如何抓好执政骨干队伍和人才队伍建设讲课人 ｜ 2021.8

2.如何提高干部执政能力3.如何选拔任用优秀干部4.如何深化干部制度改革5.如何深化人才发展体制机制改革1.干部队伍建设综述目录导读12345

干部队伍建设综述第一章节

党的干部是党和国家事业的中坚力量党的十八大以来，党中央针对党的组织建设中存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调，推动党在革命性锻造中更加坚强。

2017年10月18日，**书记总书记在党的十九大报告中指出，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。

党的十九大之后我们党在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，对新时代党的组织路线进行了概括。

**书记总书记强调，广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。2019年9月3日，**书记总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话。

十九届中共中央政治局第二十一次集体学习2020年6月29日，中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。**书记总书记在主持学习时强调，要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

**书记总书记强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。2021年3月1日，**书记总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话。

要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。

**书记总书记强调，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。

如何提高干部执行能力第二章节

123核心能力干部执政能力干部执政能力强调与完成组织岗位目标任务所需的能力相匹配，其构成要素有：专业能力通用能力

030201政治立场道德品质公众形象核心能力要素包括：

**书记总书记强调，全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

《中华人民共和国宪法》总纲规定，“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”“中华人民共和国的一切权力属于人民”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。宪法在国家机构部分规定，“全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务”。干部要遵守宪法

干部要有正确的价值导向干部要与组织保持高度一致的世界观、人生观、价值观，以及权力观、政绩观、事业观、历史观和坚定的理念信念。作为组织来讲，有组织目标，如战略规划；作为个人来说，有个人目标，如职业期望。只有组织目标和个人目标一致，即达成共同目标时，才是有效的。

对干部“德”的要求：123对党组织忠诚不渝。“思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致”。言论行为符合人民根本利益。“树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。先人后己，为他人榜样。“加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观”。

如何选拔任用优秀干部第三章节

用人标准**书记总书记指出，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。

必备的政治素质，如基本政治立场、公众和法律的意识及荣誉感等；必备的社会阅历，如正确理解社会现象、选择正确的方法等；必备的学历教育，如晋升副部级职务应具有大学本科以上文化程度等；干部任职资格和能力的标准：

必备的处置能力，如创造性的思维、驾驭群体和事务的能力等；必备的外部形象，如体现领导魅力、公众愿意接受的形象等；必备的健康状况，如足够的智力、体能等。

班子结构从现代管理科学的角度，一个好的班子应该是一个好的团队，这个团队不是固化的，而是变动的，是一个有生命力的有机团队。

任用程序资格条件审查15任期制度防止坏人当权同时，严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关，建立健全选拔任用监督制度、任用责任制度、用人失察失误责任追究制度。2民意考察4任职试用制度3任前公示制度

执政骨干干部的选拔如专业常识和事物发展规律等。必备的知识如符合专业特点的管理经验等。必备的经验如能够驾驭、调动和使用优秀专业人才等。必备的能力领导干部的主要职责是促进事业发展和人才不断成长，其应具备的素质包括：

党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。建设高素质专业管理干部队伍：

坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。

专业技术干部的选拔政府干涉职业资格的原则：1234对于直接涉及国家和公共安全、人身及财产安全、宏观经济和生态环境等的职业准入；对于涉及和直接关系公共利益的职业准入；对于关系公共利益需要有特殊信誉或技能资质的职业准入；对于关系人民健康和生命财产安全的设备制造的职业准入。

31425专业技术职务设置自主化专业技术职务标准行业化专业技术职务交流品牌化专业技术职务聘用合同化专业技术职务管理岗位化逐步推进专业技术职务聘任制度改革

如何深化干部制度改革第四章节

**书记总书记在党的十九大报告中强调，健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立健全巡视巡察上下联动的监督网。

将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化国家监察体制改革

123456789123456789民主集中制、民主生活会、批评和自我批评；巡视制度。函询回复制度；领导班子正职的谈话汇报制度；在日常制度中强化对领导班子和成员的监督管理；坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度；任期经济责任审计制度；重点访谈制度；领导干部家庭财产报告制度；对任期内领导干部实行监督管理的制度规定：

**书记总书记在党的十九大报告中指出，赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

如何深化人才发展体制机制改革第五章节

**书记总书记强调要深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，努力聚天下英才而用之。

主要目标通过深化改革，在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展，人才管理体制更加科学高效，人才评价、流动、激励机制更加完善，全社会识才爱才敬才用才氛围更加浓厚，形成与社会主义市场经济体制相适应、人人皆可成才、人人尽展其才的政策法律体系和社会环境。

推进方式1234健全市场化、社会化的人才管理服务体系；转变政府人才管理职能；保障和落实用人主体自主权；加强人才管理法治建设。

改进战略科学家和创新型科技人才培养支持方式优化企业家成长环境促进青年优秀人才脱颖而出创新人才教育培养模式完善符合人才创新规律的科研经费管理办法建立健全产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式改进人才培养支持机制

改革内容1创新人才评价机制2破除人才流动障碍3深化工资福利改革4完善干部培养制度

**书记总书记指出，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。

如何抓好执政骨干队伍和人才队伍建设讲课人 ｜ 2021.8