件才 发就立马报告成果的现象。（四）针对应急责任意识不强等问题，进一步高效承办事务， 提高专项工作水平。办公室工作千头万绪，除了综合协调、办文 办会，还承担了应急、新闻发布、保密、接待、机关安全与文化 建设等事务，我们要熟悉各项业务，了解各方情况，当好 “管 家”。这里，我重点谈下应急管理工作。一要加强应急值守。全 面落实领导带班和 24 小时值班制度，特别是当前汛期即将来临， 一旦发生重特大突发事件必须及时按程序报告信息，迅速协调处 置。二要强化应急预案。加强预案动态管理，提前形成应对措施。 健全完善应急管理体系，规范突发事件应急处置程序，加强基层 应急管理，推进应急管理信息化建设。三要及时统筹处置。全面 准确掌握突发事件信息，适时启动应急预案，统筹推进应急救援、 信息发布和善后处置等工作，提高处置效率。同时要进一步研究、 推进民营经济、融资、金融、法制、民宗等代管工作，确保见实 效、有特色、上水平。三、精忠立业，改进作风，不断推进政府系统办公室自身建 设再上新台阶2014 年 5 月，**书记在考察中办工作时提出了“坚持 绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责 的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求，这“五个坚持”是我们办公室干部的 行为准则。要进一步强化“两学一做”成果，在服务能力、协作 水平、落实标准上再下苦功，打造一支政治可靠、思想自觉、业 务精细、能担重任的办公室干部职工队伍。（一）进一步忠诚事业、严守纪律。办公室的工作举足轻重， 事关政府工作全局。要把忠实履职作为办公室工作的灵魂，作为 基本的政治原则、纪律要求，讲政治、讲党性，时时以事业为重、 以工作为重，以高度的责任感和强烈的事业心，坚决执行党委政 府的决策部署，始终自觉围绕中心、服务中心，为领导、为基层、 为群众搞好服务。（二）进一步勇于担当、永葆激情。办公室工作相对来说比 较特殊，角色很重要，工作标准高、要求严、任务重，且经常加 班加点，突击性、紧急性的事务较多，确实很辛苦，而且苦中无 名。需要我们具有强烈的敬业奉献精神，正确处理苦与乐、得与 失的关系，把心思和精力用在工作上，在工作中表现自身价值， 做到有为有位。（三）进一步团结和谐、廉洁奉公。办公室工作主要是服务 性、协调性为主，既要各司其职，更要协作配合。一定要加强上 下之间、同志之间的团结，搞好部门之间、单位之间的合作，形 成坦诚相待、团结协作、齐心合力、攻坚克难的良好工作局面。 要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，切实增强依法行政、廉 洁行政的政治自觉，驰而不息深化正风肃纪，严格遵守廉洁从政各项规定，始终老老实实做人，踏踏实实干事，树立良好的对外 服务窗口形象。（四）进一步凝聚力量、强基固本。进一步提升干部队伍素 质，切实加强理论和业务学习，提供交流平台，提升工作能力， 提升贯彻落实上级决策部署的能力和水平。进一步激发活力动 力，加强办公室机关文化建设，努力改善干部职工的工作、生活 条件，创造用心干事的良好环境。进一步创新机制引进人才，不 断优化办公室干部结构，建设一支优秀的政务服务团队。在全市党政系统办公室工作会议上的讲话同志们：在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，决战脱贫攻坚、 决胜全面小康的关键时期，经市委、市政府同意，决定召开全市 党政系统办公室工作会议，今天的会议，既是一次工作总结会， 也是一次业务培训会，更是一次动员部署会，这次会议的主要任 务是：深入学习贯彻**书记、**总理对党委、政府办 公厅（室）的重要指示精神，省委书记××在省委办公厅“两学 一做”学习教育专题党课上的讲话和全省党委系统秘书长办公厅（室）主任会议精神，州委书记××到州委办公室调研时的讲话 和全州党委、政府办公室主任会议精神，传达贯彻州委常委、市 委书记××同志参加市委办党支部党的十九大精神学习会议上 的讲话要求，总结回顾今年以来全市党政系统办公室工作，深入 分析当前全市党政系统办公室工作面临的新形势新任务，动员全 市党政系统办公室干部进一步统一思想、提高认识，振奋精神、 主动作为，不断提升“三服务”质量和水平，为全市决战脱贫攻 坚、决胜全面小康、实现全市经济社会跨越发展作出积极贡献。 刚才，××主任传达学习了省委书记××在省委办公厅“两 学一做”学习教育专题党课上的讲话和全省党委系统秘书长办公 厅（室）主任会议精神，州委书记××到州委办公室调研时的讲 话和全州党委、政府办公室主任会议精神，以及州委常委、市委书记××同志参加市委办党支部党的十九大精神学习会议上的 讲话要求，从**书记、**总理到省委书记××、州委 书记××、州委常委、市委书记××对办公室工作所提出的要求， 都充分体现了党中央、国务院和省州市党委对办公室工作的重 视、关心和支持，中央和省州市领导同志的指示要求，是我们思 想和行动的指南，是做好办公室工作的根本遵循，各级党政办公 室要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。借此机会，我就提高办公室“三服务”水平，讲三点意见：一、坚定信念、牢记使命，切实增强做好“三服务”工作的 责任感和紧迫感办公室是一个单位、一个部门运转的中枢，肩负着承上启下、 联系左右、衔接内外的重要职责，工作要求高，时效性强，直接 影响到领导决策的落实和行政效能的提高，特别是当前的形势发 展日新月异，出现了很多新情况、新问题、新事物，给办公室工 作提出了新的挑战，对各级各部门办公室如何更好的发挥职能、 促进发展、服务发展，提出了新的更高要求，各级各部门办公室 要站在全局的高度，充分认识办公室工作面临的新形势、新任务、 新要求，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感。要把学习 贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务，在学懂弄通做实 上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，用党 的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步增强 大局意识、责任意识和服务意识，积极适应新形势，把握新情况，研究新问题，充分发挥中枢、桥梁和助手作用，以办公室的科学 运转更好地服务全市跨越发展。特别值得肯定的是，今年以来，全市各级各部门办公室在市 委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和 决策部署，认真履行职责，不断优化服务，较好地发挥了参谋助 手、综合协调、督促检查、后勤服务等工作职能，保证了各级各 部门的优质高效运转，确保了市委、市政府各项决策部署的贯彻 落实。可以说，全市改革、发展、稳定各方面成绩的取得，都与 我们各级办公室和广大文秘人员发挥的作用、所做的工作是分不 开的。借此机会，我代表市委向全市各级办公室的干部表示衷心 感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作与 党委、政府的要求和干部群众的期望相比，还存在一定差距和不 足，主要表现在：一是理论学习不够，政策理论水平有待提高； 二是服务意识不强，超前服务、主动服务意识不够；三是工作效 率不高，推动市委、政府决策落实还不够有力；四是业务水平不 精，部分干部对办公室相关业务知识还不够熟悉。此外，全市办 公室干部队伍人员不足，变动频繁，新手较多，工作缺乏连续性， 存在断档脱节的现象，等等。这些问题我们必须高度重视，在今 后的工作中切实加以解决。二、埋头苦干、务实创新，不断提高“三服务”工作质量和 水平当前和今后一个时期，是我市坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全 面建成小康社会的重要时期和冲刺阶段。全市党政办公室务必树 牢“四个意识”，自觉把每一项工作融入到全市经济社会发展全 局中去思考，融入到党委、政府中心工作中去落实，融入到本地 区、本部门的工作任务目标中去谋划，融入到一段时期中的工作 重点和工作难点中去统筹，紧扣市委、市政府的重大决策部署， 充分发挥辅政、协调、督查、保障等职能作用，以优质的办公室 “三服务”工作推动全市经济社会跨越发展。（一）提高出谋划策能力，充分发挥参谋助手作用。我们常 说，办公室是各级党委、政府和各单位、各部门的参谋助手，所 谓参谋，就是出谋划策，就是要当智囊团、思想库、参谋部，要 围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作想大事、谋全局、献 良策。这就要求广大办公室干部要树立“身在兵位、胸为帅谋” 的思想，始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精 神，谋划改革、发展和稳定的大事，只有胸怀全局，才能登高望 远。一是要深入调查研究。要始终把调研工作摆在当好参谋助手 的首要位置，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，紧紧抓 住牵动全局的关键点、党委政府领导的关注点、社会矛盾的突出 点、群众意见的集中点，围绕深化改革、脱贫攻坚、“三农”工 作、文明城市创建等重点难点工作，深入开展调研，了解新情况， 分析新问题，研究新举措，提出新对策，为党委政府决策提供真 实、客观、可靠的依据，努力做到参在点子上，谋在恰当处。二是要提升以文辅政水平。文稿服务要坚持精益求精，树牢“精品 意识”，对每一份材料的起草做到反复思考、仔细推敲、字斟句 酌，做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，致力于把上级精神、 领导意图、工作实际和改进文风有机结合起来，突出文稿的思想 性、政策性、针对性和实效性，做到思想有深度、表述有新意、 文风有特点，不断提高文稿服务水平。三是要畅通信息渠道。要 眼观六路，耳听八方，不断优化整合信息收集报送渠道，加大综 合分析研判、经验总结和专题策划力度，突出信息的及时性、准 确性和权威性，全面提高分析提炼能力和快速处置能力。严格落 实重大紧急信息报送责任，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事 件、社会安全事件等重大紧急信息，要第一时间如实准确上报， 为市委、市政府处理突发公共事件和各类重大紧急情况提供及时 准确的信息服务。（二）提高统筹协调能力，充分发挥运转中枢作用。办公室 处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方 面面。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证各级、 各部门工作正常运转的客观要求。各级各部门办公室要不断创新 工作思路，明确责任要求，转变工作方式，既要统筹协调好事关 全局的大事、要事、急事，也要统筹协调好日常工作的小事、琐 事、难事，确保各项工作高效有序运转。一是要加强统筹协调。 充分发挥办公室运转中枢和牵头抓总的作用，正确处理“内与外” “上与下”“大与小”“急与缓”等各方面的关系，着力畅通渠道，构建上下关联、左右衔接、协调运转的工作格局。加强对各种重 大会议、活动、综合性工作的统筹协调，严格执行领导干部外出 报备、重大客情报告制度，对重点工作、重大活动和重要客情及 时安排部署，做到早介入、早谋划、早准备、早安排，增强工作 的预见性、规范性、科学性。二是要密切沟通联系。要主动加强 与上级机关办公室的沟通和联系，及时把握上级工作重点，了解 工作动态，掌握上级意图和要求，以便于提前谋划、提前安排、 做好准备。坚持五大机关办公室主任联席会议制度，加强五大机 关之间的沟通协调，不断增强工作合力，提高整体战斗力。主动 加强与市级各部门、各乡镇（街道）办公室的沟通联系，做好上 情下达、下情上报，协调好各项工作，确保各项工作无缝对接。（三）提高督查督办能力，充分发挥推动落实作用。督办工 作是推动决策落实的重要环节，是改进作风、提高效率的有效手 段。办公室人员必须以高度负责的精神、求真务实的作风和敢于 碰硬的姿态扎扎实实抓好督办工作，使每一项决策部署都落地有 声，努力树立督办工作的权威。一是要加大督查督办力度。作为 市级层面来讲，要把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点作 为督办的重点，不断探索督查工作的新方式、新办法，运用明查 暗访、跟踪督查、“再督查”等行之有效的督查方式，紧紧围绕 脱贫攻坚、文明城市创建、城乡人居环境提升、重点项目建设等， 加大督促检查力度，一个一个跟踪问效，力求督办实效。二是要 狠抓督办事项落实。作为各基层单位办公室来讲，要高度重视上级督办事项的办理工作，按照“交必办、办必果、果必报”的要 求，扎实抓好上级督办事项的落实。特别是对上级领导的批示件、 交办件，各级各部门办公室要纳入工作的重点，在及时、主动、 查实上狠下功夫，要建立督办事项落实台账，明确责任领导、责 任人和办理时限，马上就办，迅速落实，并在上级要求的时限内 及时反馈办理情况，做到办结一件、销号一件，确保件件有回音， 事事有着落。三是要维护督查的严肃性。要尽快研究完善绩效考 核制度，将各级各部门督查督办事项办理工作纳入年度绩效考 核，作为年底各级各部门评优选优的重要依据。同时，对落实不 力、敷衍推诿等造成工作延误和不良后果的，视情节给予通报批 评、责任追究等。（四）提高服务保障能力，充分发挥后勤保障作用。后勤服 务是各级办公室工作的重要组成部分，是确保各项工作高效运转 的基础和保障。各级各部门办公室要紧贴单位工作实际和工作需 求，按照节俭务实高效的原则，切实加强后勤保障工作，实行精 细化管理，实现后勤资源效益最大化，不断提高服务保障能力， 力争做到保障有力。一是要注重细节。工作上认真对待，不因事 小而不为、不因事杂而乱为、不因事难而怕为，认真抓好细节， 确保把工作中的每个细节想周全、做完美。二是要注重高效。树 立强烈的时效观念，对工作到手即办，不等不靠，做到今日事今 日毕；遇到紧急情况，既要坚持程序和原则，又要灵活、快捷， 做到急事急办、特事特办，不让领导安排的工作在办公室延误，不让办理的文件、事务在办公室积压。三是要注重规范。进一步 规范和完善财务管理、行政管理、车辆管理、接待服务、办公用 品管理、卫生管理等规章制度；严格执行中央八项规定和省、州、 市实施办法，深入推进节约型机关建设，严把财务支出、报销关， 严把车辆维修、使用关，精简节约，进一步提升后勤服务保障水 平。四是要注重保密。加强对办公室干部的保密宣传教育，不断 增强办公室干部的保密意识，确保无失泄密事件的发生。三、严明纪律、改进作风，树立良好的办公室干部形象“三服务”工作政治性、政策性都很强，必须以铁的纪律 和扎实的作风作保证，才能确保工作的正确方向和事业的顺利发 展。要认真按照**书记视察中办时提出的“五个坚持”要 求和省委、州委、市委主要领导提出的工作要求，不断加强办公 室自身建设，努力建设绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的干部队伍， 为全市跨越发展提供坚强的保障。一是要政治坚定。各级各部门办公室必须把学习贯彻党的十 九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持先学一 步，学深一层，采取多种形式，带头学习好、宣传好、贯彻好党 的十九大精神，要原原本本学、逐字逐句学，深刻领会十九大精 神所蕴含的新思想、新要求、新举措，准确把握十九大精神实质， 切实把思想和行动统一到十九大精神上来，学深悟透、融会贯通， 内化于心、外化于行，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、 推动工作。通过深入学习，不断促使办公室的同志在认识上有新提高、在工作上有新举措、在精神上有新面貌，做到政治上更加 坚定、思想上更加自觉、措施上更加扎实、行动上更加有力，以 过硬的素质、严谨的作风、扎实的工作更好地服务全市发展。二是要绝对忠诚。**书记把对党绝对忠诚作为党办工 作的首要政治原则、政治本色和政治品质来要求。我们必须筑牢 对党绝对忠诚的“生命线”，把牢政治方向，站稳政治立场，旗 帜鲜明地捍卫党的事业，始终对党绝对诚实、高度信赖，说实话、 办实事、做老实人，做到忠于党、忠于国家、忠于人民，把对党 绝对忠诚体现在做人做事、对人对己以及“八小时之内”和“八 小时之外”，决不能搞“两面派”、做“两面人”。三是要甘于奉献。始终对党和群众心怀感恩，大力发扬为党 为人民矢志奋斗的奉献精神，大力倡导绿叶精神，甘当无名英雄， 无怨无悔，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”事业上来， 正确对待和处理苦与乐、得与失、快与慢的关系，不怕苦、不怕 累，扎扎实实干好工作，努力争创一流业绩。四是要敢于担当。对每一项工作都求真务实、真抓实干，踏 石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。以严谨细致的 精神，以极端负责的态度，对待每一个环节、把好每一个关口。 以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行， 确保党委、政府的各项工作部署高效运行、质量提升。五是要严于守纪。强化法治观念和程序意识，注重请示报告， 严格执行《关于进一步规范请示报告会议文件有关工作事项的意见》等制度。严守保密纪律，时刻紧绷保密这根弦，做到不该看 的坚决不看，不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的 坚决不说。牢牢守住道德底线，严于律己、清正廉洁，树好家风、 管好家属，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫。牢牢守住法 纪红线，模范遵守《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共 产党纪律处分条例》及其他党内法规，严格遵守党的纪律，维护 好办公室干部的良好形象。同志们，办公室工作事关全局，责任重大，办公室岗位值得 珍惜、大有可为。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心 的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想、务实 创新，锐意进取、苦干实干，以更开阔的视野、更高效的工作、 更务实的举措，推动“三服务”工作更上新台阶，为全市决战脱 贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展作出新的更大的贡献！在政府办公室 20××年度工作会上的讲话同志们：今天我们在这里召开办公室系统年度工作会议，主要目的是 通报 20××年工作完成情况，安排部署 20××年度工作，继续 发扬“五铁精神”，全力打造“县政府办创新服务升级版”。下面， 按照会议安排，我讲三方面意见。一、团结拼搏实干，20××年工作取得新成绩20××年，是县政府办公室开拓创新、全面提升的重要一年。 一年来，办公室整体运转良好，全体干部职工综合素质得到较大 提升，为全县经济社会发展做出了应有贡献，得到了县委、县政 府和社会各界的广泛认可和肯定。一是服务质量持续提升。我们始终围绕全县中心工作，着力 培育“四有新人”，累计起草各类综合材料 300 余篇、撰写调研报告 35 篇、报送省、市各类信息 1531 条，为领导决策提供参考；全力以赴抓督导，进行各类工作专项督查 80 余次，落实领导批示 50 余件，推动了政府各项工作的开展；坚持不懈抓创新，围 绕县政府中心工作，高标准打造电子政务系统并成功运行，政务 工作更加高效透明。二是队伍素质持续强化。坚持大兴学习之风，通过周四集中 学、周六抓自学、每天记笔记、每周写应用文等途径，在办公室 营造了浓厚的学习氛围，切实提高了干部自身素质和业务水平。先后有 11 名同志被组织提拔或奔赴新的工作岗位；**等同志在 市、县组织的微型党课比赛、“两学一做”主题演讲比赛中获得 优异成绩；省级精神文明单位创建中，县政府办在全市 66 个单位笔试中名列第二名，距第一名仅差 0.016 分。这些成绩的取得， 都是我们队伍素质提升的真实写照。这里要说下，咱们办公室已 经通过省级文明单位验收，正式成为省级文明单位中的一员。三是工作作风持续转变。通过组织全体中心干事开展“重走 长征路”，奔赴军营开展“勇当第一方阵”等一系列学习活动， 广大干部职工思想经受了洗礼、党性得到了锤炼。在工作中，大 家恪尽职守、任劳任怨，经常为完成工作放弃休息，加班加点成 为家常便饭。在作风纪律上，同志们雷厉风行、令行禁止，严格 执行各项规章制度，一年来未发生违法违纪现象。在各项重大任 务面前，广大干部职工拉高标杆，永争一流，以敢打敢拼的作风， 为集体赢得了荣誉。四是精神面貌不断改善。以省文明单位创建为抓手，通过定 期开展道德讲堂、举办元旦晚会、七一演讲比赛、中秋颂诗会、 参加驻军春节晚会等文体活动，增强了办公室集体凝聚力，促进 了同志们之间关系和谐融洽，全体干部职工精神风貌得到很大改 善，社会各界给予了广泛好评。在过去的一年，我们凝心聚力，务实重干，围绕“严谨细致、 务实高效，拼搏进取、担当奉献”的办公室文化，力争每个细节 出成绩、各项工作争第一，成功创建了省级精神文明单位，展示了政府办人以“五铁精神”为代表的过硬作风，掀开了县政府办 公室发展建设的新篇章。成绩得之不易，未来尚需努力。这些成绩的取得，得益于各 级领导的关心厚爱，浓缩了各位班子成员的心血和汗水。借此机 会，我代表办公室党组和全体班子成员，向全体干部职工表示诚 挚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到自身存在的差距和 不足。一是工作主动性仍需增强。在工作中，还不能完全变被动 为主动，主动服务、超前服务的意识还不够强。一方面，个别同 志认为领导没有安排就不需要做，存在等靠心理；另一方面，表 现为自信心不足，不敢大胆创新，不敢坚持己见，一味盲从领导。 二是学习针对性仍需加强。在办公室强调学习的前提下，大部分 干部职工都能够自觉学习，但在学习过程中，往往随性而学，没 有系统性的制定学习计划，学习的目的性不明确，尤其对本职岗 位业务学习主动性、紧迫性不够，特别是对政治业务理论学习不 够深入。三是思想认识水平仍需提高。两年来，办公室工作理念 虽然已深入人心，但客观讲，部分同志在工作中还存在不愿主动 勇挑重担，缺乏永争第一的豪气、舍我其谁的霸气、干事创业当 先锋的锐气。办公室举办的一些活动，有时还需要行政指派，有 的同志不能积极主动自觉参加。四是服务中心政治意识仍需强 化。个别同志还没有树立突出中心、服务大局意识。对组织交办 的各项工作任务，还没有在思想深处树立无条件服从的意识。五是团队凝聚力仍需锤炼。一些同志没有树立整个办公室“一盘棋” 的大局意识，存在自我为主思想，认为干好自己科室工作就可以， 在团队合作方面做的不够到位，涉及到几个部门、科室之间的工 作，还存在推诿、脱节现象，还没有形成工作合力。对这些问题，务必引起我们的高度重视，并在今后的工作中 采取得力措施，不断加以克服解决。20××年工作的总体要求是：继续坚持“12345”工作理念（围绕“一个目标”：持续打造政府办服务升级版，挑战“两个 极限”，树立“三大理念”，坚持“四个永远”，发扬“五铁精神”）， 持续升华办公室精神，切实做到办文零差错、办会零失误、办事 零缺陷，保持良好工作作风，全方位提升自身素质，大力培养复 合型人才，树立崭新精神风貌，为建设自信自豪幸福××作出应 有贡献。我们工作的目标是：按照 20××年政府办工作台账要求，确 保质效创一流，目标争第一，在全县树立“出人才，要数政府办； 有作为，要看政府办”的良好形象。二、确立更高标准，扎实做好今年重点工作前不久县里刚召开了年度工作会，对今后 3—5 年工作做了 全面安排部署。办公室作为政府的综合办事机构和行政指挥中 枢，在辅助领导决策、组织政务运行、搞好综合协调、强化督促 落实等方面，担负着重要职责和繁重任务。我们必须围绕“参与 政务、掌管事物、搞好服务”的宗旨，按照“靠制度管人，靠流程管事，靠团队干事创业，靠管理永争一流”的要求，以创新的 理念、更高的目标，再接再厉，再立新功，推动各项工作上台阶、 上水平。（一）强化顶层设计，积极参与政务，持续提升服务大局能力办公室的工作就是要紧紧围绕县政府中心工作，积极建言献策，当好参谋助手，服务全县工作大局。全体干部职工都要有参 谋意识，围绕领导关注的重大事项及热点、难点问题，出大主意、 当高参，做到“参之有方，谋之有法”。一是要强化超前调研。只忙“当前”，忽视“超前”，就会造 成办公室工作服务决策的被动。要更好地为领导决策服务，必须 超前考虑领导的决策需要，有针对性地搞好超前调研。在今后的 工作中，要切实做到“四个及时”：及时把握领导决策意向，找 准领导决策的需求点；及时完成领导交办的调研课题，为领导迅 速做出决策赢得时间；及时了解研究发展趋势，为领导实施新的 决策提供预案；及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验， 为领导指导面上工作搞好服务。同时，在工作中，要深入基层、 深入群众，把情况吃透、把问题搞准、把思路理清。各科室要按 照台账要求，主动沉下去，突出超前性、预见性和可行性，积极 为领导科学决策、指导工作提供有价值的意见和建议。各科室要 挤出时间，深入基层、深入群众，多“接地气”，贴近群众、贴 近基层，了解基层心声，这样给领导提供决策才能更有针对性。二是要做好以文辅政。文字材料作为发布政令、宣传推动工 作的工具，是凝聚人、鼓舞人和引导人的有力武器，也是政府办 人安身立命之本。一个单位从来不缺做事的，但往往缺少文字工 作者。文稿质量的高低，直接影响到政府的决策部署，影响到各 项工作的开展。起草文稿，既要符合党的路线方针、政策，把好 政治关，又要紧密结合我县实际；既要注重时效，按时完成任务， 又要坚持高标准严要求，在求精、求新、求深上下功夫，力求站 得高、想得远、谈得透、有新意，切实发挥好文字工作在表达领 导意图、总结基层经验、反映社情民意的作用，发挥以文辅政的 作用。今年，县政府综合科的工作，要从两个方面加强，简单讲 就是外塑形象、内强素质。“外塑形象”就是综合科同志要通过 在各类媒体发表文章，来不断塑造综合科形象，提升社会各界、 县直各单位对我们的认知度，确立县综合科文字工作在全县的根 本地位。有部分材料，很多县直单位一把手给我联系，说让政府 办综合科把关，为什么这样说？这是出于对政府办综合科的信 赖，认为办公室文字工作高人一筹。“盛名之下其实难副”，综合 科能不能做到名副其实，文字工作水平能不能领跑全县，这是对 综合科的重大考验，一定不要辜负了县领导和县直各单位对我们 的殷切希望和信任。“内强素质”就是通过“走出去、引进来”， 不能局限于闭门造车，要继承以前好的传统，同周边县市从事文 字工作的科室，加强联系和沟通，探讨写作技巧，主动到兄弟单 位取经。办公室工作什么最苦？从事文字工作的最苦。可以同兄弟县市从事文字工作的同志交流经验，谈体会、谈做法。邀请周 边县市文字工作过硬的同志，来到××传经送宝。平时还要善于 积累，起草一篇材料，要积累几十篇，甚至上百篇材料。个人记 忆是有限的，要善于借“他山之石”。这一点也是综合科目前的 薄弱环节，是需要加强的环节。同时也要积极和相关单位沟通协 调，征求他们的意见，取得他们的帮助，按时保质完成，切实做 到以文立身、以文立命。每位中心干事都要在文字写作上严格要 求自己，每周要坚持报送应用文，鼓励和支持向省、市等更高层 次媒体投稿。三是加强信息反馈。及时、准确、全面地掌握信息反馈是领 导科学决策的关键手段，为领导提供信息反馈是办公室的一项重 要职责。要在“大、早、深、广、急”上狠下功夫。即大抓全局 性信息，早抓倾向性、苗头性信息，深挖深层次信息，广抓社情 民意信息，急抓突发事件等紧急信息。围绕全县中心工作、领导 需求、经验推广等方面，打造亮点，多出精品、多出典型经验、 多出专题信息，提高政务信息采用率和批示量，确保全市排名第 一，当好县委、县政府的“千里眼”和“顺风耳”。信息工作从 政治层面讲，一方面，要善于挖掘基层信息，让领导全面掌握全 县、全市、全省重大信息。另一方面，对负面舆情信息，要绷紧 政治敏锐这根弦，要第一时间向领导报送。这方面，每年都有血 的教训，每年都有类似事件发生，政府办信息工作需要引以为戒。 这并不是说政府办没有出问题，就是做的非常好，只是咱们办公室没有碰到类似事件，要从那些教训上举一反三，时刻警醒自己。（二）当好参谋助手，全力掌管事务，持续提升督导落实能力办公室工作要立足全局，做到身在兵位、胸为帅谋，不断提高掌管事务能力，当好政府的“前哨”和“后院”。1、完善工作机制。一要完善主动作为机制。全体干部职工 思想要由“要我干”向“我要干”转变，由被动服务向主动服务 转变，由滞后服务向超前服务转变，在工作中做到不等不靠，在 主动作为上下功夫，任何工作都要提前介入，主动对接，做到谋 划在前、请示在先、记录在案，任何事情都要想在前面，让领导 多做选择题，不能等到领导安排再动手，切实增强工作主动性。 二要建立责任倒逼机制。倒逼机制作为一项创新的办事模式，是 体现执行效能的制度。各科室要根据年初制定的工作台账，按照 台账时间节点要求，将工作落实到人，责任细化到人，自觉开展 科室本职工作。对于没有按时完成工作的要进行严肃问责。刚才 王主任已经对这项工作进行了安排，各科室台账都有时间节点， 台账也是经各科室科长和分管主任签字确认的，都是自己结合工 作实际报送的，所以没有任何理由不完成任务。三要规范办理程 序。对以县政府和政府办名义发布的公文，首先要由法制办进行 政策法规方面审核，符合政策法规的公文代拟稿，转由秘书科进 行运转。秘书科要实行首接负责制，提高拟稿质量，注重行文规 则，确保公文的权威性、严肃性、准确性。为提高工作效率，公文运转时，公文科负责办公室内部签转，行文单位负责相关县领 导签转，保证办公室公文流程在体制内运行，让公文流转更顺畅， 让基层部门单位少跑腿。这里再讲两点，一是为什么要让法制办 介入审核？在这方面，我们有过教训，特别是涉法涉诉的一些公 文流转，一定要先让法制办进行审核，看公文下一步先往哪里签 转，避免引起不必要麻烦。去年就是有个公文，由于法制办没有 把关，在签批时批转到了乡镇，引发了一场不必要的行政官司， 对我们工作造成被动。所以办公室中心干事值班时，遇到涉法涉 诉的，要先由法制办进行审核。二是今后公文流转为了提高工作 效率，让基层部门少跑腿，结合基层部门对办公室提的意见和建 议，基层单位来行文，由公文科负责内部签转，避免基层部门签 转不好找人，这也是咱们办公室“两学一做”的具体体现。要细 化办会程序，做到精准对接、天衣无缝，防止打乱仗，确保承办 会议时，从通知到会议结束全程监管，灯光、音响要有专人负责， 在会前要循环播放“会场纪律”，避免在细节上出现纰漏。要严 格履行会议纪要查阅、文件销毁等工作程序，防止意外事故发生。 完成文件资料的收集、分类、归档和文件合订本的整理工作，归 档率达到 100%。20××年在细节方面还是出现过一些差错，比如 有次开会，政府主要领导都在，由于电路老化，电线被焚毁，会 议室停电，后勤服务人员没有及时到位。今后要特别注意，杜绝 出现类似问题。2、狠抓工作落实。一要做好督导检查。督查是确保县政府领导工作安排能落实到位的重要举措。习总书记提出“三督三 察”，即督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风， 这是对督查工作的新要求。政府办公室作为政府工作督导的重要 部门，在今后的工作中，要严格贯彻落实“三督三察”，对领导 会议、调研等活动中安排的工作，及时列入《县长交办重点工作 台账》，避免因疏漏、遗忘等失误，延误重点工作推进，做到“有 查必果，有果必报”。督任务，看对接，要督促各部门按照省、 市、县的安排部署，把准方向，落实责任，结合各单位工作实际， 真正解决问题。督进度，看统筹，要根据《四本台账》和各项工 作目标任务进行督导，“画”好时间表、路线图，抓好进度统筹， 统筹政策衔接。今年的四本台账就是：政府重点工作台账、重点 项目建设台账、政府常务会和县政府重要领导交办重点工作台 账、以县政府文件安排的重点工作台账。督成效，看获得，要把 督导结果放到实践中去检验，让基层来评判，让群众来打分，切 实带动经济社会发展，给人民群众带来获得感。察认识，看自觉， 要督导广大党员干部从党和国家工作大局出发，站在全局高度开 展工作，形成全力推动工作的思想自觉和行动自觉。察责任，看 划分，要督导各单位划分责任，各司其职、各负其责又相互协作， 共同推进工作。察作风，看严实，要对照重返第一方阵和“两学 一做”要求，督导干部职工坚持实事求是、求真务实，以严和实 的作风，推动全县发展。同时，督查十次不如问责一次，今年要 加大问责力度，加强问责，特别是加强对会风会纪的督查，做到凡会必督。对督查中发现的问题，要敢于亮剑，通过下发督查通 报、约谈等方式进行问责。二要大力抓好落实。一分部署，九分 落实，落实是一切工作的归宿。今年，凡政府决策部署都要纳入 抓落实范围，要当好参谋助手，围绕提高服务中心工作水平抓落 实；要严格标准，围绕提高办文办会水平抓落实；要注重实效， 围绕做好督查工作抓落实；要强化统筹，围绕提高协调能力抓落 实；要规范管理，围绕提高后勤保障和接待工作水平抓落实。今 年，首次把后勤保障和接待工作纳入督导范围，就是说今后如果 这方面出现疏漏，也要进行问责。三要强化目标管理。在确保各 项政府工作保质保量完成的同时，积极与市相关部门对接，确保 我县 20××年度单项指标保二争一，综合得分全市争第一。3、坚持依法行政。要持续推进综合行政执法改革，按照《综 合行政执法实施意见》要求，继续推进改革工作，加大行政执法 权下沉力度，完善配套制度建设，加强同乡镇的沟通，加大对乡 镇的考核，切实提高乡镇行政执法水平，打通基层执法“最后一 公里”。继续做好政府合同、会议纪要、政府常务会材料等法律 审核工作，当好政府法律顾问。规范行政复议应诉工作，全面规 范行政复议文书，对主要执法部门行政决定文书格式进行全面规 范。扎实推进行政首长出庭应诉制度和行政复议委员会工作。加 强执法监督，大力推进服务型行政执法工作，推进执法督导体系 不断完善。对敏感和涉法涉诉的文件、通知，从法律层面提出意 见，为领导决策提供法律依据。（三）加强后勤保障，确保高质量提供服务，持续提升政务 运行能力政府办公室是全县的重要综合职能部门，要进一步增强服务 意识，扎实有效地搞好政府机关建设、管理和服务。一是机关管 理上树形象。过去我们经常讲，不管你是什么身份，不管以什么 方式来到政府办公室，只要进入机关大院，进入这个集体，就是 政府办人，就是政府机关的主人。工作没有高低贵贱，只是分工 不同，所以政府办的工作，在座的每位干部职工都要尽力尽责。 要以成功创建省级文明单位为契机，突出管理手段和管理方式创 新，强化卫生管理，完善后勤管理制度，促进机关管理上水平， 最大限度节约政府成本。今年，要加强几个环节的管理。要加强 通讯员管理。在政府办，没有管理的真空地带，每位同志都要主 动接受管理和监督，以前对通讯员管理存在薄弱环节，今后通讯 员要主动参加周四集中学习，定期向分管领导汇报思想，在政府 办工作一天，就要受到办公室约束，遵守政府办各项规章制度。 过去通讯员也出现过问题，通讯员作为政府后院领导身边的贴身 服务人员，不能出现任何差错，特别是在大节方面，不能出现任 何闪失。要严格按照值班制度，确保 24 小时在岗在位，不能出 现脱岗现象，查政府办值班，重点要检查通讯员。要及时传递文 件、发送报刊，认真服务好政府内务和勤务工作。保洁人员要继 续做好机关卫生保洁，保证机关整体整洁舒适。今年要开展烟头 革命、厕所革命，这并不仅仅是对保洁人员说的，也针对全体中心干事。一个单位环境的打造，关键在于保持，环境卫生打扫干 净后，谁来维护？是在座的全体同志。咱们都是“主人翁”，为 什么碰到烟头不能主动拾起来？碰到垃圾不能主动捡起来？办 公室走廊、楼梯都发现过烟头、垃圾，干事上楼下楼难道没有看 见？如果烟头在家里地板上，你还能熟视无睹？当发现厕所不干 净时，是不是主动放水冲一冲？归根结底还是缺乏“主人翁”意 识，没有真正把政府机关当成家。烟头革命、厕所革命不是我提 出来的，是我看到一位市委书记招商时，谈打造经济发展环境时 提出来的，他要求全市各机关办公区域不能出现烟头，厕所不能 有异味，这是我引用到政府办今年工作中来。中心干事素质都很 高，我们为什么这点小事做不到？在机关大院走来走去，发现烟 头、废纸能不能主动捡起来？弯下腰不丢人吧？机关院内绿化工 作，要按规程及时进行修剪、整型，保持机关院内绿化处于良好 状态。事管局要加强对机关设施的日常巡查和维护，保证公用设 施正常运转，对公用设施有损坏的，要及时修复。精忠苑要继续 提高服务水平，百尺竿头更进一步，公务灶要打造“透明厨房”， 定期邀请食药监局相关人员，对公务灶食材进行检验，确保广大 干部职工舌尖上的安全。机关后勤临时人员较多，有劳务派遣， 有临时人员，不管通过什么方式进入政府办，咱们都是一家人。 实事求是的讲，政府机关能有效运转，和后勤人员的努力是分不 开的，但是同工不同酬现象也确实存在，有些是体制造成的，希 望后勤同志们能够理解。作为办公室党组，会想方设法提高后勤人员福利待遇。大家也都知道，在新常态下，各项规章制度越来 越严格、越来越细致，谁也不敢越雷池一步，所以办公室也在不 断研究政策，希望能够在政策允许的情况下，多为大家造福利。 在这里不能给大家任何承诺，但是作为办公室主要负责人，我会 积极努力推进。二是要推进政府信息公开。完善全县信息化建设 和管理的运行机制，建立数据平台技术标准，实现县内数据的跨 平台对接、交换和共享。探索网民信件办理“首单接办制”和“民 情聚合制”。统筹协调县财政投资的信息化建设项目入驻安阳市 云计算中心，节约资金，集约共享，杜绝重复投资和资源浪费。 继续推广电子政务系统。在全县范围内全面推广党政机关无纸化 办公和移动办公“××模式”，完善无纸化办公系统功能应用， 丰富系统服务方式，全体干部职工要从自身做起，推广应用电子 政务系统，让全县政务系统更加方便、快捷，提高办事效率。昨 天上午，公路局局长打电话，说公路局想引用电子政务系统，让 政府办去指导协调，其他很多单位也提出过这方面要求，所以作 为政府办公室干事要率先垂范、率先掌握。三是要做好机关安全 保卫工作。及时排消各种安全隐患，杜绝各类案件和事故发生。 要加强机关保卫工作，严格执行登记制度，特别是要加强门卫管 理，维护机关正常办公秩序。这方面年年强调，年年有问题，不 是不让干部群众来，不让基层群众进机关大院，而是要认真履行 各项制度。对进入机关内的人员进行分类处理，找县领导的由各 秘书负责通知并带领其进入，找各单位的由各单位负责带领进入。过去一年，执行登记制度不严格的事件时有发生，20××年 要杜绝。要对不经过登记、擅自进出后院，影响领导办公，造成 负面影响的，要进行严肃问责，是保安公司责任就追究公司责任， 是分管领导责任就追究分管领导。这并不是政府办的规章制度严 格，大家也可以到一些大单位去看看，不登记、不履行手续能不 能进入。大家闲了可以去财政局看看，不登记能不能进入。有些 同志总是认为政府办制度严，实际上不是严格，是太松了。要加 强对司乘人员的教育，强化人车管理，实施科学调度，保障公务 用车，确保行车安全。车辆要按规定停放在指定区域，纪检委专 门给政府办上过一课，封存的车辆，在放假期间，任何人没有权 利私自解封。车辆封存后，假期内要启封使用的，需要向纪检委 报备。说实话，过去我也不这样认为，但事实上就是如此。春节 期间，办公室司机存在这种现象。纪检委发现政府办个别司机将 公车停放到小区门口，要对政府办进行问责，报送处理结果。尽 管司机工资不高，但是找工作也不是太容易，况且在政府机关工 作，如果因为违反纪检委规定被开除，出去怎么解释？你不仅代 表个人，还代表政府机关，所以今天让全体司机都参加会议，要 引以为戒，杜绝类似情况的发生。同时，司乘人员要加强安全意 识，不开超速违章车，严禁酒后驾驶，杜绝事故发生。三、勇于创先争优，进一步树立办公室形象习总书记概括办公室工作有四个特点，一是“重”，地位重 要；二是“苦”，非常辛苦；三是“杂”，事务繁杂；四是“难”，难度很大。这四个特点概括的很好，写出了政府办人的心声。同 时，习总书记还对政府办人提出了三点希望和要求：一是要有高 度的责任感；二是要高效率开展工作；三是实行高水平服务。大 家要认真贯彻落实习书记要求，提升自身的同时，进一步加强办 公室自身建设。具体讲，就是要做到“六个注重”。（一）要注重党性，提升党建水平 始终坚持把抓党建作为第一要务，深化“两学一做”学习教育活动，持续推进党的建设，不断加强党组对办公室工作的绝对 领导，改进完善党组议事机制。要对党员严格要求，所有干部职 工要对党组安排的各项工作无条件服从。从严对照党员标准，时 刻保持共产党员先进性教育；认真做好发展党员工作，改进党员 教育管理；切实增强党员干部责任意识，建设一支高素质的党员 队伍。同时，要开展多种形式的党建活动，严格落实各支部工作 台账，定期邀请县领导参加支部活动。要组织开展专题教育活动， 不断加强理想信念教育，进一步增强政治敏锐性和鉴别力，使党 员干部成为干事创业坚强堡垒和中流砥柱。这里强调一下，目前， 办公室有三个党支部，政府各县级领导都在这三个支部中。今年 各支部建立了工作台账，每次支部开会，特别是民主生活会，要 邀请县领导参加，让广大党员全部参与。在政府民主生活会上， 县政府各位领导都主动提出，要参加支部会议和活动。（二）要注重学习，提升素质能力 办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务，要求每个同志都要成为博学多才、善思能干的强人。但能力来源于学习，只有 不断地加强学习，才能不断地提升能力。事实上，任何一名进步 快的同志，都有学习能力强，接受新生事物快的特点。我们办公 室的每位同志都要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高 水平、服务上高效率的要求，自觉、牢固地树立终身学习理念， 使办公室的每一位干部职工都能做到张口能说、提笔能写、遇事 能办的复合型人才。一方面，要加强理论学习，推荐一些规定书 目和文章，组织全体干事集中学习。另一方面，要加强向实践学 习，学以致用，把理论放到实践中去，把工作和学习有机结合起 来。今年，除继续完善周四学习制度外，要提高学习的针对性， 系统学习党的大政方针政策。加强爱国主义理想信念教育，走进 红色教育基地进行“补钙”，树立正确的人生观、价值观，做政 治上的明白人。当今社会是全媒体信息时代，任何新闻和消息都 能够看到，其中充斥很多负面思想。我们讲理想信念教育，就是 要让同志们头脑清醒，提高政治鉴别力，自觉坚持正确的人生方 向。要切实做到对网上的负面信息要做到不传播，这方面兄弟单 位有血的教训，前不久刚刚发生的，把负面新闻发送到了朋友圈， 朋友看了觉得好玩，就发到了腾讯网，造成了负面新闻传播。这 些负面新闻一旦传到网上，不可阻止，跟帖转载很多。今天在这 会上正式给大家讲，希望引起大家的重视，引以为戒。要加强传 统文化教育，坚持不过“洋节日”，在每个传统节庆都要结合实 际，举办相关活动，西方节日不要再相互祝福，要让每个干部职工都过中国传统节日。在干好本职工作的同时，继续加强对外交 流，选派干部赴上级党政机关、企事业单位进行挂职锻炼。被选 派的中心干事每周抽出一天时间，到企业挂职，学习企业经营管 理，目的是通过实践，全方位增长干部职工才干。有句话讲得好： 风雨多经人不老，关山初度路犹长。工作多一些经历，多一些人 生感悟和体会，会不断充实完善自己。同时，要组织开展业务大 比武活动，通过登台演讲、撰写稿件、主持会议、模拟办文办会、 解决突发事件等方式，全方位提高干部职工素质。（三）要注重团结，形成工作合力 团结是一种重要的工作能力，是一种胸怀，是一种智慧。一个集体，一荣俱荣，一损俱损，相互补台则好戏连台，相互拆台 就共同垮台。一个单位，只有团结才能出向心力、凝集力，才能 出成绩、出干部。维护团结，是对大家品格、能力、水平的全面 检验，也是确保事业成功的重要前提。大家在一起合作共事，是 组织的安排，是事业的需要，更是一种缘分。希望同志们一定要 树立政府办工作“一盘棋”思想，时刻讲纪律、讲团结，识大体、 顾大局，时刻以工作为重、以事业为重，大事讲原则，小事讲风 格，遇事多沟通，处事多商量，不利于团结的话坚决不说，不利 于团结的事坚决不做，不越级请示、不双向请示，切实做到思想 统一、目标一致、言无杂声、行动同步。事实上，团结是办公室 的优点，也是好的传统，但是每年还是要强调。有个寓言故事讲 的是：钥匙非常羡慕锁过得安逸生活，有次钥匙把自己偷偷藏了起来，主人回来后找不到钥匙，一气之下把锁砸了，扔到了垃圾 堆。进到房间后，发现了钥匙，锁已经被砸了，钥匙也没有用了， 也被扔到了垃圾堆。钥匙和锁碰面后，钥匙非常后悔，对锁说， 都怪我，害的我们有家不能回，也没有任何作用，要不是平时嫉 妒你，也不会落到这个下场。这就是一荣俱荣、一损俱损的道理。 很多时候，人与人之间的关系是相互的，互相争斗，只能两败俱 伤，唯有相互配合、团结合作，才能共同进步。当今社会快速变 化，大家都在废寝忘食、通宵达旦工作，特别是办公室一些部门， 包括后勤的同志，有时搞服务和接待等工作，没有时间点，综合 科、法制办、秘书科包括其他科室，加班也是家常便饭，这是办 公室工作特点。但用习总书记的话说就是再忙也不能忘了人间真 情，不要在遥远的距离中割断了真情，不要在日常的忙碌中遗忘 了真情，不要在日夜的拼搏中忽略了真情。今年，我们要组织有 益身心健康的户外活动，20××年中心干事活动组织的比较多， 带有一定的政治含义，今年要扩大范围，把后勤上干部职工也组 织起来，要组织乒乓球、羽毛球比赛等体育活动和户外活动，在 锻炼身体、强健体魄的同时，增强团队凝聚力，形成团结友爱、 齐心协力攻坚克难的良好工作局面。（四）要注重作风，做到高效为民 县政府办公室上承政府领导，下接基层和群众，干部作风、机关效能直接关系政府形象，直接影响全县各项工作落实。要坚 持高标准、严要求，要沉下心来工作，挑最重的担子，啃最硬的骨头，勇当第一，超越自我，形成高效规范的工作作风。一是反 应要及时。要不断改进工作方式方法，健全反应灵敏、运转高效、 协调有力的工作机制，增强工作的预见性、针对性和时效性。二 是节奏要加快。坚持短、平、快工作理念，各科室之间、各工作 环节之间职责要明确，衔接要紧密，配合要默契，上下要齐心， 形成工作合力。要发扬雷厉风行、立说立行的作风，无论是政务 工作还是事务工作，都要快接、快转、快办、快查。三是要求要 严格。去年，政府办成功创建了省级文明单位，但这只是起点， 不是终点。一个人如果你不逼自己一把，你根本不知道自己有多 优秀。作为年轻干部，要有血性，组织照顾是可以的，但更希望 自己能克服。青年干部正处于人生主要阶段，多一些生活的磨砺， 对今后人生道路有好处，年轻人的成长比的是恒心毅力，不要被 眼前暂时利益蒙蔽了双眼，不要被平凡的生活磨蚀了斗志，不要 被岁月的流水冲刷了血性。风华正茂的年轻人，即使心头被冰雪 所覆盖，也要永远充满阳光，笑对人生。政府办的中心干事中， 很多同志家中负担都很重，都有各种各样的困难，不说出来大家 可能不知道，我举几个例子：综合科庆鹏同志，家中老人身体不 好，但加班最多，这是不容质疑的事实；俊杰同志，父母和爱人 都在外地，经常奔波两地；圆圆同志，包括其他很多同志都是孩 子尚幼，需要照顾；明泽同志的爱人也在安阳工作，孩子年龄也 很小。因为困难是客观存在，所以有干事提出要照顾，政府办班 子无法拒绝。但是如果都需要组织照顾，政府办就不能继续正常运转。可能同志们都有难以启齿的原因，都有各种心理波动，引 起心理上的变化，但是更希望大家将眼光放长远。组织照顾是应 该的，但希望同志们发挥主观能动性，千方百计克服困难。还有 一些同志我不知道，也不了解，但是未必没有家庭困难。到政府 办这个集体，工作性质决定了工作是忙碌的。习总书记跟彭丽媛 谈恋爱时候，当时就对她讲：我是做行政工作的，不可能有时间 天天陪你。到政府办工作就意味着牺牲和奉献，春涛同志家里也 有各种困难，但春涛同志在工作中表现非常出色。过去讲过，女 同志有男人的肩膀可以依靠，但男同志如果在困难面前败下阵 来，就没有退路。在单位工作，能多干一点就多干一点，总会有 人记住你的好，基层工作没有捷径，最后的赢家都是那些扎扎实 实一步一步慢慢走过来的人。四是要准确定位。中心干事大部分 从事的都是秘书工作，在这里引用习总书记谈秘书工作的一段话 来共勉。习总书记说：秘书工作最突出的特征是当配角。他又说 这句话说得也对也不对。说得对，是因为秘书确实干的是辅助性、 铺垫性工作，是领导的助手。说不对，是因为秘书的活动面比舞 台上的配角更窄，没有台词，没有亮相的机会。秘书的工作性质， 决定了它要正确对待名利荣辱，树立无私奉献的精神，不断加强 和深化自身的修养。秘书人员要经常检查自己思想、工作“到位” 情况，不能“离位”，更不能“越位”。在处理同领导的关系中， 力求做到“参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从”，只 要把握好这个度，就能成为一名合格的秘书。（五）要注重细节，力争工作完美 要不断强化“细节决定成败”“细微之处见精神、细节之处显水平”理念，努力争取办公室工作无差错、零失误。做任何工 作都要认真仔细，不能“腰弯不下去、眼低不下去、心沉不下去、 手抬不起来”，更不能当“甩手掌柜”“坐过山车”。要牢固树立 办公室工作无小事的思想，切实强化责任意识、零失误意识，不 论做任何工作、在任何时候都要慎之又慎、精益求精；无论大事 小事，都要认真对待，全心全意做好。（六）要注重廉洁，树立良好形象 党纪国法是每个党员干部都不能逾越的“雷池”，忠厚老实、低调本分应该成为政府办人的主基调。县政府办公室做为党风政 风的重要“窗口”，每一名干部职工都要率先垂范、严格遵守。 一是要牢牢守住思想防线。把党性原则持之为明镜、内化为修养、 升华为信条，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦朴素的工作作风，以信仰 的坚定保持思想的纯洁。二是要牢牢守住道德底线。恪守“两学 一做”要求，管住小节、注重大节，经得起诱惑、耐得住清贫、 把得住原则，做一个光明磊落、真诚善良的人。三是要牢牢守住 法纪红线。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻做到自重、 自省、自警、自励，秉公用权，清清白白做人。在这里提醒大家， 从近期大家能看到，市、县纪委多次到政府办查岗，查午间饮酒、 在岗在位、值班、车辆等纪律，政府办不是“避风港”，大家要 认真遵守各项规章制度，一定不能在这方面犯任何错误，做到高高兴兴上班来，平平安安回家去。 同志们，面对新形势、新任务、新要求，我们必须要开拓奋进，务实创新，撸起袖子加油干，推动办公室工作再上新台阶， 为打造政府办公室创新服务升级版、建设自信自豪幸福××作出 更大贡献！谢谢大家。在全市政府系统办公室工作会议上的讲话同志们：这次全市政府系统办公室工作会议，是经市政府同意，经过 充分准备、精心谋划的政府系统重要会议。为开好这次会，×× 市长专门作了重要批示，××秘书长和几位副秘书长做了充分的 准备和大量的调查研究，对政府系统办公室工作取得的成绩和需 要改进的地方都进行了精心梳理。会上传达了××市长的重要批 示，传达了全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神， 表扬了 20××年度全市政府系统办公室工作先进集体和先进个 人，进行了经验交流发言，安排部署了全市政府系统办公室工作 的基本任务、基本职能、基本要求。××秘书长的讲话针对性很 强、要求也很明确，我认为是整个政府系统办公室工作的基本遵 循、基本要求和基本着力点，希望大家抓好贯彻落实，推动政府 系统办公室工作再上新的台阶，推动务实、廉洁、高效、开放、 创新型政府建设。下面，我再讲三点意见。一、充分认识政府系统办公室工作的极端重要性和崇高使命 近年来特别是 20××年，全市政府系统办公室工作在各级党 委、政府的坚强领导下，通过各级办公室的努力，为政府高效运 转和自身建设、为服务大局和服务中心作出了重要贡献。各级党 委、政府对办公室工作是给予充分肯定的，一批政府系统办公室干部得到提拔重用。办公室工作是政府运转的神经中枢，无论是市、县区政府办 公室还是部门办公室，工作都极具重要性，办公室运转的好坏直 接影响着政府形象，决定了社会服务的质量和社会满意度的高 低。从目前情况看，全市政府系统办公室的运转是高效、务实的，××秘书长对办公室工作了如指掌、运转自如、协调各方、统揽 全局，积极调动各个科室、各个人员，横向、纵向都非常精干高 效；其他几位副秘书长也是经过多岗位锻炼的，为政府高效运转 作出了重要贡献。所以，市政府对市政府办公室工作是满意的， 对各县区政府办公室和部门办公室工作也是满意的。在这里，受××市长委托，向全市政府系统办公室的同志们，向支持办公室 工作的各县区、各部门分管领导同志们，表示衷心地感谢！办公室地位的重要性、特殊性决定了同志们要有一种荣誉 感、责任感、使命感，要无私奉献、细心细致地做好本职工作， 要尽心尽力地当好参谋助手，要满腔热情地服务各方，要为能在 办公室系统工作而感到光荣，要进一步增强责任感和使命感，切 实把办公室工作做好。二、把握“五大职能”，切实确保政府系统办公室履职水平 再上新层次因为我也当过办公室主任，所以今天参加这个会觉得很亲 切，对办公室工作重要性、特殊性和辛苦程度确实深有感受。总 结下来，办公室工作具备五大职能。一是具备“总参谋部”的职能。办公室工作具有复杂性、琐碎性、艰巨性。首要任务是要确保政府高效运转，当好参谋助手， 在统揽全局上协助政府领导把好关，在重大决策上要提供政策服 务、信息服务，在重大工作任务安排部署上要提供重要决策建议， 所以办公室要起到“第一参谋助手”的作用。二是具备“总服务部”的职能。无论纵向还是横向，都要把 政府的指令和决策协调落实好，所以它具备服务协调的职能。总 服务部具体讲就是搞好用车等后勤保障，提供好信息、安全等服 务。三是具备“总督查部”的职能。政府的重大决策落实与否， 关键在于督查督办。政府办公室要用好督查督办，才能帮助政府 领导收集各方面好的经验做法。四是具备“总设计部”的职能。政府主要领导、分管领导工 作都很繁琐，政府很多工作流程都需要办公室设计，重要的公务 接待方案、重大会议方案、重大决策事项等都需要办公室统筹， 提出建议。比如，常务会议涉法相关议题需要市政府法制办进行 法制审查，若法制审查不过关，原则上就不能提交政府常务会。 五是具备“后备干部人才库”的职能。办公室工作要求严、 标准高，进入办公室系统工作的门槛比较高，干部都是优中选优， 这就是为什么各级领导干部中在办公室工作过的比较多的原因。 同时，干部进入办公室系统后，在领导身边工作要求会更严格、 管理会更严格，所以办公室是出人才的地方。凡是进了“两办”的同志，一般正常情况都是要提拔重用，除非自身出了问题，所以办公室应该是干部锻炼成长的地方。三、践行“五讲”，努力促进政府系统办公室工作再上新台阶刚才，××秘书长对具体工作已经讲得很清楚了，针对性也很强。下面，我就办公室工作要求提几点希望。 第一，讲学习、讲政治。办公室系统特殊的地位作用决定了对办公室人员本就要求很高、很严格，必须讲学习、讲政治。一 是适应时代要求必须加强学习。按照中央、省委、市委的要求， 要学习好大政方针、把握好时代脉搏、紧跟上时代步伐，特别是 面对发展新常态，改革进入深水期，中央、省委、市委的要求越 来越高、越来越明确，工作担子越来越重，我们必须抓紧学习。 学习能够使我们变得更聪明、使我们变得更富有、使我们变得更 善于担当、使我们更能跟上时代的步伐，办公室系统的年轻干部 要加强学习，只有善于、勤于学习的人才是为自己发展准备了机 遇的人，所以学习要加强。二是提升自身素质必须加强学习。组 织也要求加强学习，中央要求通过“两学一做”增强我们的政治 意识、大局意识、看齐意识、核心意识，增强我们的政治素养。 三是办公室特殊性质决定我们必须讲政治、讲纪律。在办公室工 作首先是讲政治，要有服从意识，下级要服从上级，办公室同志 要服从组织调动、工作安排。工作中必须要讲政治纪律，领导有 些时候在车上、会议室、办公室都要议论工作，那你只能带着耳 朵听，该你传达的你传达，不该你传达你就不要传达，这就是讲政治、讲纪律的体现。 第二，讲效率、讲质量。办公室服务要有效率、有质量。办文办事办会都必须要有效率，而且要注重细节，有时候细节决定 成败。比如，办会中的音响，如果主要领导正在讲话，突然音响 不响了，特别是在党代会、人代会等重要会议上，这就是责任事 故，说大点就是政治事故，不能小看，所以办文办事办会都要从 细处着手、精益求精，切不可大而化之。刚才××秘书长分析归 纳的问题，需要大家用心、用力改进。另外，要严格执行“马上 就办”的制度和作风，要养成“当日事、当日毕”的工作习惯， 除非有细节性的、涉及重大事项的工作要经过研究过后才办，有 些该上报、该上传的工作必须坚持“特事特办”。凡是省、市政 府来的紧急文件、传真要第一时间传给主要领导，急就要急的起 来、快就要快的起来；要对公文进行归类，对于一些重要文件要 及时提醒领导。第三，讲改革、讲创新。政府系统办公室规则也需要改革。 比如公务车改革，公务用车管理平台化、信息化一定要弄好，一 律要张贴标志，公务用车信息化建设要抓紧，需处置的车辆要在 3 月底前该拍卖的拍卖、该报废的报废。在国务院第五次廉政工 作会上，**总理专门强调了“双随机一公开”工作，要努力 提高行政审批效率。去年各县区和市级大多数部门做得都很好， “双随机一公开”专家库、信息库基本已经建立，但还是有些部门重视不够、效果不好，请大家下去抓好落实。要高度重视人大、政协有关事项办理，不管是市人代会交办给县区和部门的，还是 县区人代会交办的办理事项，都要牵头抓好落实，这也是讲政治 的体现，也是政治上是否成熟的体现。第四，讲制度，讲规则。政府运转能否高效，制度建设至关 重要。政府有政府的运行制度、运行规则，办公室系统有办公室 系统的运行制度、运行规则。市政府办公室制度建设抓得比较好， 请县区、部门按照市政府的标准抓好制度建设。用制度管人管事 很轻松，能起到分工负责、各司其职、抓大放小、总揽全局的作 用，因此要抓好办公室的制度建设。第五，讲团结、讲友爱。一个系统、一个单位团结至关重要， 团结出干部、团结出战斗力、团结促发展、团结促心情舒畅。换 届后，市四大班子已经形成了齐心协力谋发展、抓发展的良好工 作局面，政府系统办公室更要讲团结、讲友爱，办公室作为政府 运转的中枢神经系统，代表着政府的声音，安排布置给县区和部 门的事情必须要落实，要相互支持、相互配合、相互补台。同时， 政府系统办公室要建立干部职工关心激励机制，对优秀干部要培 养重用，对于办公室队伍建设要配优配强。总之，办公室是政府极其重要的系统和部门，是大有用武之 地的系统和部门，是培养识别干部的主战场、主阵地，也是政府 工作的得力助手和参谋部。我们相信在市委、市政府的坚强领导 下，上下齐心，多联系、多沟通、多配合，一定能够开创政府系 统办公室工作新的局面，一定能够为法制、廉洁、高效、开放、务实“五大政府”建设服好务，一定能够为××全面脱贫奔康服 好务。在全市人大常委会办公室工作座谈会上的讲话换届后，市、县（区）人大常委会办公室人员都有所调整， 有许多新面孔。市人大常委会召开这次座谈会，交流研讨新形势 下如何进一步做好地方人大常委会办公室工作，很及时，也很有 必要。人大常委会办公室是人大常委会及其机关的重要办事机构， 承担参谋、协调、管理、服务的重要职责。做好办公室工作，服 务好“三会”、服务好代表、服务好常委会领导和机关，才能更 加充分地发挥人大的政治作用、法律作用、工作作用，才能更加 有效地为人大工作的开展提供优质高效的服务和保障。下面，我 就进一步做好人大办公室（含研究室）工作讲几点想法，也是和 大家交流。一、讲政治，忠诚与规矩并重讲政治是马克思主义政党最基本的要求。**书记在今 年全国“两会”上强调指出，讲政治是共产党人补钙壮骨、强身 健体的根本保证。人大作为党领导下的地方国家权力机关，首先 是一个政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。一要对党绝对忠诚。任 何时候都要坚定正确的政治方向，把对党绝对忠诚作为首要政治 原则和政治品质，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”， 不断提升政治定力，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权 威，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决 执行、党中央禁止的坚决不做。二要严明纪律规矩。要严守党的 政治纪律和政治规矩，切实把纪律和规矩挺在前面，始终带头遵 守党的政治纪律、组织纪律，用法治思维和底线思维去考虑人大 工作，按规矩、按程序办文办会办事，善作善成，有为有位。三 要传承红色基因。要坚定“听党的话、跟党走”的信念，传承好 闽西苏区红色基因，坚决贯彻中央、地方党委和人大常委会党组 的决策部署，在重大原则问题上，始终保持清醒头脑，坚定政治 立场，绝不能有丝毫含糊和动摇。二、讲大局，服务与保障并行办公室是常委会的“智囊团”和“参谋部”，辅助常委会科 学决策和依法履职是办公室的第一职责，必须坚持围绕中心、服 务大局，当好参谋助手，搞好服务保障。一要识大局。“五位一 体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、**书记 总书记在中央政治局会议上提出的“稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险”，都是当前最大的大局。就市、县人大而言， 市里提出的全面推进“三大战略”、深入实施“三大战役”、着力 构建“三大平台”以及各县（市、区）确定的目标定位，也都是 人大工作要紧紧围绕的大局。做好办公室工作，就是要围绕中央、 地方党委工作中心，把人大工作放到大局、全局中去思考和谋划， 在服从服务大局中找准人大依法履职的切入点和落脚点。二要高 站位。要有“身在兵位，胸为帅谋”的宽广视野，始终站在地方党委、人大常委会的高度看问题、出思路、想办法、抓落实。坚 持从大局出发，以大局为重，为大局服务，把服务大局体现在办 文办会、综合协调、督查落实、后勤保障等各项工作当中，确实 当好参谋助手，积极出谋划策、献智出力，为常委会科学决策提 供参考。三要谋大事。要紧紧围绕党委决策的重点、“一府两院” 工作的难点和群众关注的热点，眼观六路、耳听八方，及时收集 各方面情况和问题、意见和建议，按照“党委有要求、群众有期 盼、政府办得到”的原则，始终将人大工作与党委的决策部署、 政府重点工作安排、人民群众关注的热点难点问题紧密对接，增 强工作的主动性、协同性和针对性。三、讲担当，责任与落实并促**书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多 大事业，尽多大责任才会有多大成就。作为人大及其常委会工作 的中枢，办公室工作每一个岗位、每一个环节都举足轻重，任何 思想上的麻痹松懈、行为上的纰漏失误，都可能影响工作正常运 转，甚至造成不良影响。一要强化责任意识。强化“责任重于泰 山”“细节决定成败”的理念，把“严格、缜密、高效”贯穿办 文、办会、办事全过程，精细做好每一项工作、把好每一道关口、 完成好每一项任务，力求做到零错误、零延误、零失误。二要强 化协调意识。要“长袖善舞”，加强统筹协调。树立上下、左右、 内外“一盘棋”思想，增进同几大办公室的联系协调，加强内部 沟通，密切上下联系，促进协作配合，形成推动工作的整体合力。三要强化落实意识。对常委会决定的事项、部署的工作、提出的 要求，要雷厉风行抓落实，锲而不舍抓到位，真正做到落细、落 小、落实，全力保证常委会监督的质量和实效。市人大常委会办 公室建立了督查落实机制，由常委会罗秀文副秘书长牵头，对党 组会议、主任会议议定事项的落实情况进行督查，各县（市、区） 人大常委会办公室可以参照学习。四、讲效率，创新与突破并进办公室是人大常委会的综合办事机构，主要职责就是服务保 障。服务保障就要讲求效率。要以提升工作水平为中心，以提高 工作效率为重点，以规范工作程序为关键，以突破先行为抓手， 以服务大局为取向，做到形式创新与内容创新、方法创新和效率 创新相结合，在遵循法定原则的前提下，持续创新、持续突破、 持续超越，推动人大工作与时俱进。一要依法。人大的权力和职 责是法定的，行使职权的程序也是法定的。要牢固树立依法按程 序办事的意识，不断促进办公室工作制度化、规范化，确保各项 工作规范有序运行。二要创新。要在宪法和法律框架内，在遵循 人大工作规律的基础上，不断创新工作方式方法，使人大工作不 断发展完善、更具活力、富有特色。本届以来，市人大常委会在 工作上进行了一些探索，比如立法方面，建立了基层立法联系点， 保障开门立法、民主立法。监督工作方面，开展联动监督、满意 度测评、重大项目建设和财政专项资金收支情况以及审计发现问 题整改落实情况监督等。代表工作方面，建立常委会组成人员联系代表、市级代表联系县（市、区）基层代表、县（市、区）代 表联系原选区选民，并要求各级领导代表回原选区述职的制度， 即“三联一述”工作制度。同时，今年开始，开展“代表履职进 行时”宣传报道，每周播出一期基层市代表的履职情况，力争本 届任期内每一位基层代表的履职情况都能宣传报道一次。这就要 求办公室的同志要注意克服凭经验、按惯例办事的思维定势，不 断解放思想，创新思维方式、服务方式、运行机制，使办公室的 工作不断适应新要求、创出新特色、取得新突破。五、讲廉洁，队伍与制度并举办公室的同志职位不高地位高，权力不大影响大。要主动适 应新形势新任务新要求，全面加强自身建设，进一步提升干部队 伍素质和能力，增强人大机关的凝聚力、战斗力和执行力。一要 落实好“一岗双责”。要按照全面从严治党的要求，落实从严治 党主体责任和监督责任，加强和规范党内政治生活，扎实推进党 风廉洁建设，自觉接受各方监督，切实把“一岗双责”记在心上、 扛在肩上、抓在手上。二要加强思想建设。把思想教育作为首要 任务，坚持用党章党规规范党员干部行为，用**书记系列 重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保人大机关党 员干部做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、言行合格、发 挥作用合格。三要加强作风建设。要扎实推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，坚持学做结合，把学习教育活动融入日常、 抓在平常。特别是办公室作为行政管理和后勤保障部门，管钱管物管人，是干部职工关注的焦点，要严格落实中央八项规定精神， 加强廉洁自律建设，坚守廉洁自律这条政治底线、道德底线、行 为底线。四要加强制度建设。要建立和完善保障机关有效运行的 规章制度，坚持依靠制度管人管事管物，不断提升服务保障工作 的科学化、规范化水平。新一届市人大常委会履职伊始，加强制 度建设，对各项制度进行全面梳理、修订、完善，各县（市、区） 人大在多年实践中也形成了一系列行之有效的制度规范。要抓好 制度的执行和严格落实，充分发挥制度在日常管理中的作用。五 要加强机关建设。要认真贯彻落实**书记重要指示精神， 深入开展向廖俊波同志学习活动，不断将“学习廖俊波，争做合 格党员”主题实践活动引向深入。同时要向身边的先进典型学习， 学习古田派出所、学习涂太阳同志的先进事迹，进一步培养新时 期人大干部爱岗敬业、担当尽责、自立自信、无私奉献的精神， 展现昂扬向上、奋发有为的精神面貌和工作状态，努力打造学习 创新型的人大机关、奋发向上的人大机关、团结和谐的人大机关。同志们，办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦、办公室 的舞台也很大。在办公室工作的同志，一定要有胸襟开阔、任劳 任怨的气度，一定要有勤勤恳恳、兢兢业业的思想境界，一定要 有甘于吃苦、乐于奉献的精神。希望同志们进一步增强责任感和 使命感，以一流的精神状态、一流的能力素质、一流的实干作风、 一流的工作成效，推动地方人大工作与时俱进，为“再上新台阶， 建设新××”作出新贡献。在全市政协系统办公室工作会议上的讲话同志们：今天，市政协召开全市政协系统办公室工作会议。这是在全 市上下深入贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，狠抓工作落 实，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的形势下，同时也是在各县（市、 区）政协换届结束，全年重点履职任务已经明确的前提下，召开 的一次非常重要的会议。下面，我就做好政协系统办公室工作，讲几点意见。 一、肯定成绩，充分认识办公室工作面临的新形势 办公室作为服务政协履职的综合办事机构，是政协机关的“参谋部”和“总枢纽”，政协机关的履职活动大多都是通过办 公室这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调、提供服务保障， 因此，办公室工作地位重要、使命光荣。办公室“运筹于帷幄之 中，决胜于千里之外”，工作做得好不好，关乎全局，影响全盘。 近年来，全市政协系统办公室在各级政协常委会和主席会议的坚 强领导下，紧紧围绕政协工作的总体部署和重点工作，牢固树立 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥决策参谋、 综合协调、对外宣传、督促落实、后勤保障等职能，在承接上下、 联系左右、协调内外、服务领导、服务委员、服务机关、服务基 层等方面发挥了重要作用，付出了艰辛努力，取得了可喜成绩， 为推进全市政协事业的持续健康发展和全市经济社会不断向前发展做出了积极的贡献。这些年来，市政协办公室工作是做得非 常出色的，步入了正规化、程序化、规范化，各项工作做得井井 有条而且富有成效。比如，在 20××年度市直单位社会评价中， 市政协机关在 86 个被评单位中位列第二，综合考核位列第五， 同时机关党的建设、扶贫攻坚等工作都走在全市前列，这些都足 以说明政协机关办公室围绕党委政府中心工作，突出政协工作特 点和主题，做了大量的积极的富有成效的工作，我相信各县（市、 区）政协办公室也是做得非常好的。在这里，我谨代表市政协向 全市政协系统办公室的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！我自己也多年在办公室岗位上工作，也深深感受到办公室工作 的重要性、艰巨性和复杂性，深深感受到办公室工作责任重大、 使命光荣。在这里我借**书记曾讲过的四个字与大家共 勉。一是“重”，地位重要。办公室工作任务概括起来有三个： 一个是决策的参谋、智囊作用；第二个是对上对下的服务，也就 是常讲的“三办三服务”；第三个是机要、保密工作。办公室工 作出色，人家就会说这个地方工作真不错，相反，办公室工作做 得不好，人家就会说这个地方的工作有差距。所以办公室的一言 一行、一举一动都关乎政协形象，工作成效好坏关系到机关工作 的好坏，所以说办公室地位重要。二是“苦”，非常辛苦。办公 室的同志经常加班加点，甚至通宵达旦。东汉刘祯的两句诗“驰 翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿领书，回回目纷乱”，就是办公 室同志的真实写照，把各位埋头文稿，忘记用饭，不知早晚，头昏眼花的状况描写得十分形象。三是“杂”，事务繁杂。既要办 好自己的事，也要办好领导交办的事，更要办好来自方方面面的 协调、信访、信息、宣传等等。办公室工作，上至重要决策，细 至室内卫生；上至接待首长领导，下至联系平民百姓；内至核心 机密，外至社俗民情，什么都要参与了解，每天都要处理大量事 务。四是“难”，难度很大。办公室工作是全方位、开放型的。 既要处理好上下左右、方方面面的关系。完成好领导交办的各种 工作任务，又要认真履行各项职能职责，确保政协机关的正常运 转。办公室工作有的刻不容缓、时不我待，有的要常抓不懈、久 久为功，这些就需要把握好轻重缓急，做到不遗漏、不误事，神 经始终处于高度紧张状态。特别有时取得成绩时，大家可能是无 名英雄，默默无闻，在遇到困难问题时，可能成为矛盾的焦点， 尝尽酸甜苦辣，这也是常有的事，一出问题板子就打在办公室身 上，有时候还得代人受过、委曲求全，确实是比较难的。正因为 办公室特殊地位和作用，我们才觉得我们肩负的责任是重大的， 使命是光荣的。以上四方面的特点充分体现了办公室工作的特点 和作用，也深感做好办公室工作无上光荣。党的十八大以来，中共中央高度重视人民政协工作，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，强调要进一步准确 把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠 道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。上个月， 中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，这些都为我们做好新形势下的政协工作提供了遵循， 指明了方向，也为当前政协办公室工作提出了新的要求和任务。 当前，世情、国情、政情都发生了深刻变化，执政形势、执政方 式、信息传递方式等都发生了深刻变化，尤其是现在互联网信息 技术的发展，既为我们提供了便捷手段，也提出了挑战，如何利 用信息化来提高工作效率值得好好研究，更主要是面临各种治国 理政新理念新思想新战略的落实，决战脱贫攻坚、决胜全面小康 等形势要求，对办公室提出了新要求和新挑战。从××的发展形势看，我市正处于“十三五”规划全面实施， 决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现经济社会跨越发展的关键时 期，当前我们迎来了历史上最为难得的发展机遇和发展空间。省 委××书记在××调研时要求××要在全面建成小康社会进程 中走在全省前列，市第五次党代会提出要把××建设成云南经济 强市、对内对外开放的重要枢纽城市和特色生态文化旅游城市的 三大定位。阮成发省长到××调研时也要求××抢抓机遇、加快 发展、奋力赶超，力争进入全国地级市 100 强，力争今年 GDP 达 到 2000 亿元。实现这些目标虽然很困难，但我们必须坚定信心， 向着实现这些目标努力奋斗，全市政协组织要围绕中心、服务大 局，突出主题，认真履职，在促进全市经济社会跨越发展上作出 新贡献，在加强民主监督上体现新作为，在凝聚人心、汇聚力量、 促进和谐上取得新成效，这就要求办公室工作必须与时俱进、开 拓创新，紧跟时代发展脉搏，紧跟形势变化需要，紧跟党委党组工作重心，在被动中求主动、纷繁中找规律、继承中求创新，创 新中求发展，使办公室工作不断创造新业绩、激发新活力、焕发 新面貌，推动全市政协系统办公室工作再上新台阶。二、勇于担当，全面提升办公室工作水平总体来看，全市政协系统办公室工作是很好的，业绩是突出的， 各项履职实现了制度化、规范化、程序化，但是与当前形势的变 化、事业发展的要求和履职任务的需要相比，还存在一些差距和 不足，主要有几个方面：一是站在党委党组和政协工作全局的高 度来思考问题还不够，战略思维还不够高；二是创新精神还不够 足；三是沟通协调还不够全，工作合力还要进一步加强；四是服 务质量还要进一步提高，督促落实还要进一步抓实。尤其说到站 位，办公室站位一定要高，要身在兵位、胸为帅谋。沟通协调方 面，要主动向党委请示报告，向政府部门沟通协商，要转变观念 创新方式，有的要主动协调不能被动应付等待，很多工作既要体 现政协的特点也要突出我们的工作实绩。服务质量上还是参差不 齐，各县是做得比较好的，也有的由于多种因素，客观上人少事 多，使得在全方位服务上还有差距，尤其对细节决定成败的意识 还要进一步加强，严细实的要求在落实上还要下功夫，在做的每 项工作、发的每个文件、办的每个会议、每件事都要做到无差错。 在规范化信息化上也还要进一步加强。虽然我们在很多方面已经 做得很好，为什么还要提出这些问题，就是鼓励大家要有更高的 追求，只有更好、没有最好。目标就是要追求卓越、争创一流，全市政协系统办公室一定要立足自身实际，突出问题导向，找准 症结根源，精准发力，补齐短板，优化服务、强化保障，不断提 升办公室工作水平。（一）着力提升能力，切实当好参谋助手 发挥参谋助手作用，为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意，是政协办公室的重要职能。一要胸怀工作大局。主动 站在党委政府工作大局、政协工作大局的高度看问题、想办法， 为领导谋划决策出主意、提建议，认真起草好文稿，尤其是年度 工作要点、协商计划、主要工作计划和常委会工作报告，通过这 些推进相关工作。党委政府大局就是一个时期或者年度提出的全 面工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。比如，我们的大局就 是按照“十三五”规划提出的目标抓好落实，今年就是要紧紧围 绕市委五届二次全会提出的目标任务做好政协工作，尤其是今年 提出了要实现 GDP 增长 9％以上等目标，十二项工作重点，突出 了产业发展、基础设施、民生改善等等方面的目标，这些就是我 们主动站在党委政府工作大局要考虑的，今年市政协的工作要点 和计划都是围绕党委政府的工作重点来拟定的，市委已作了研究 并下发了文件，政协办公室就是要围绕中心、服务大局，突出我 们政协工作的特点和主题，围绕这些要点来抓好落实、搞好服务， 充分发挥三大职能，积极为党委政府谏诤言谋良策。二要提升文 稿质量。树立超前意识，及时学习上级最新的文件精神、领导讲 话和理论研究成果，提前筹划阶段性工作，想领导之未想，谋领导之未谋，增强做好文稿工作主动性。要牢固树立精品意识，做 到精益求精、重点突出、条理清楚、文字精炼、准确无误。要认 真贯彻落实好《党政机关公文处理条例》，坚持效率、质量、文 风的统一，使文稿真正起到谋划全局、指导实践、推动工作的作 用。三要提高调查研究能力。调查研究是人民政协的履职之基。 按照政协党组、主席会议的调研计划，要从精心准备开始，在详 实深入、综合分析、严密论证上下功夫，掌握关键问题，坚决杜 绝浮光掠影、蜻蜓点水，防止调研工作无序化、反映情况一般化、 研究问题表面化、对策建议空泛化。这是目前政协要加强研究和 解决的问题，首先要从办公室入手，调研视察协商后产生的文稿 质量还需进一步提升，提升质量关键在调研基础是否扎实，是否 进行了深入研究分析，是否按文稿要求提出了很有针对性指导性 的意见建议，下来还要进行认真研究。四要做好社情民意信息工 作。不断健全完善报送、通报、奖励等制度，大力引导政协委员、 民主党派报送社情民意信息。要充分发挥社情民意信息“直通车” 作用，灵活运用社情民意信息反映委员意见建议、调研成果。（二）注重统筹兼顾，积极协调各方关系 承上启下、沟通左右、协调各方是办公室工作的一项重要内容，在政协这样一个统战性、党派性、协商性很强的政治机关， 只有通过协商、协调的方式搞好团结，做到有事好商量、遇事多 商量、做事多商量，在协商中取得共识，在协商中推进工作，才 能最大限度地调动各方面的积极因素，形成推动工作的强大合力。一要搞好同党政部门之间的沟通协调。政协工作离不开党委 和政府部门的关心和支持，同时政协的建言献策要通过党政部门 的工作把成果转化成为决策制定和实施的重要参考。政协的全体 会议、常委会议召开，调研、视察活动的组织，专题协商、民主 评议活动的开展等都需要各部门介绍情况、提供帮助，有时还需 要邀请有关负责同志到会听取意见和建议。办公室、各专委会要 不断改进协调服务方式，积极做好与党委、政府有关部门的协调， 既尊重职能部门的意见，又善于提出自己的建议和主张，最大限 度的争取党委政府部门的重视和支持，为政协工作创造良好的外 部环境。二要搞好同各专委会的沟通协调。政协各专门委员会是 政协履行职能的基础。在日常工作中，经常注意听取各专委会对 政协工作的意见和建议，帮助解决具体困难和问题。要在工作计 划、内容、时间、人员、经费等方面统筹考虑，加强协调，积极 支持各专委会开展工作，帮助选择调研课题，协助开展调研、视 察和各种活动，为发挥专委会在政协履职中的基础性作用提供服 务。三要搞好同各民主党派、工商联的沟通协调。政协是一个统 一战线的重要组织，办公室要密切同各民主党派负责同志之间的 联系，定期召开会议、走访看望，在政协相关工作研究部署之前， 及时通报有关情况，征求意见建议，在合理分工的基础上做到有 序合作，为他们开展工作创造条件。对一些重大活动重要协商事 宜要紧密衔接沟通，积极协作配合，主动帮忙补台，确保协调服 务周密细致，不出纰漏。四要搞好政协系统纵向的沟通协调。市政协办公室、各县（市、区）政协办公室之间要主动加强信息沟 通，相互学习借鉴好经验好做法，取长补短、共同进步，争取相 互支持、相互配合，对一些事关全局、群众关切的履职课题还可 以上下联动，充分发挥政协组织的整体优势。有些选题我们都有 共同目标和要求，要在加强沟通联系的基础上，市县政协可以联 合组织调研视察，发挥政协组织的整体优势。五要加强政协机关 内部沟通协调。要树立“有序运转、无缝对接”的理念，加强与 各委室、科室之间的密切配合和分工协作。营造和谐的工作氛围， 充分调动机关人员工作的积极性。（三）突出工作细节，不断提升服务保障水平 政协办公室工作的定位就是服务，这既包括为领导服务、为机关服务、为委员服务、为基层服务，又包括行政事务服务、咨询 建议服务、联络协调服务、后勤保障服务。从一定意义上讲，只 要我们把政协各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好了， 政协办公室工作就取得了成效或者说我们的工作就做到位了，也 就能助推促进各项工作的落实。一要增强服务的主动性。要紧紧 围绕政协中心工作，及时准确了解掌握领导的工作意图和要求， 超前谋划，主动介入，细致工作，规范服务。特别是对重要接待 任务和政协领导的重要活动、专委会的重点调研视察、机关重大 活动等，要及时衔接，早思考、早研究，及时提出方案，统筹兼 顾，合理安排，保证各项工作快速、高效运转。服务委员要积极 搭建平台，创造密切联系委员的新渠道、新载体，及时向委员通报有关情况，充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利， 为委员施展才华提供便利条件。 二要努力提高“三办”水平。 对办文办事严格规范，按制度按要求来办，办文要按《条例》做 好，牢固树立细节决定成败意识，切实做到办文零毛病、办会零 失误、办事零差错。要牢固树立追求完美的理念，追求完美是一 种境界，可能我们努力了达不到实现不了完美，但我们要尽量做 到完美，做到零差错零失误。（四）准确把握关键，提高政协宣传实效 关于宣传工作还要专门召开新闻宣传工作会，我就简单讲点想法。政协宣传工作围绕中心服务大局，围绕主题突出特点，围 绕工作开展的过程和体现的实效大力宣传是做得很好的，在全国 政协以及省、市媒体等方面都有宣传，对政协的宣传实际上也是 就对××的宣传。一要坚持正确的舆论导向。政协宣传工作的政 治性、政策性、业务性都很强，办公室必须坚持正确的舆论引导， 善于挖掘资源、注重创新，努力推动政协宣传工作再上新台阶， 舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。 要牢固树立“四个意识”，自觉坚持新闻宣传工作的党性原则。 宣传必须按照党的宣传工作要求来进行，无论报道人、事、改革 发展，工作新举措都必须把握这个原则。二要充分体现政协特色。 政协宣传工作具有自身鲜明的特色，比如统一战线特色、参政议 政特色、协商民主特色、界别构成特色和人才荟萃特色等等。我 们的政协委员来自方方面面，特色非常鲜明，通过政协组织的各项重要履职活动、重要会议、调研视察考察等履职的宣传，让全 社会听到政协的声音，营造政协委员就在身边，人民政协离自己 很近的良好氛围。三要不断推进工作创新。努力体现时代性、把 握规律性、富于创造性。认真研究新形势下政协宣传工作的新情 况、新问题、新特点。要进一步创新宣传手段，不断拓展宣传内 容，扩大宣传领域，提高宣传实效。要强化阵地意识，进一步建 设好政协网站，努力提高《××政协》、《××政协工作简报》等 内部刊物的质量，使它们真正成为宣传政协工作的平台。要进一 步创新宣传机制，健全完善与党委宣传部门、新闻媒体单位定期 沟通机制，探索各级政协宣传资源共享机制，进一步完善政协宣 传工作成效评价机制和激励机制。要加强同《人民政协报》、《云 南政协报》等中央、省媒体的联系，充分利用好上级媒体平台， 宣传好政协工作同时宣传好××，让外界更了解××，更了解政 协和政协工作。（五）强化督促检查，努力推动决策部署落实 要把抓落实作为办公室最重要、最基本的工作，抓落实是办公室的基本职能，要找准发力点、把好责任关，切实抓好督促落 实。每年的重点履职工作，无论调研视察协商都提出了计划，开 了会发了文更重要的是抓好落实。一要紧扣重点工作抓落实。紧 紧围绕党委、政府和政协党组的安排部署，全面准确把握重大职 责任务，认真梳理重点工作安排，尽早纳入工作计划督促落实。 要抓好日常工作落实，对平时安排的工作，要经常性提醒过问，调度协调，做到有安排、有检查、有结果、有奖惩。二要抓好协 商成果转化落实。这也是政协所面临的难题，对向党委、政府报 送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果，要积极 做好协调，落细落小落实。通过落实好成果转化来体现政协的地 位和作用。三要树立问题导向抓落实。紧盯工作落实过程中的难 点和症结，深入分析研究，找出对策措施，有的放矢，跟踪问效， 全力促进任务落实，突出目标导向、问题导向、责任导向和考核 导向抓落实。四要注重抓落实的长效机制建设。堵上问题缺口， 补齐制度短板，通过建立制度抓落实，打通机制瓶颈，从制度层 面拧紧责任“螺丝”，努力形成一环扣一环、环环抓落实的工作 局面。三、重视学习，切实加强办公室干部队伍建设打造一支素质优良、能力过硬、作风务实的干部队伍是办公室 履行好各项职能职责的关键所在。新常态下，全市政协系统办公 室要紧紧围绕中心、服务大局，强化学习、提升素质、固本强基、 苦练内功，努力锻造一支政治强、业务精、有担当、讲规矩、善 统筹的办公室干部队伍。（一）强化政治意识，做到有理想、守信念 政协机关是党的政治工作机关，政协办公室必须方向正确、立场坚定，始终把思想政治建设摆在首位，坚定理想信念，坚持正 确政治方向，这要摆在办公室队伍建设的首位。深入学习贯彻落 实**书记系列重要讲话精神和视察中央办公厅时提出的“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局 意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚 持廉洁自律的道德操守）的要求，切实增强“四个意识”，更加 坚定“四个自信”，做到忠诚干净担当。（二）强化学习意识，做到有能力、求上进 政协工作涉及经济、政治、社会、文化、生态文明等方方面面，单一的知识结构难以适应综合性的需求。政协委员是全市 各界代表人士的人才库，智力密集、学识丰富，政协办公室干部 如果知识贫乏、学养不深，就难以做到高效沟通，做好服务。办 公室干部适应工作需求，要注重“文武兼修”，勤学善思、练就 过硬本领，争取成为“张口能说、提笔会写、问策能对、遇事能 办、压担能挑”的好手。要进一步改善知识结构，既要向书本学 习、又要向实践学习，既要向委员学习、又要向群众学习，向有 经验的同志学习，真正把学习作为一种习惯和追求，丰富我们的 学识学养，提升人生境界。全市各级政协组织要高度重视办公室 能力建设，要积极创造条件，对办公室提供各种提升能力的条件 和机会，比如搞好培训、外出考察学习，同时也要为办公室人员 提供成长进步的环境，让大家有干头、有奔头、有想头，让这支 队伍在履行职能中得到提升锻炼，在提升锻炼当中得到成长进 步。（三）强化责任意识，做到有担当、会干事 客观地讲，政协办公室的工作与党委、政府比较起来，工作没有那么紧张，压力没有那么大，节奏没有那么快，如果工作上 没有责任心或责任心不强，没有吃苦耐劳和无私奉献的精神，工 作也是做不好的。特别是我们的年轻干部，一定要有脚踏实地的 实干精神，不要怕吃苦，不要心浮气躁，一定要有责任感和敬业 精神，用心工作、尽职履责，把自己经手的事情一件一件做好做 到位，决不让政协工作在自己手上“掉链子”，共同努力开创办 公室工作新局面。（四）强化规矩意识，做到知敬畏、守纪律 办公室不仅是制定规矩的参与者，更是落实规矩的执行者、监督者，要做讲规矩守纪律的表率。办公室干部必须从内心深处 深化对纪律和规矩的认识，带头学习遵守《准则》、《条例》和政 协章程，认真贯彻执行省市委关于加强党风廉政建设和改进作风 的一系列规定，把讲规矩、守纪律作为自觉行为，把纪律和规矩 挺在前面。坚持讲党性、重品行、做表率，坚持高标准、严要求、 紧约束，既注重廉政规定的执行，又注重个人操守的锤炼，真正 做到思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线，自 重自省自警自律，树立办公室干部良好形象。（五）强化服务意识，做到善合作、会协调 这是政协干部必须具备的政治素养和工作能力。要强化合作共事理念，尊重党派界别意见。服务各党派团体和各族各界人士参 与政协的各项履职活动，对于他们调研视察所形成的意见建议和 所反映的社情民意等，要充分尊重并及时办理。主动加强与各民主党派工商联办事机构工作人员联系，真诚相待，相互借鉴、整 合共享有关信息，帮助党派界别人士发挥职能作用。要讲究工作 方式方法，遇事多沟通、办事多商量，对委员多尊重，对同事多 体谅，善于与不同信仰、不同民族、不同经历和背景的各界人士 打交道，乐于协作配合、补位补台，共同推进工作，做合作共事 的楷模。同志们，陶渊明在他的《杂诗》中写到：“盛年不重来，一 日难再晨；及时当勉励，岁月不待人。”希望大家珍惜政协工作 平台，把握机遇；刻苦学习，勤奋实践；埋头苦干，开拓进取， 努力创造和实现无愧于自己的人生价值，为全市政协事业不断向 前发展和全市经济社会跨越发展作出新的更大贡献。强化“六种意识” 做好办公室工作办公室是沟通上下、联系左右、协调内外、承上启下的综合性 办事部门，是一个单位各项工作的“中心枢纽”，事务繁杂、事 无巨细是最大特点。办公室能否有秩序、高效率、快节奏的运转， 直接关系到本单位的工作效能。因此，做好办公室工作，不仅要 有智慧，有章法，也要有一种精神、一股气势，更需要多动脑筋， 多想办法。以下是结合多年的办公室工作经验，对如何做好办公 室工作的几点体会：一、做好办公室工作要强化学习意识当今我们正处在科学技术迅猛发展、知识运用不断更新的历史 阶段，办公室工作自动化程度日渐加快，各种新知识、新理念不 断融入办公室工作；加之，办公室工作的综合性、多样性，要求 办公室人员也必须具备各方面的能力，就是我们通常说的“张口 能说、提笔能写、动手能干”。所以，办公室工作人员更需要不 断地加强学习，不断地更新知识，不断的掌握科学前沿理论，不 断的熟悉现代办公手段，只有这样，才能提高办公室工作能力， 更好地做好本职业务工作。一要注重增强学习意识。学习永远是 一个人成长进步、提高能力的基础。办公室人员特别是参加工作 时间较短的年轻同志，应该时时刻刻把加强学习放在第一位，向 领导学、向老同志学，向上级公文学，随时随地学，理解模糊的 及时向领导、同事请教，把学习作为一种自觉行为，时刻想着如何干好自己的本职工作，时刻想着如何提高自己的业务能力。二 要注重提高文字水平。文字写作水平和公文组织能力是办公室工 作人员的“基本功”，是做好办公室工作的基本要求。办公室人 员要克服文字工作苦、文字工作难的怕苦畏难情绪，加强应用写 作知识的学习，注重领会领导意图，全方位收集工作亮点，做到 体现实际、文风朴实，在写作质量上狠下功夫，不断提高公文写 作能力、理论概括能力，力求多出精品力作。三要注重提高综合 协调能力。一是要勤思善谋，当好参谋。办公室工作人员要主动 站在领导思维的高度，跟踪领导思路，广泛收集到工作信息，去 粗取精，去伪存真，进行综合分析，突出超前性、预见性、可行 性，帮助领导发现问题，解决问题，指导工作。二是要综合协调， 当好助手。综合全局，协调各方，承上启下，保证政令畅通，是 办公室的重要职责。办公室人员要全面、综合了解各方面工作情 况，妥善处理好各种工作关系。对领导交办的任务，要兼顾各方 需要，保证任务完成；对群众反映的问题，要耐心协调，阐明道 理，让群众理解接受；办文办会办事要讲究效率，精心设计，环 节紧凑。通过上下沟通、左右联系，达到理顺关系、化解矛盾、 增进合力的目的，确保各项工作有条不紊、高效有序。三是要狠 抓落实，当好助力。只有狠抓落实，办公室才算做到尽职尽责。 要善于抓牢落实的“着力点”，狠抓主要矛盾和关键环节不放松， 重点突破，力求一步到位。要敢于抓住落实的“梗阻点”，直面 阻碍落实的困难问题，一抓到底，务求落实到位。二、做好办公室工作要强化大局意识讲大局，不是一句空话、大话，而是办公室工作的基本要求。 一要具有“位卑未敢忘忧国”的情怀，想问题、做工作，不能仅 仅站在办公室的高度，必须胸有大局，站在单位整体利益的高度 去想问题、干工作，始终在思想上、行动上与单位领导班子保持 高度一致，对上级决策部署、领导交办的工作任务不折不扣地贯 彻落实。二要坚持原则，按章办事，坚持“制度管人人人平等”， 抓好各项规章制度的落实，严格抓好考核，公平公正的落实奖惩。 三要谨言慎行，廉洁自律，办公室人员要严于律己，带头自觉遵 守各项规章制度，切不可利用工作之便利己营私，损害单位利益； 对一些政治谣言、小道消息之类的不良信息，要自觉抵制，绝不 可以讹传讹。四要有“底线意识”，保持良好心态。最起码要有 “做工作，努力把本职工作尽量做得更好一些”的追求，这就是 基本底线。如果连这个最低的底线都守不住，就只会是个人至上， 怨天尤人、满腹牢骚。事业的最高追求应该是把工作做得更高、 更好，而不能以工作为筹码、以成绩为本钱，把追求变为索求。 只有真正做到追求而不索求，才能保持良好的工作心态。三、做好办公室工作要强化担当意识“担当”就是指敢于肩负起自己应尽的责任。办公室工作终日 忙忙碌碌，自我感觉做了很多事，但年底总结起来往往无事可写、 成绩寥寥。事实上这是这是由办公室的工作性质决定的。这就要 求办公室工作人员不仅要淡泊名利，甘为人梯，甘做幕后英雄；更要有强烈的责任意识，把单位的工作当做自己的事情来完成， 把完成工作、履职尽责当做人生追求。一要勇于担当。办公室工 作天天短平快、年年马拉松，这就要求办公室工作人员必须有担 当精神，有苦干实干的内在品质，对工作敢于负责，对任务敢于 承担，一门心思把事情做好，尽心尽力把工作做好，越难做的工 作越能使自己得到锻炼和提高，越艰巨的任务越能体现自己的工 作能力和水平。二要敢于争先。“争先”，就是要有积极向上的志 向，立志有所作为、有所超越。敢于争先，是一种精神状态。“心 有多大，舞台就有多大”。办公室人员要始终充满有先必争、有 优必创、有旗必夺的工作激情，否则就将很难有所作为、有所成 就，更别谈担当起肩头的种种责任了。三要乐于奉献。文学泰斗 巴金说，“生命的意义在于付出，在于给予；而不是在于接受， 也不是在于争取”。奉献不仅是一种崇高的精神境界，更是一种 实现人生自我价值和社会价值的自觉行为。办公室工作突发事情 多、应急事项多，加班加点是常态，没有甘于吃苦、爱岗敬业的 境界和情操，是难以胜任的。因此，办公室工作人员一定要保持 一种勤勤恳恳、任劳任怨的心态，保持理性平和，切忌虚浮躁动， 能够耐得住寂寞、经得住打磨、忍得住清苦。四、做好办公室工作要强化效率意识办公室工作要坚持立说立行，秉承“实干、高效、有力”的工 作理念，在“快”字上做文章，在“好”字上下功夫，发扬立接 立办、急事急办、要事快办的工作作风。一要只争朝夕，要有一种时不待我的紧迫感和责任感，高效推进、优质完成各方面的工 作，遇事不推诿，办事不拖拉，争分夺秒，雷厉风行，做到“今 日事今日毕”，在紧张有序的工作中提高服务质量和水平。二要 争打头阵，办公室是综合协调部门，在遇到急事的时候要立即紧 张起来，迅速行动起来，在要求的时限内高质量的完成任务，因 此，办公室人员要有一种争打头阵的勇气和胆略，凡事冲锋在前， 绝不能在任务面前畏手畏脚，拖拖拉拉。三要善于借力使力，充 分运用微信、微博等现代信息技术，积极探索应用各种新的沟通 手段，不断提高工作效率。四要强化精细意识。办公室工作无小 事，没有工作的精细化根本谈不上有效率可言。办公室人员要牢 固树立“细节决定成败”的严谨观念和“九十九个成功挡不住一 个疏忽”的精品意识，严谨细致、一丝不苟办好每件事，做到办 文“精细化”、办会“零差错”、办事“全满意”，及时检讨不足、 总结经验，哪怕是一点点失误也不容放过，坚决杜绝“只求过得 去、不求过得硬”现象。五、做好办公室工作要强化创新意识开拓创新是办公室工作的动力，也是提高办公室工作水平的重 要举措。如果没有创新，老是局限于一些老规矩、老办法、老套 路不变，就可能跟不上工作节拍、达不到群众满意，办公室工作 必将是“一潭死水”。一要坚持解放思想、与时俱进，不要固步 自封。在观念和思路上跳出办公室工作的自我循环，敢于自我否 定，敢于打破传统思维定势，求新求变、求活求通，推陈出新，变被动适应为主动创新。二要善于开拓创新，不要因循守旧。当 前社会、经济、文化高速发展，各种新生事物不断涌现。办公室 处在工作第一线，要敢于迎接各种挑战，敢于摒弃一些旧的工作 方式、方法，积极创新“效能建设”的内涵。有的同志办公室工 作时间长了，就可能习惯于按部就班，追求四平八稳，拨一拨才 动一动，甚至拨了也不动，活力不足，不思进取。这种情况要不 得，因循守旧是办公室工作的大忌。要始终保持敢闯敢试的精神 状态，始终树立创新开拓的工作观念，坚持想在前、做在前，敢 于善于出点子，始终用创新的思维对待工作、谋划发展、推动跨 越。三要超前谋划，不要亦步亦趋。办公室工作必须树立超前意 识，在工作中始终做个有心人。平时要注意各种信息的积累和收 集，多动脑、勤动笔，多看、多听、多记、多思；要善于把办公 室工作放在单位“大盘子”中去统筹考虑、全面谋划，站在单位 发展的高度，站在领导的视角，审时度势，想领导之所想，急领 导之所急，未雨绸缪，见微知著，不断增强工作的前瞻性和针对 性。六、做好办公室工作要强化团结意识团结出战斗力，这是亘古不变的真理。懂团结是大智慧，会团 结是真本事。办公室人多事多，只有团结共事，才能干好工作、 成就事业。只要有一个人怕苦畏难、不愿干事，马上就会像瘟疫 一般蔓延成风，最终这个集体就会变成一盘散沙。一要牢固树立 集体观念，分工协作，分工不分家，自己承担的工作一定要自觉加班加点、主动完成，坚决不把工作留给其他人；工作已经完成 的要看到其他同志的辛苦，推己及人，搭把手、帮个忙，主动补 位、防止缺位；要有所为有所不为，苦事难事面前争着干、荣誉 名利面前抢着让，始终拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。 二要摒弃小团体意识，办公室是一个大集体、大家庭，不能搞小 团体、做小动作、制造小摩擦，最终误人误己。团结是每个人的 责任和义务，在办公室工作一天，就应倍加珍惜大家在一起工作 的缘分，相互补台才能好戏连台，要善于团结人，又要善于被人 团结，相互理解、相互给力才能各得其所、各有进步。三要静坐 常思己过，对自己更多地要看到短处，对他人要更多地看到长处， 闲谈莫论人非。同事之间，要多一点坦诚、少一点虚伪，多一点 洒脱、少一点世俗，多一点帮助、少一点指责。四要多比较、少 计较。有了比较，我们才能增长见识，才能看到他人的优点和长 处，才能看到自己的缺点和不足，才能明确努力的目标和方向。 如果只会计较，而不会比较，就很难进步和提高。办公室工作人 员应该时刻注意这个问题，只有做到比较而不计较，才能保持良 好的心态，只有保持良好的心态，才会多比较，少计较或不计较， 才能形成团结和谐、积极进取的生动局面。对办公室工作的几点思考办公室是沟通上下、联系左右、协调内外、承上启下的综合性 办事部门，事务繁杂是其最大特点，事无巨细是其最低要求。记 得一位办公室老同志说，办公室是吃苦受累受委屈的地方，如果 把办公室工作做好了，其他工作都能做得好。话虽有些绝对，但 也道出了一个道理，那就是只有付出的多才能收获的多，才能尽 快成长成熟成才。作为办公室的工作人员，只有从内心深处把工 作当作一种责任、一种习惯、一种追求，真正地融入生活、融入 生命，才能更好地履职尽责，把办公室工作做好。讲大局，忠于职守。胸怀大局，不是一句空话大话，而是办 公室工作的基本要求。办公室的同志是领导的参谋助手，稍有差 错就可能给全局工作带来被动。一要胸有大局。想问题、做工作 必须时刻站在大局的高度，做好调查研究和政策学习，想领导之 所想，想领导之未想，积极为领导当好参谋。同时，要讲政治讲 规矩守纪律，对上级的决策部署和领导交办的各项工作要不折不 扣地贯彻落实，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。二 要谨言慎行。办公室的同志都是领导身边人，要严格要求自己， 低调做人，当好标兵、做好表率，特别是对关系党的形象的小道 消息不可以讹传讹。三要讲究效率。对个人承担的工作，要多思 考、多研究，坚持“今天再晚也是早、明天再早也是迟”的观念， 做到日事日毕、日清日高，提高落实效率。特别是对需要领导会办研究的工作，更要结合机关实际，站在大局高度加快进度，提 前报请领导研究，切不可一拖再拖，给全局工作带来被动。四要 勤于思考。一天工作结束后，要三省吾身，多扪心自问，思考当 天的工作有无失误、待人接物有无不妥、自身能力是否提高，哪 怕是一点点也不容放过。讲学习，精于业务。办公室工作的复杂性，也就要求办公室的 同志必须是杂家、是通才，具备各方面的能力，“张口能说、提 笔能写、动手能干”。一要增强学习意识。古语云：玉不琢不成 器；人不学不知道。不管时代如何变迁，学习永远是一个人成长 进步和能力提高的基础。办公室的同志一般上班时间都在处理事 务性工作，学习、文稿、调研等需要静下心来处理的工作一般都 放在业余时间。所以，从事办公室的同志尤其是刚工作的年轻同 志或还不能独当一面的同志，必须把八小时之外的时间用上，时 刻想着自己的本职工作，时刻想着如何提高自己的能力，否则很 难尽快胜任工作。二要提高文字水平。文字综合是办公室同志的 看家本领，也是做好办公室工作的最基本要求。办文、办事、办 会哪一样都少不了文字综合，所以要彻底摒弃文字工作苦、文字 工作难的怕苦畏难情绪，从内心深处激发不服输的劲头，坚决啃 下这根硬骨头，让自己成为文字处理的高手。事实上，也只有多 写综合性文章，才能对全局工作有全面的认识和思考，才能把承 担的工作做出色。三要增强规范意识。办公室的工作千头万绪， 但不能杂乱无章，必须杂而有序、有条不紊，特别要执行好工作日记制度，每天下午下班后把当天工作总结一下，把第二天的工 作安排好，整理好办公桌和工作电脑桌面上的各类文件，做到心 中有数、干净整洁。同时，还要在工作中注重总结好经验、好做 法，并与办公室其他同志分享，集思广益、共同提高。比如，会 议记录、文件办理、档案管理，等等。四要注重细节。细节决定 成败，办公室事无巨细，但做好细节关键要有很强的责任心。办 公室的同志必须切实增强责任意识，坚持精益求精、尽善尽美， 每一项工作都不能出差错，特别是在待人接物、会务组织、文字 处理等方面，因为工作中一句话说不好都可能影响单位形象，一 个环节考虑不周都可能影响会议效果，一个错别字或者是标点符 号用错都可能影响文稿质量，所以办公室的同志千万不能小看这 些细节。做的再多，不注意细节都很难做好办公室工作。讲担当，甘于奉献。从事过办公室工作的同志都有一种感觉， 那就是每天忙忙碌碌做了很多事，但年底总结起来成绩寥寥。事 实上，这是由办公室工作的性质决定的。办公室的同志一定要树 立阳光心态，甘为人梯、甘做幕后英雄。一要淡泊名利。淡泊名 利是一种活法，更是一种境界。诚然，每个人都喜欢名利，办公 室的同志也不是不食人间烟火的怪物，并不拒绝名利，但作为办 公室的同志不应当将名利作为唯一或主要的追求。在这方面，办 公室的同志一定要调整好心态，坚持以出世的心态做入世的事 业，把完成工作、履职尽责当做每天的必修课，一天不工作就浑 身不自在。只有这样，才能把单位的工作当做自己的事情来完成，把集体的成绩当做自己的荣誉；也只有这样，才能真正的在工作 中找寻忙碌的快乐、找寻存在的价值、保持阳光的心态。二要勇 于担当。办公室没有指挥员，只有战斗员。记得一位市委办的老 首长曾经讲过，办公室没有官，大家都是办事员，市委的秘书长 也是办事员，所以我们不能仅当指挥员、当二传手。办公室的工 作天天短平快、年年马拉松，办公室的同志必须有担当精神，要 有苦干实干的内质，难事苦事面前要有“首战用我 用我必胜” 勇气，担当尽责，做好工作。三要精诚团结。团结出战斗力，这 是亘古不变的真理。不怕狼一样的对手，就怕猪一样的队友。办 公室工作很辛苦，只要有一个人怕苦畏难、不愿干事，马上就会 如同瘟疫一般蔚然成风，最终这个集体就会变成一盘散沙。事实 上，工作累不可怕，可怕是心累，有的人闲死有的人累死。所以， 办公室的同志要牢固树立集体观念，集体中的每个人都是自己的 亲人、自己的战友，苦事难事面前争着干、荣誉名利面前抢着让； 要始终拧成一股绳，分工不分家，自己承担的工作一定要自觉加 班加点、主动完成，坚决不把工作留给其他人；工作已经完成的 同志要看到其他同志的辛苦，要推己及人，要有“疼人”意识， 主动搭把手、帮个忙，主动补位、防止缺位，切不可认为别人加 班是分工不同、自己休息是理所应当。四要敢于争先。敢于争先， 是一种精神状态。办公室是一个部门的核心，承担着机关争先创 优的重任。办公室的同志要始终充满有先必争、有优必创、有冠 必夺、有旗必扛的创新争优激情，积极进取，主动作为，切不可浑浑噩噩、老气横秋、暮气沉沉。讲正派，安于清贫。办公室是综合协调办事机构，同时也承担 着上情下达、下情上传和机关内部管理等职能，地位特殊，办公 室的同志必须公道正派、正直坦诚。一要热情服务。无论是对待 领导、同事，还是来电、来访的干部、群众都要热情接待，换位 思考，设身处地地为对方着想，在“热心办、马上办、认真办、 办得好” 上下功夫，确保工作主动、态度和气、办事尽心。二 要秉公办事。凡事要以大局为重、处以公心，特别是在制定管理 制度和考核办法时，要客观公正，紧紧围绕全局工作目标通盘考 虑，切不可部门利益至上，打自己的“小九九”。三要廉洁自律。 办公室的同志虽然没有太多的权力，但因为部门性质特殊，多少 会有人“惦记”。办公室的同志一定要管得住自己，慎始、慎权、 慎友、慎独、慎微，控制私欲、清除贪欲，切不可利用领导影响 和工作之便，“扯虎皮拉大旗”，违法乱纪、谋取私利，损坏领导 威信，破坏党和政府形象。（浅谈做好办公室工作的几点体会办公室是一个单位的综合办事机构，是承上启下、联系左右、 沟通内外的枢纽部门。加强和改进办公室工作，关键是办公室人 员要在“四种态度”上下功夫，不断提高服务质量和水平。一、突出“负责”的态度，立足岗位勤服务。办公室提供优质 服务，最重要的一点是体现在高度负责的精神风貌上。一要爱岗 敬业，恪尽职守。办公室人员要倍加珍惜岗位机会，认真履行工 作职责。要把对上负责与对下负责结合起来，切实增强责任感、 使命感和事业心，敢于说真话，善于办实事，乐于解难题，创造 性地开展工作，不断提高服务本领，努力在平凡的岗位上做出不 平凡的业绩。二要淡泊名利，无私奉献。办公室工作是“我为人 人”的工作，“负责”就必须以奉献为荣。办公室人员要在“流 汗水、喝墨水、没油水”的工作中，为党和人民无私奉献自己的 青春;在当“配角、做下角、无主角”的工作中，为领导和同志 们默默地贡献自己的光和热。不求成大名，但求长知识、长才干; 不求当领导，但求干成事、干好事。三要建章立制，规范管理。 “无以规矩不成方圆”，负责就必须以规矩为先。要建立健全办 公室各项管理制度，推行以制度管人管事，坚持制度面前人人平 等。建立健全岗位责任制，严格实行目标管理考核制度，形成纵 有压力、横有拉力、内生动力，创先争优、团结合作、奋发向上 的良好氛围。二、突出“主动”的态度，致力创新促服务。办公室工作的服 务性决定了它的被动性，但这种被动不是绝对的。办公室人员要 充分发挥主观能动性，善于在被动中争取主动。一是培养大局意 识，把握主动。立足大局才能明确方向，抓住重点才能避免被动。 只有把上级的方针、政策、指示精神和本单位的实际情况结合起 来思考问题，才能真正发挥参谋作用。无论工作多忙，担子多重， 都要始终站在全局的高度，处理好重点工作与一般工作的关系， 做到轻重缓急分明，镇定自若地办好每件事。要想领导之所想， 急领导之所急，帮领导之所需，以较高的理论素养和业务能力， 为领导出谋划策，以优质服务推动工作落实。二是培养创新意识， 争取主动。为了推进工作，想人之未想，做人之未做，成人之未 成，这就是创新。要增强思想的预见性、工作的主动性、发展的 时效性，针对不同时间、不同地点、不同任务，总结发现普遍性 的规律，在工作中早思考、早准备，未雨绸缪。要有新视角、新 思路，善于借鉴不同行业或系统成功的经验，敢想敢闯，敢为人 先。三是培养效率意识，赢得主动。办公室工作是领导工作的延 伸，必须坚决克服办事拖拉、推诿扯皮、消极畏难的不良现象， 大力倡导雷厉风行、急事急办、特事特办的工作习惯。今天能办 的事不能拖到明天，马上能办的事不要等会才办。办文办事要科 学安排、认真组织，做到高效率、有节奏。要结合实际规范程序， 切实提高效率、减少失误、避免差错。三、突出“周到”的态度，改进工作优服务。考虑问题要周详，协调关系要周全，部署工作要周密，决不能草率行事、敷衍了事、 马虎误事。一是为领导和上级服务要积极负责。要领会领导意图， 做好基础工作，让领导集中精力想大事，谋发展。提高适应和应 变能力，为不同领导服务，在不同环境工作，都要增强独立工作 的能力。在任何时候，做任何事情，都要确保大事不误、小事不 漏、干净利落，让上级放心，使同志满意。二是为机关和基层服 务要深入细致。坚持分工不分家，分责不分权，加强内部团结， 为机关各室搞好各项服务。必须坚持理论联系实际，深入基层调 查研究，准确掌握第一手资料，不能闭门造车、坐而论道，停留 在“材料里搞调研、电话里问数据”，人要走下去，把真实情况 摸上来。三是为人民群众服务要全心全意。办公室工作人员要把 方便人民群众作为应尽的职责，切实帮助他们解决实际困难和问 题。对办事群众要主动热情，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难 办”。要摆正自身位置，自觉维护领导形象，坚决禁止打领导的 旗号唬人，借领导的威严办事，以领导的身份谋利。四、突出“细致”的态度，卓越追求善服务。办公室工作无小 事，来不得半点差错，工作人员一定要一丝不苟、精益求精，努 力做到准确无误。一要坚持不以事小而不为。办公室工作人员必 须强化细节意识、精品意识，从大处着眼、从细处着手，从自身 抓起，从小事做起、做好，切忌因小失大。二要坚持不以事多而 懒为。办公室工作头绪多、任务重、压力大。工作人员在此岗位 呆久了，就会出现懒散马虎的“老油条”作风。必须时刻树立强烈的敬业精神，扎扎实实、不厌其烦地干好各项工作，高质量完 成各种任务。三要坚持不以事杂而乱为。办公室事务琐碎繁杂， 必须分清主次先后、轻重缓急，避免杂乱无章、忙中出错。要善 于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，讲究方式方法，加强协调服务， 理清工作头绪。同时坚持讲原则、讲规矩、讲程序，该请示的郑 重请示，该汇报的及时汇报，该反馈的严肃反馈，该处理的妥善 处理，形成团结紧张、生动活泼、井然有序的工作局面。争做优秀办公室干部人总是按照习惯做事。为什么？因为习惯具有力量，习惯的力 量叫做惯性。成功是一种习惯，失败也是一种习惯，所以习惯有 好坏之分。好的习惯助人成功，坏的习惯使人受挫，所以有必要 建立好习惯。一、让谋事业成为一种思维习惯（一）谋事业是共产党人的责任所在。中国共产党在不同的历 史阶段确定了不同的历史任务。成立之初就确立了最低纲领和最 高纲要。党内新民主义革命时期的最低纲领是反帝、反封建，实 现新民主主义，是实现人民当家作主，民族独立解放。追求的最 高理想是实现共产主义。无数仁人志士为了人民的自由、民族独 立解放、国家繁荣昌盛和幸福而献出了宝贵生命。他们为什么不 惜生命上刀山下火海，不惜在枪林弹雨中前赴后继，为的就是谋 求共产党人的这份事业。当前，我们正处于社会主义初级阶段， 我们党把建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作为我 们的阶段性目标，明确经济和社会发展的战略目标是，巩固和发 展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿 人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总 值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。十八大以后,习总 书记提出了实现民族复兴这个伟大中国梦。习总书记在《要牢固树立正确世界观权力观事业观》的重要讲话中，鲜明地提出了共产党人应该将世界观权力观事业观作为我 们事业前进的动力，并深刻阐述了新时期共产党人的事业观。他 指出，中国共产党人的事业观，就是为人民利益不懈奋斗，为中 国特色社会主义事业不懈奋斗。党的事业需要凝聚合力，党的事 业需要每一个党员在各自的岗位担当有为，奉献智慧。身为一名 党员，在享有八项权利的同时，更要履行八项义务，自觉强化四 个意识，自觉与党中央保持一致，在本职岗位为党的事业尽一份 力量。（二）谋事业是水利干部的职责要求。水是重要的战略资源， 同时又是最大的民生。××的发展史就是一部治水史。但随着经 济社会的快速发展，人类对水资源的过度开发导致了一系列问 题，水灾害不断，水污染多发，水供给不足，水生态破坏，使得 人与水和谐相处很困难。**书记站在国家、民族的高度， 提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路， 提出了长江“共抓大保护，不搞大开发”的工作要求，作出了“每 一条河流都将有河长”的庄严承诺。落实好总书记的工作要求， 要让××这个千湖之省碧水长流，水利干部责无旁贷。××同志 提出，要“全力做好防汛工作，强化防洪安全保障；全力补好短 板，强化工程体系保障；全力配置好水资源，强化供水安全保障； 全力保护好水资源，强化生态安全保障”等保障体系，这是对××当前和今后一个时期水利事业的科学规划，需要每一个水利人 拿起手中的笔用心去描绘。（三）谋事业是个人追求的价值取向。如果只把工作当作一件 差事，或者只将目光停留在工作本身，那么即使是从事你最喜欢 的工作，你依然无法持久地保持对工作的激情，那么，砌墙的永 远只能砌墙；但如果把工作当作一项事业来看待，情况就会完全 不同，你就会把墙砌成高楼大厦，你就会成为建筑商。当前，办 公室的工作千头万绪，办公室的年轻干部较多，我们需要对大家 严格要求，严格要求就是对大家的爱护。××厅长多次说过，要 珍惜对你要求高的领导。对你有严格要求的领导，才是能真正帮 助你成长的好领导，想法设法逼你出能力的领导，才是好领导。 通过长期“逼”，逼出了能力，逼出了强大，逼出了谋事业的思 维，这时候，你就有了未来！办公室评价一个干部优秀与否，不 是凭夸夸其谈，不是凭世故圆滑，不是喝几杯酒，把事做好、把 岗位职责履行好是唯一标准，如果你善于谋事，勤于做事，勇于 担事，做成事，不出事，那你就是办公室的好干部。二、让尽责任成为一种工作习惯（一）强化尽责任的思想基础。第一，尽责任是履行岗位职责 的要求。我们都是公务员，每个公务员都对应有一个岗位，一个 岗位就是一份责任。也许有同志觉得郑板桥“衙斋卧听萧萧竹， 疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”以及范仲 淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”所表达的民本思想离 我们很遥远，但作为公务员，需要有一种最基本的“人民”情怀， 公务员最基本的职责就是“按照规定的权限和程序认真履行职责”。水利公务员、水利党员干部肩负着防汛抗旱、水利工程建 设管理、水资源管理等多项重任。如果因为办公室运行不畅导致 厅机关不能有序运转，能说办公室责任履行得好吗？2014 年 5月 8 日，**书记在考察中办时对办公室工作的内涵和职责 进行了精辟概括，提出了“反映情况、报送信息，出谋划策、贡 献智慧，加强督办、促进落实，统筹协调、搞好保障”的 4 句话、32 字要求。强调了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的 大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、 坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”。当前，厅党组对办 公室工作要求很高，对办公室工作寄予期望。办公室的同志对党 组要绝对忠诚，对党组的要求，我们要绝对服从，凡是党组作出 的决定，办公室要带头坚决落实。可以这样说，我们尽责任的程 度体现了对党组的忠诚度。我现在有一种夙夜忧叹的感觉，深怕 因为我的工作不到位影响办公室工作的质量，进而影响厅内的工 作大局。第二，尽责任是作为一个社会人最基本的品质要求。我 们的父母、朋友交给我们办的任何事，我们都一定会尽心尽力， 组织上交给我们的事，同样有责任尽心尽力。国家给我们发了薪 水，我们所做的工作要对得起所拿的报酬，如果国家给我们的供 给与我们的实际产出不匹配，投入产出比例失调，比如，国家每 个月发给我们一万元钱的工资，我们做的事值一万块钱吗？如果 不值，我们哪里还有存在感？做每件事，用心与否，明眼人一看 就知道，用心之后，领导心里明白，自己也有一种成就感、幸福感。第三，尽责任是实现自我价值的要求。马斯洛需求层次论将 实现自我价值作为人的最高需求，作为一个社会人，你在这个岗 位总希望留个好的名声，总希望给单位、给社会留点什么，如果 你尽力作为，为单位的发展作出了贡献，人们会记得你。（二）提升尽责任的能力素养。履职尽责不是空喊口号,要具 备一定的能力素养。第一，要提升业务工作能力。××同志一直 强调，要崇尚业务，崇尚专业。办公室一定要营造学习水利业务 的浓厚氛围。要认真自主学习，通过运用“云学习”途径，“线” 上学习，“线”下操作。有水利专业背景的同志要多作一些具体 指导，没有水利学习背景的同志要谦虚请教。前期，我们已经开 展了几次业务讲座，今后，我们还将分专题不定期组织学习。如 果有外出培训机会的话，我们将努力让大家“走出去”培训，目 标就是一个，对水利业务知识做到应知应会，争做水利工作的行 家里手。第二，要提升岗位工作能力。每个岗位都承担着多项工 作任务，都有具体的工作要求。按照这些要求，我们要懂规则， 知方法，有套路。要充分继承已经形成的好的工作传统，同时， 要深入研究岗位特点，创造性开展工作。第三，要提升党建工作 能力。从内心里提高对抓好党建工作的政治站位。把深入学习贯 彻党章党规和**书记系列重要讲话作为首要的政治任务， 通过学习，深化对党建工作的理性思考，丰富从事党建工作的实 际能力，提高围绕业务抓党建的自觉性。（三）突出尽责任的行为表达。履职尽责的状态，最终要通过效果体现出来。第一，要讲求工作程序。办公室是机关运转的中 枢、上下沟通的桥梁、内外协调的纽带，必须通过工作的程序化 体现规范化。长期以来，我们坚持“强化基础、突出重点、注重 规范、落实责任”的工作方法，注重用制度规范行为。但坚持得 还不够。前期，我们编辑了《省水利厅机关工作行为规范》，近 期，我们正在编写《厅办公室业务工作流程》，每个同志都有在 思考如何提高工作质量的问题，我们也在思考如何开展平时考核 的问题，希望以制度、图表的方式将工程规程明晰化，要让每一 项工作都符合工作流程，要让干部的状态在每一项工作中都有体 现。第二，要洞悉责任边界。厅办公室承担着“第一参谋”“高 效督办员”“大服务员”等三大职能，有一些“知情权”“上传下 达权”，还有一些“协调权”“督办权”“参谋权”“建言权”。这 些责任和权力对应着不同的岗位，每一个岗位都要深入思考，对 号入座，明白自己的责任边界，并有的放矢加以推进。第三，要 紧盯工作目标。我们一直追求着各项工作在全国水利办公室系 统、在省直单位办公室系统名列第一方阵，努力实现办文零差错、 办会零疏漏、办事零失误等“三大目标”，通过“思考问题上想 一层，为人处世低靠一级，处理事务延伸一步”，重点推进信息 调研、改革督办、综治信访等“三大重点”，努力让我们的工作 有省部级领导的批示肯定，有在全国全省性会议上作经验交流， 有受省部级以上表彰奖励。工作的敬业程度决定工作的精细水 平，凡属由办公室把关上报的文字材料，绝对不允许出现类似于错字、漏字、掉字等低级错误。每个岗位不允许出现明显错误， 出现一次，通报一次，追责一次。具体责任人负直接责任，分管 同志负分管领导责任。三、让守规矩成为一种行为习惯（一）从学习中知晓规矩。只有知规矩，才谈得上守规矩。规 矩很多，我也说不清有哪些规矩。但是，党章、党纪、国法，还 有党的优良传统等，党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众 纪律、工作纪律和生活纪律与我们息息相关，这是必须要学习的 规矩。原兰州钢铁公司总经理张斌昌的在接受审查期间，竟然提 出“别人心甘情愿给我送钱还算犯法？”这说明什么，无知！因 此，我们要不断地学习规矩，让各种规矩烂熟于心。（二）从心内里敬畏规矩。党纪国法是最大的规矩，所作所为 绝不能碰“硬杠杠”。要时常提醒自己能干什么、不能干什么， 该干什么，不该干什么，时刻把自己的言行置于组织和法纪管理 的轨道之中。做到知理、知法、知足、知畏。常怀律己之心，知 道怕什么，如何怕，经常用“怕”字来约束自己。（三）从言行上维护规矩。违反规矩、纪律的话不要说，违反 规矩、纪律的事不要做。做到慎独慎微慎始。怎么“慎独”？要 正确认识和认真对待监督，要习惯于在被监督的环境下开展工 作。习惯于在被监督的环境下开展工作是一种修养、一种能力、 一种气度和胸襟。“人都难免有缺点和错误，都需要通过监督来 改进提高”。俗话说，“有功不庆功犹在，有短不揭后患多”，有人监督、有人揭短、有人批评是一件好事，而没有监督、没有批 评则很容易坏事。不要独来独往，不要特立独行，工作、生活都 一样。怎么“慎微”？不要小看吃一顿饭，拿一盒茶叶，不要小 看转发一条微信，小事不“小”，看似一件小事，说不定你就违 反了纪律，随时有可能把你撂倒，所以，要把每一件小事当作大 事来看。执纪监督问责的利剑高悬，“四种形态”已深入人心。 全办的干部尤其是处级干部要时时记住自己的身份，明确自己的 责任，严格落实厅办公室“一岗双责”暨党建工作责任制，履行 好各自的责任。怎么“慎始”？一种习惯形成以后就不容易改变， 所以“君子之学，贵乎慎始”。“慎始”，是一种定力，是一条“高 压线”。“慎初”关乎一个人的品德修养，关乎一个人的政治前程， 关乎一个人一生是不是大有作为。“破初”是人生中的“第一次”。 不管你事先意识到没有，还是事后自己察觉到了，都会有一种忐 忑不安，都会处于一种不知所措的徘徊之中。没有了第一次的“侥 幸”，也就没有了以后的第二次、第三次。因此，呼吁我们一起共同培育谋事业、尽责任、守规矩三个习 惯，争做优秀的办公室干部。参加办公室会议有感8 月 25 日，**副厅长在全省审计系统档案、保密、信访工作 会上，发表了题为“如何做好办公室工作”的重要讲话，引起与 会人员的强烈反响。在讲话中周厅长阐述了办公室工作“枢纽、 信息中心、司令部、对外窗口”四个内涵，提出了办公室主任要 当好参谋助手、大服务员、督办员三个角色，并要求办公室主任 加强修养，努力做到敢于担当、权责分明；以身作责、示范表率； 知人善任、用其所长；奖惩分明、公平公正；团结紧张、严肃活 泼，谆谆话语间蕴含着周厅长对办公室人员的深切关心和殷切希 望，对办公室工作的高度重视和深刻理解。让我在倍感鼓舞的同 时获益良多。一、加强学习，提炼内涵，树立三种意识。办公室工作千头万绪、纷繁复杂，要做好办公室工作，就要 牢固树立三种意识。一是树立学习意识。首先要勤学。做到天天 学，时时学，见缝插针的学，将中央的新精神，上级的新要求， 媒体的新观点，摘录在手、熟记于心，在不断学习中积累、沉淀、 升华，进而丰富自己的内涵，增强自己的工作本领。其次要博学。 我们审计部门是一个业务性比较强的单位，作为办公室工作人员 不仅要学好政策理论知识，还要学透审计专业知识，做到熟悉审 计流程、精通法律法规、掌握财会技能。第三要活学。我们在日 常学习中获得的知识，需要在头脑中加以去粗取精、去伪存真，结合实际，灵活变通，这样才能更好的指导工作。否则生搬硬套, 最终达不到预期效果。二是树立服务意识。办公室是一个单位展 示形象的窗口，办公室人员必须要有当好“服务员”的意识，积 极主动搞好各项服务工作。服务上级，用情用心，多思考，巧安 排，献热情，展风采；服务领导，细心贴心，想在前，做在前， 不争功、不争位； 服务群众，一片赤诚，门好进，脸好看，话 好听，事好办。三是树立创新意识。所谓的创新就是用心的升华。 任何工作，只要用心去做，用心思考，就一定能够做好做实做出 特色，这就是创新。正如我们创新的文件分色分类报送法，将文 件按紧急程度和重要程度分为急办、重要、普通三类，分别用红、 橙、蓝三种文件夹给领导报送，让领导对紧急公文、重点公文一 目了然，进而提高公文流转速度，避免重要公文误办、漏办。二、立足本职，着眼全局，提升三种能力。办公室是一个单位的参谋部、“智囊团”，是信息中心，是领 导的左膀右臂。做为办公室工作人员，我们就要认准自己的职责 定位，提升自身综合能力。一是提升参谋能力。工作中勤于积累 资料，善于总结分析，把握领导意图，及时准确地为领导决策提 供各种信息、资料，发挥工作的主动性，多出点子、多想办法， 想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需。二是提升办文能 力。多学习、多积累、多思考，起草文稿要有精品意识，努力克 服空洞、呆板、冗长的文风，力求思路新、角度新、意境新，增 强文稿的政策性、生动性、实用性。三是提升协调能力。在处理日常事务中，依法依理、中规中矩，揽事不揽权、到位不越位、 补台不拆台、帮忙不添乱，胸怀大局、心细如发，统筹兼顾，科 学安排，使各项工作做到忙而不乱，繁而有序，大事不误、小事 不漏。三、勤勉务实、乐于奉献，勤修三种品质。有人戏称办公室工作是信息掌握要比“小道消息”还要早， 文章写得要比“记者”还要好，政务处理要比“单位领导”还要 行，保障服务要比“保姆”还要周到，动作要比“魔术师”还要 快，忍耐要比“徒弟”还要强。这几句戏言道出了做好办公室工 作不仅要勤勉务实、还要乐于奉献。做为一名办公室工作人员， 我认为在工作中要勤修三种品质。一是关键时刻要有担当。面对 急难险重工作要敢于挑重担，不退缩、不叫苦、不推诿、不等待， 挺身而出，燃烧热情，展现自我；面对责任勇于承担，不推卸、 不抱怨、不逃避、不固执，认真反思，设法弥补，减小损失。二 是舍得之间要有智慧。舍得是一种人生境界，也是一种智慧，办 公室工作非常清苦，每天忙于琐事，蹲守于斗室之内，奔走于服 务之中，奋斗在键盘之上，无上下班之分，无节假日之别，随叫 随到，到之能办，办之能成。当然，办公室工作也最煅炼人，舍 名利、弃安逸，乐奉献，耐得清苦、抗得诱惑，能力日积月积不 断提高，意志千锤百炼不断坚定，领导和同志们都记在心里，往 往一有机会，办公室工作人员都是最先获得重用、最先得到提拔。 三是是成是败要能坚持。一日曝十日寒，万事不成，反之，任何一件事只要持之以恒的做下去，就会有效果、成特色。比如我局 去年推行的“挂图作战”路线图工作法，将全年工作细化到人， 分解到天，一周一督，一月一报，半年一评，一年一兑。这种做 到通过一年多的实践检验，成效明显，我们就要将这种做法一如 既往的坚持下去，坚持周督查、月总结，严格考核、严格兑现， 把这项工作打造成我们审计部门的一个工作亮点。