| 为推进中国式现代化提供不竭动力 |弘扬“四下基层”优良 传统 练好密切联系群众的基本功

前 言 我们党最大的政治优势是密切联系群众。“四下基层”是习近平同志在宁德工作期间亲自倡导推行的工作制度和工作方法，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。新时代新征程，我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，始终保持党同人民群众的血肉联系，练好密切联系群众的基本功，为推进中国式现代化提供不竭动力。

目 录

坚持人民至上，强化宗旨意识，把人民放在心中最高位置第一章节

人民是国家的根基所在。回望党的百年奋斗史，我们党之所以能创造中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹，关键就在于我们党始终坚持全心全意为人民服务。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照，深深扎根于人民群众之中。1坚持人民至上，强化宗旨意识，把人民放在心中最高位置

1坚持人民至上，强化宗旨意识，把人民放在心中最高位置走自己的路，是我们党百年奋斗得出的历史结论

要坚持以人民为中心的发展理念，以对群众的真情实感践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民的小事当作自己的大事，尽心竭力为群众办实事、为基层解难题，从人民群众关心的事情做起，不断在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等群众急难愁盼问题上下功夫，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。新征程上，弘扬“四下基层”优良传统1坚持人民至上，强化宗旨意识，把人民放在心中最高位置

坚持群众路线，筑牢群众根基，坚持不懈为群众办实事办好事第二章节

联系群众 我们党来自人民、服务人民，最大的优势是密切联系群众，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。历史已经证明并将继续证明，我们党始终坚持一切为了人民，一切依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系。“四下基层”立足于“下”、植根于“民”，把群众的需求期盼作为前行努力的方向。2坚持群众路线，筑牢群众根基，坚持不懈为群众办实事办好事

2坚持群众路线，筑牢群众根基，坚持不懈为群众办实事办好事 习近平同志在宁德工作期间，坚持发动群众、依靠群众，把深入实际、深入基层、深入群众化为密切联系群众的实实在在的行动。他强调各级领导要带头深入基层，开展地县领导到基层、去现场办公，指出“我们提倡各级领导带任务、带问题深入基层，解剖麻雀。通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消灭在萌发状态”；强调要把工作着力点主动放在基层一线，让领导干部走出机关大院，俯下身子到基层办实事，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，有效地为基层排忧解难，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，不断筑牢党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系。

2坚持群众路线，筑牢群众根基，坚持不懈为群众办实事办好事新征程上，弘扬“四下基层”优良传统 要坚持走好新时代党的群众路线，坚持走近群众、靠近群众、服务群众，深入一线倾听群众诉求，体察民情民意，切实解决好群众最直接、最急需的现实问题，用心为基层群众排忧解难，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，从群众中汲取经验智慧用以指导实践，真正把好事实事做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持问题导向，立足基层一线，持之以恒破解基层发展难题第三章节

坚持问题导向，立足基层一线，持之以恒破解基层发展难题 3 问题是时代的声音，抓住了问题就找到了实践的突破点。“四下基层”是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法。习近平同志在宁德工作期间，把解决问题作为关键导向，勇于正视问题，提倡“群众提出来的问题不要怕，不要回避，一定要深入基层去发现问题、面对问题、解决问题”；瞄着问题去，追着问题走，化被动为主动，在信访工作上强调“不要怕‘访’，主动深入基层，把接访当成研究和解决问题的好机会”；强调发挥主观能动性，要求领导干部不能只在办公室里看问题、想办法，必须主动下基层了解实情、找到问题，与群众一起直面问题，使决策更加代表人民意志、符合人民利益。

坚持问题导向，立足基层一线，持之以恒破解基层发展难题 3 新征程上，弘扬“四下基层”优良传统

坚持求真务实，深化调查研究，为科学决策提供有力支撑第四章节

坚持求真务实，深化调查研究，为科学决策提供有力支撑 4 调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。“四下基层”把调查研究作为重要路径，充分汲取了人民群众的智慧，是来之于实践又指导实践的创造性举措。习近平同志在宁德工作期间，把调查研究作为打开工作局面的起点，提出“作出决策之前，先听他个八面来风”的重要要求，推动各级领导干部走出机关，下基层倾听民声、体察民情；用脚步丈量实情，到任不到3个月走遍了9个县，提出“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”；带着问题去，带着思路回，在一次次深入基层调查、反复调研的基础上，提出了“滴水穿石”“弱鸟先飞”“扶贫先要扶志”等发展的思想，为宁德发展指明了前进方向、提供了前行动力。

4坚持求真务实，深化调查研究，为科学决策提供有力支撑 要将调查研究内化于心、外化于行，放下架子、扑下身子，既要看“高楼大厦”又要看“背阴胡同”，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，听真话察实情，真正把功夫下到出实招、办实事、求实效上。要理论联系实际，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，准确了解群众的所忧所盼，通过调查研究来把握本质规律，找到路径办法，更好地服务科学决策。新征程上，弘扬“四下基层”优良传统

转变工作作风，强化责任担当，以优良作风彰显担当作为第五章节

转变工作作风，强化责任担当，以优良作风彰显担当作为 5 不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，检视自己。“四下基层”把为民谋利益作为落脚点，充分彰显了踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象。习近平同志在宁德工作期间，积极疏通和拓宽同人民群众联系的渠道，不断转变领导作风，增强了各级领导干部的责任感和使命感。倡导领导干部要了解把握基层群众的政策需要和接受特点，“贴近群众，说老百姓听得懂的话”，开展人民听得进去的宣传教育，为群众答疑解惑，真正把党的看法、主张化为人民群众自觉自愿的行动；提倡“在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，把群众的声音作为改进工作和作风的营养品”，畅通群众利益诉求表达渠道，改变党员干部的工作作风，实现信访工作从群众上访到领导下访的根本性转变，真真切切地为群众办实事好事。

转变工作作风，强化责任担当，以优良作风彰显担当作为 5 新征程上，弘扬“四下基层”优良传统

结 语 优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。“四下基层”是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，具有历久弥新的时代价值和实践伟力。我们要弘扬“四下基层”优良传统，练好密切联系群众的基本功，以更加斗志昂扬的姿态向着第二个百年奋斗目标迈进，奋力谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章。

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