在发展新闻事业中坚守人民立场/发挥新闻媒体的社会组织功能/结合实际国情开展制度实践从党的百年新闻实践中汲取理论自信

在党的百年历程中，新闻事业是极为重要、极具特色的组成部分。从宣传党的纲领路线到联系组织发动群众，从弘扬主流价值观念到立体传播中国形象，经过百年探索，党领导的新闻事业在艰苦卓绝的实践中积累了丰富经验，逐步建立了切合中国实际、适应中国国情的中国特色社会主义新闻学理论体系。我们要立足百年经验成就，历史性地看待、把握和解释党的百年新闻实践，深刻理解和清晰阐释中国新闻事业的制度特征和优势所在，并从中汲取着眼未来长远发展的理论自信。前 言/QIAN YAN

目 录/CONTENTS

在发展新闻事业中坚守人民立场第一章

无论是马克思主义经典作家，还是历代中国共产党主要领导人，都将其作为指导新闻实践的核心理念。恩格斯曾提出党报必须由“真正具有革命思想和无产阶级思想”的人来办，毛泽东同志强调“政治家办报”，邓小平同志强调党报要成为“思想中心”，江泽民同志强调要“坚持正确舆论导向”，胡锦涛同志强调要“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，习近平总书记强调“党媒姓党”“人民至上”“党性和人民性相统一”，这些一脉相承的新闻理念，都是对马克思主义新闻理论的丰富、发展和深化。

历史地看，新闻媒体的政党属性起源于资产阶级革命。在西方资产阶级革命过程中，各政治党派的媒体成为宣传自己主张的喉舌和攻讦敌对派别的利器。西方资产阶级获得政权后，尽管以所谓“客观”“公正”“平衡”的报道吸引公众注意力，但党派属性作为其内在的基本性质并未真正弱化。在西方媒体市场化不断升级以攫取更多商业利润的背后，各大政党操控媒体以维护其党派利益的做法更是无处不在。作为无产阶级政党，中国共产党与西方政党有着根本不同。习近平总书记指出，“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。立足中国百年政党实践，才能深刻理解中国共产党人在新闻实践中的人民立场。

“树立以人民为中心的工作导向”“坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本”要求指出强调“在理念思路、体制机制、方式方法上继续探索，在向基层拓展、向楼宇延伸、向群众靠近上继续下功夫，为人民群众提供更多更好的文化和信息服务”

在新闻实践中坚守人民立场，正是基于中国共产党代表的是全体人民而不是部分群体的根本利益，这一理念和实践不仅是无产阶级“政治家办报”传统和原则在新时代的传承和延续，更是基于百年政党实践对马克思主义新闻理论的时代化发展。做好新时代的新闻传播实践和理论研究，必须牢牢把握以人民为中心的发展思想，坚守人民立场，着眼人民群众在追求幸福美好生活过程中的根本利益和现实需要，推动新闻事业的发展创新。

发挥新闻媒体的社会组织功能第二章

党习近平总书记强调，要“坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化”。在百年奋斗历程中，党领导的新闻事业立足中国历史不同阶段实际需求，在继承马克思主义经典新闻理论的过程中不断发展创新，将马克思主义新闻理论与中国具体新闻实践相结合，以新的理论指导新的实践。

这一经验和传统源自马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家的办报实践。马克思在恩格斯协助下创办了共产主义者同盟的中央机关报《新莱茵报》，并亲自担任总编辑。列宁在德国莱比锡创办了《火星报》，在宣传党的纲领路线、为建党奠定思想基础的同时，还通过代办员网同各地方组织建立密切联系，为建党奠定了组织基础。列宁指出：报纸可以比作脚手架，它搭在正在建造的建筑物周围，显示出建筑物的轮廓，便于各个建筑工人之间进行联络，帮助他们分配工作和观察有组织的劳动所获的总成绩。

在波澜壮阔的革命进程中，中央苏区的《红色中华》、国统区的《新华日报》以及延安的《解放日报》等，不仅是无产阶级革命运动的宣传工具，更是无产阶级政党的组织力量。新中国成立后，党在不断发展壮大报纸、广播、电视等新闻媒体的过程中，进一步加强媒体对国家建设和社会协调的组织性功能，建立起与中国政治制度和行政体系相适应的主流媒体阵地，在坚持舆论导向、促进社会公平、维护国家利益、应对重大灾难等方面显示了强大优势。

习近平总书记强调：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”我国主流媒体经过深度融合发展，逐步建立起覆盖全社会、聚合全功能、惠及全用户的全媒体传播体系，不仅成为引导群众的舆论阵地、社情民意的沟通渠道，更成为协同治理的重要手段、服务群众的聚合平台。新时代主流媒体的功能定位早已超出传统新闻传播范畴，成为加强社会连接、动员公众参与、协同多元主体、创新社会治理的重要力量。“报纸不仅是集体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体的组织者”这一经典理论并没有因为媒介技术的迭代而黯然失色，相反，随着信息化、网络化的升级，新闻媒体的社会组织功能进一步增强。面对日新月异的技术革命和不断发展变化的社会现实，新时代新闻传播理论研究要在继承中创新，进一步将马克思主义新闻理论与中国新闻实践结合，逐步构建有现实解释力的新闻概念与逻辑体系，并在此基础上建立新闻传播学的“中国学派”。

结合实际国情开展制度实践第三章

经过百年探索，党坚持走自己的路，坚持理论创新和实践创新，领导中国新闻事业逐步建立起一整套适应中国国情的媒体制度。习近平总书记强调，“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论”。