党员教育奋力谱写新时代党员教育工作新篇章

前言 PREFACE党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻总结百年党史特别是党员教育宝贵经验，精准把握思想建党、理论强党、从严治党的内在逻辑和本质规律，就加强和改进新时代党员教育工作，提出了一系列新观点新论断新要求，开辟了马克思主义政党党员教育理论新境界。我们要认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党员教育的重要论述，切实贯彻落实到党员教育工作各方面全过程，不断把新时代党员教育事业推向前进。

目录

01深入学习领会习近平总书记关于党员教育的重要论述习近平总书记从推进自我革命、建设世界大党、铸就千秋伟业的战略高度，对党员教育工作的本质属性、基本内容、方法路径、实施主体、组织领导等作出精辟论述，为新时代党员教育工作提供了科学指南。

深刻回答“为谁教”的根本问题，为新时代党员教育事业明晰初心本源。习近平总书记纵览党的历史，对党员教育姓党、为党铸魂育人问题作出深刻阐述。从战略定位上阐释“为谁教”，指明党员教育工作是党的建设基础性经常性先导性工作。强调加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部；党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。1

从政治使命上阐释“为谁教”，指明党员教育工作必须始终服务于党和国家大局。强调在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业大发展大进步；要加强党员教育管理，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。从价值追求上阐释“为谁教”，指明党员教育工作致力于锻造过硬党员队伍。强调要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，等等。这些重要论述，深刻揭示了党员教育的政治属性、政治功能，精准标定了党员教育工作的逻辑起点、理论基点、实践落点。

深刻回答“教什么”的核心问题，为新时代党员教育内容建设确立基本布局。习近平总书记科学把握事业发展新形势、党的建设新要求、党员队伍新特点，对党员教育“教什么”作出重要论述。以首要政治任务统揽，鲜明提出党员教育内容主题主线。强调用新时代中国特色社会主义思想武装全党；要加快推进马克思主义学习型政党、学习大国建设，坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。2

以基本教育任务布局，科学确定党员教育内容主要构成。强调学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课；要教育引导全党从党史中汲取正反两方面经验教训，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；深入开展理想信念和宗旨教育；把党章学习教育作为经常性工作来抓；深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育；教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉；等等。……

深刻回答“怎么教”的重要问题，为新时代党员教育工作提供科学方法论。习近平总书记总结全党开展党员教育的丰富实践，围绕“怎么教”作出一系列重要论述。关于教的基本理念。强调理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步；要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸；每个党员、干部，无论党龄长短、职务高低，都必须接受党组织教育和监督。3

关于教的基本方法。强调坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育；提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要靠政治历练和实践锻炼；运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合。关于教的基本原则。强调必须以知促行、以行促知；要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁；抓实基层支部，坚持问题导向。……

深刻回答“谁来教”的关键问题，为建强新时代党员教育工作主体明确努力方向。习近平总书记深刻分析党员教育独特的受众群体、组织形态等，对党员教育工作主体提出明确要求。关于发挥党组织直接教育作用。强调党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台；党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。4

关于发挥先进典型示范引领作用。强调榜样的力量是无穷的；多请一些先进模范人物来现身说法，党员、干部可以请，普通群众中的先进模范也可以请。关于发挥师资队伍主力军作用。强调要坚持教育者先受教育；让有信仰的人讲信仰；实施党校系统“名师工程”。……

深刻回答“如何抓”的现实问题，对加强新时代党员教育工作组织领导作出部署。习近平总书记围绕如何抓好党员教育工作，作出许多重要指示要求。关于抓好党员教育工作责任落实。强调各级党委（党组）要把党建工作紧紧抓在手上，把党员、干部的经常性教育管理抓实；各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍。5

关于要抓好党员教育学风建设。强调加强党的理论教育，要坚持实事求是，坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上的疙瘩，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、“两张皮”关于要抓好党员教育工作保障。强调以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来；抓好全党大学习、干部大培训，要有好教材；要支持和鼓励基础较好的地方把县级党校办好。……

02认真总结党的十八大以来党员教育工作的实践经验党的十八大以来，习近平总书记坚持把党员教育工作摆在重要位置，亲自主持71次中央政治局集体学习，亲自部署在全党开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，亲自主持审议党的历史上第一部关于党员教育工作的基础主干法规《中国共产党党员教育管理工作条例》，亲自批准实施两轮全国党员教育培训工作五年规划，经常深入基层一线调研指导党员教育工作。这充分体现习近平总书记对党员教育工作的高度重视，为全党树立了光辉典范。

中央组织部深入学习贯彻习近平总书记关于党员教育的重要论述，就加强和改进新时代党员教育工作采取了一系列措施，统筹指导各地各单位扎实做好党员教育工作，取得明显成效，教育质量在决胜脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、防汛救灾等重大任务、重大斗争中得到了检验。

坚持从政治上谋划推进工作，党员教育服务党和国家事业发展更加有力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，抓好党的十八大、十九大精神学习教育，开展庆祝改革开放40周年、庆祝新中国成立70周年、庆祝建党100周年等重大主题宣传教育。大规模开展党员集中培训，直接帮助培训1万名边疆民族地区和革命老区村党支部书记，指导各地开展“万名党员进党校”“基层党员素质提升工程”等，助力抓党建促脱贫攻坚、党建引领基层治理。依托党员教育系列平台宣传战“疫”一线先进典型，动员广大党员投身抗疫斗争。实践证明，旗帜引领方向。唯有准确领会习近平总书记关于党员教育“为谁教”的重要论述，始终牢牢把握姓党为党的政治属性，才能从根本上做好党员教育工作。01

坚持从供给侧优化内容建设，党员教育优质资源更加丰富。坚持按需施教，组织开发系列纸质教材和新媒体课件，联合录制《习近平谈治国理政》音频，策划制播《榜样》系列节目和《信仰》《让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬》《美村三十六法》等专题片，组织编写《基层党组织书记理论知识读本》等教材。举办全国党员教育电视片观摩交流和党员教育培训教材展示交流活动，指导各地抓好特色内容开发。实践证明，理论为本，内容为王。只有系统把握习近平总书记关于党员教育“教什么”的重要论述，始终围绕主题主线来加强内容建设，才能以有厚度的内容承载有深度的理论、实现有温度的教育。02

坚持在方法载体上守正创新，党员教育针对性和有效性更加凸显。每年举办全国党员教育培训示范班，推动形成省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的模式。组织开展“党课开讲啦”活动，为基层落实“三会一课”、主题党日丰富了抓手。联合创办以“共产党员”命名的党员教育系列平台，指导各地打造网上特色平台，覆盖全国乡村的70多万个远程教育终端站点成为党的声音直达基层的有效途径。实践证明，方法到位，事半功倍。必须科学运用习近平总书记关于党员教育的方法论，既传承好传统、坚持好做法，又研究新情况、开辟新路径，党员教育才能施之有序、行之有效。03

坚持为党员教育者赋能增效，党员教育工作主体活力更加充盈。强化基层党组织教育功能，突出抓好党组织书记和党员教育工作者培训。指导一些地方实施“党课名师”工程，壮大专兼职师资队伍。组织开展“学习身边榜样”活动，推崇宣传张富清、黄大发、黄文秀等重大典型，形成良好引领效应。实践证明，党员教育是做人的工作，根本是靠人做工作。只有精准落实习近平总书记关于党员教育“谁来教”的重要论述，注重强化党组织政治功能，激发教育者主观能动性，党员教育工作主体才能有动力、有能力铸魂育人。04

坚持在组织领导上压实责任，从严从实抓党员教育的导向更加鲜明。研究推进党员教育工作体系化建设，加强政策制度、体制机制等方面探索。遴选确定17家全国党员教育培训示范基地，指导加强基层党员教育阵地建设。推动各地各单位将党员教育培训经费列入年度预算，将党员教育工作纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，严教育重培训的氛围日益浓厚。实践证明，党员教育搞得好不好，关键看组织领导强不强。唯有坚决落实习近平总书记关于党员教育“如何抓”的重要指示，坚持以组织体系为依托、政策法规为依据、基层基础为支撑、学风建设为保障加强组织领导，党员教育工作才能凝聚强大合力。05

03奋力推动新时代党员教育工作再上新台阶　新时代党员教育是继往开来、不断发展的事业，要在真抓实干，贵在久久为功。要持续学习贯彻习近平总书记关于党员教育的重要论述，认真贯彻落实新时代党的组织路线，突出实践实干实效，狠抓党员教育管理工作条例、全国党员教育培训工作规划执行，不断开创党员教育工作新局面。

结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，研究建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，构建完善课程体系。深入开展党史学习教育，引导广大党员学党史、悟思想、办实事、开新局。结合庆祝建党100周年，总结党员教育百年历程，组织系列教育活动，打造一批重点题材节目、教材。针对学用脱节、基层保障薄弱等问题，完善学时登记、述学评学、质量评估等制度，逐步建立全国党员教育师资库、课程库、典型库、案例库、培训阵地目录，为“铸魂”工作提供保障。

党员教育是一门科学，要聚焦“教”与“育”融合推进、“供”与“需”精准匹配等实践课题，总结、把握、运用内在规律。健全经常性教育与集中性教育协同机制，既及时总结集中性教育成功经验并运用到经常性教育之中，又着力抓实经常性教育巩固拓展集中性教育成果。坚持好集中培训、集体学习、组织生活、实践锻炼等方式方法，持续开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动，鼓励因地制宜打造特色项目，不断提高党员教育效果。

坚持系统观念，制定实施党员教育工作体系基本框架及研究和推进方案，明确制度体系、内容体系、方法体系、分类教育培训体系、信息化体系、基础保障体系、组织领导体系等子体系建设的目标任务、重点措施，统筹指导各地各单位从理论和实践层面协同推进体系化建设。持续推进党员教育信息化平台一体化建设，探索“智慧党教”新模式，实现规划“一张图”、信息“一张网”，为体系化建设提供有力支撑。

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