加快建设现代化产业体系深入学习建设现代化产业体系重要部署

前言QIAN YAN党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并对“建设现代化产业体系”作了重要部署。党的十八大以来，习近平总书记多次对建设现代化产业体系发表重要论述，为更好推动经济高质量发展提供了科学指南。我们要深刻领会、准确把握加快建设现代化产业体系的战略意义、前进要求等，在推进中国式现代化新征程上加快建设现代化产业体系。

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第一部分认识战略意义

习近平总书记强调，“新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通”。加快建设现代化产业体系，既是增强国内大循环内生动力和可靠性的重要举措，也是提升国际循环质量和水平的必然选择，对构建新发展格局具有关键作用。一方面，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。依靠高水平科技自立自强，打通产业链供应链的堵点卡点，有助于提升产业链供应链的韧性和安全水平，充分释放内需潜力，保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，夯实新发展格局的产业基础。另一方面，新发展格局不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”有机统一，以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，有利于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。第一部分 认识战略意义现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。建设现代化产业体系是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的必然选择，具有十分重要的战略意义。

习近平总书记强调，“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑”。现代化产业体系主要包括以智能化、绿色化、融合化为主要特征的产业结构体系，大中小企业融通发展、产业链上下游协作配套和产业集群效应明显的产业组织体系，创新性强、技术先进的产业技术体系。从战略全局来看，加快建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求，在促进产业发展、拉动经济增长和提升国民经济体系整体效能方面发挥着重要作用。从具体实践来看，现代化产业体系致力于锻长板、补短板、强基础，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，引领发展战略性新兴产业和未来产业，这是现代化经济体系的核心内容之一，也是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。第一部分 认识战略意义

从国内来看，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，我国综合国力和人民生活水平不断提高，产业结构日趋合理，产业发展稳步推进。但是，产业链还存在大而不强、宽而不深、全而不精等问题，与实现高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的目标要求尚有一定差距。从国际来看，当前世界百年未有之大变局加速演进，日益复杂的国际形势对我国产业链供应链安全稳定带来一定影响。与此同时，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科技创新成为影响和改变全球产业竞争格局的关键变量，给产业发展带来新的机遇。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既是从产业层面解决发展不平衡不充分问题的重要抓手，也关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。第一部分 认识战略意义

第二部分明晰前进要求

第二部分 明晰前进要求

第二部分 明晰前进要求

第二部分 明晰前进要求

第二部分 明晰前进要求

第三部分把握建设重点

第三部分 把握建设重点围绕加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，2023年5月召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车。这为我们把握建设重点、避免走入误区提供了重要参考。 加快建设现代化产业体系必须处理好实体经济和虚拟经济的关系，加强金融、财政、产业等政策协调配合，促进各类创新要素向企业集聚，全面激发企业创新活力。我国正从制造大国迈向制造强国，将发展重心锚定实体经济，保持制造业占国内生产总值比重基本稳定，巩固我国完整产业体系优势，避免经济脱实向虚，凸显了制造业尤其是高端制造业的重要性，指明了当前最需要从市场、企业、宏观调控等层面综合发力、重点突破、重点推动的政策方向。

第三部分 把握建设重点建设现代化产业体系涉及各类生产要素、诸多细分行业、各个微观企业、不同区域分工协同等，是一项复杂的系统工程。要立足实际、着眼长远、科学规划，尊重产业发展的客观规律，不能脱离自身条件和比较优势搞盲目重复建设。就不同区域而言，要充分结合要素禀赋特征和产业发展情况找准方向、精准发力，加快打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。 从目前三次产业对经济的拉动作用看，不能片面地强调发展任何一个产业。一、二、三次产业的互补共赢，需要各类要素的匹配跟进。只有让产业部门和要素部门紧密配合、深度协同，全面提升科技、金融、人才服务对三次产业融合发展的支撑水平，建立现代化的科技创新体系、创新人才引培体系、金融服务体系，才能打造强大的先进制造业、现代服务业和现代农业，最终建成现代化的产业体系。

第三部分 把握建设重点加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，要一手抓传统产业升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。狠抓传统产业转型升级决不能搞“一退了之”，必须深入实施制造强国战略，实施产业基础再造工程，实施智能制造和绿色制造工程，实施质量提升行动，实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，持续增强产业体系完整性、先进性、安全性，推进实体经济高质量发展。 现代化产业体系是开放的产业体系。党的十八大以来，我国产业发展取得了历史性成就，但是在高科技领域与发达国家相比仍存在一定差距。在这种情况下，闭门造车意味着落后和被淘汰，要在吸收国外先进技术的同时，强化创新体系和自主创新能力建设，跟上甚至超越世界先进水平。开放合作是经济可持续发展的重要推动力，建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，需要在开放合作中实现产业链、供应链、创新链的互动融合。能否构建开放合作的现代化产业体系，关系着我们能否在国际竞争和未来发展中赢得战略主动。只有与国际产业体系接轨，才能更深度参与全球产业分工和合作，在全球范围内配置资源，在全面参与国际竞争中保持不断进取的创新活力。

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