反恐防爆反恐安全教育主题班会

恐怖袭击是指极端分子人为制造的针对但不仅限于平民及民用设施的不符合国际道义的攻击方式。恐怖袭击从20世纪九十年代以来，有在全球范围内迅速蔓延的严峻趋势。恐怖袭击是猛烈的犯罪行为，产生恐惧和威逼以影响受害者之外的观众。、恐怖组织专注于政治和民族斗争，目前来看他们为了达到其政治目标可以不惜滥杀无辜（这是人们极端憎恨他们的原因所在），可以说它是政治上的极端派；而黑社会性质组织为了追求经济利益，则倾向于使当权者保持他们当前的成功的现状，它更倾向于政治上的保守派。前言

壹了解恐怖组织贰恐怖活动及形式；叁了解恐怖袭击肆面对恐怖袭击的自救与互救目录

壹了解恐怖组织

恐怖组织是一些反社会和反国家的人组织在一起，而恐怖分子就是这个恐怖组织的成员，他们有组织有目的对人民和对国家进行惨无人道的恐怖可怕的行动。兴起于60年代末盛行于70年代猖獗于80年代

恐怖组织20世纪的政治瘟疫和政治腐败、环境污染并称为21世纪人类面临的三大威胁

中华人民共和国于2003年12月15日公布了境内第一批认定的4个“东突”相关的组织为恐怖组织。东突厥斯坦伊斯兰运动东突厥斯坦解放组织世界维吾尔青年代表大会东突厥斯坦新闻信息中心

“东突厥斯坦伊斯兰运动”（简称“东伊运”）又称“东突伊斯兰运动”、“东突厥斯坦伊斯兰真主党”、“东突伊斯兰党”，是“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一。其宗旨是通过恐怖手段分裂中国，在新疆建立一个政教合一的“东突厥斯坦伊斯兰国”，其创建人是新疆极端分子艾山·买合苏木。蓝白色星月旗是“东突厥斯坦独立运动”（简称“东突”）的旗帜，旗帜以蓝色为底、中央有白色星月图案。

“基地”组织（阿拉伯文：قاعدة‎，意为“基地”），港澳台译盖达组织，马新译作卡伊达组织；又译凯达组织、开打组织，是一个伊斯兰教军事组织，该组织于1988年苏联入侵阿富汗斯坦后期创立，创立者是沙特阿拉伯富商本·拉登。1998年美国大使馆爆炸案2000年也门遇袭九一一恐怖袭击事件伦敦七七爆炸案

埃塔是巴斯克语“巴斯克祖国与自由” 的缩写，成立于1959年，原为佛朗哥时代巴斯克地区的地下组织，佛朗哥独裁统治结束后，逐渐发展成为危害整个西班牙社会的主张暴力的分裂主义恐怖组织。2000年1月21日：马德里遭到两宗汽车炸弹袭击。2001年11月6日，汽车炸弹袭击致使95人受伤。2002年6月21日，在福恩吉罗拉、马尔贝拉和萨拉戈萨等三个城市几乎同时进行了汽车炸弹袭击。

阿布萨耶夫（又译：阿布沙耶夫）诞生于上世纪70年代，是一个最激进的伊斯兰极端武装组织之一，意为“持剑者”。创立目的是企图在菲律宾南部诸岛成立一个独立的伊斯兰国家，从菲律宾分离出去。创始人是阿布杜拉加克·阿布巴卡尔·简加拉尼———1991年改名为阿布萨耶夫，1998年与菲军方交火时被打死。

贰恐怖活动及形式

1983年10月23日，贝鲁特的美国海军陆战队兵营与另一个法国伞兵营地遭遇自杀式炸弹袭击，246人丧生。1985年6月23日，一枚炸弹在印度航空182号班机上引爆，造成机上共计329人全部遇难。1988年12月21日，一枚炸弹在美航103班机上被引爆，机上259人和地面11人因此遇难，造成震惊世人的洛克比空难事件。1993年3月12日，在印度孟买连续发生了13起炸弹袭击，接着印度教穆斯林还举行暴动，造成253人死亡。1995年3月20日早晨8时09分至15分，在日本东京交通最繁忙的3条地铁的15个车站，同时发生毒气事件，当场造成10人死亡，75人重伤，4700人受到不同程度的影响。1995年4月19日，美国俄克拉何马州一栋政府大楼遭遇炸弹袭击，共168人在事件中遇难。1996年11月23日，劫持者强迫一架埃塞阿比亚民航班机冲进印度洋，令125人丧命。1998年8月7日，“基地”组织用炸弹袭击了美国在肯尼亚首都内罗毕和坦桑尼亚港口城市达累斯萨拉姆的大使馆，共造成224人死亡。1999年9月13日，一枚威力强劲的炸弹将俄罗斯首都莫斯科的一个居民区摧毁，193人死亡。

2001年7月16日，陕西省榆林市横山县党岔镇马坊村发生一起特大爆炸事件。造成89人死亡。该主凶马宏清投案自首2001年9月11日发生在美国纽约和华盛顿的“911事件”，自杀式炸弹袭击者劫持民航客机撞向世贸中心和五角大楼，造成2977人死亡。

2004年3月11日上午，西班牙经历了1988年洛克比炸弹爆炸案以来最严重的恐怖袭击。马德里发生的系列爆炸案导致190人丧生，受伤人数超过1500人。有人将13枚炸弹藏在背包里并留在该市上班族居住区的几列市郊列车上，当时列车上挤满了赶去上班的人。其中大多数人正在前往马德里的办公室和工厂，另外一些是送孩子上学的父母。

2004年9月1日上午9时30分左右，一伙武装分子突然闯入俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学，将大部分学生、家长和教师赶进学校体育馆劫为人质，并在体育馆中及周围安放了爆炸物。俄罗斯军方包围了学校3天试图解救，事件在9月3日结束但导致了326名人质死亡，从而成为俄罗斯最严重的恐怖主义袭击事件。

袭击手段常规手段非常规手段

【常规手段】（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；（2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；（3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等；（4）纵火。

【非常规手段】（1）核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；（2）生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；（3）化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；（4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。

叁了解恐怖袭击

中华人民共和国全国人大常委会第二十三次会议审议的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》规定：“恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于恐怖活动。”与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“恐怖袭击”等。

恐怖主义的危害（1）它漠视国家主权和基本人权，无视联合国在国际安全事务中的地位和作用，造成一种国际范围内的无政府状态，漠视国际人道主义基本原则，滥用暴力或极端手段，造成大量人员伤亡。对国际安全造成威胁。（2）它通过各种非法渠道敛取钱财，破坏社会人力物力财力资源，损坏社会公共设施，造成财产直接损失，损毁多年积累的人类历史文明成果，毁灭性的破坏人类赖以生存的自然资源环境，对世界经济形成直接或间接危害。（3）它践踏国际法基本原则，违背世界和平与发展两大主题，对国际政治、经济新秩序，尤其是对国际法律新秩序构成极大威胁。

【如何识别恐怖嫌疑人】实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如：（1）神情恐慌、言行异常者；（2）着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；（3）冒称熟人、假献殷勤者；（4）在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；（5）频繁进出大型活动场所；（6）反复在警戒区附近出现；（7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。

如何识别可疑车辆（1）状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；（2）车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；（3）车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。

如何识别可疑爆炸物在不触动可疑物的前提下:（1）看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；（2）听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；（3）嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。

如何从租住房屋人员中发现嫌疑人？（1）昼伏夜出，作息时间反常；（2）房屋内有异常声响、气味；（3）常出现非生活垃圾；（4）交往复杂、异常（5）常携带异常物品出入。

在租住人员中发现可疑人后怎么办？（1）保持镇静，不要引起对方警觉；（2）迅速报警，直接拨打110，反映可疑情况；（3）尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征；（4）做好自身保护，避免被可疑人发觉，影响自身安全。

肆面对恐怖袭击的自救与互救

【在报警时应当注意哪些问题？】（1）保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；（2）判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；（3）首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。

【紧急撤离危险现场应注意什么？】 （1）保持镇静，判明所处位置，及时撤离。（2）善选通道，不要使用电梯；（3）迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；（4）防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；（5）紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。

【紧急情况下如何进行自救互救？】 （1）止血:目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法:①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血；③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。 （2）固定:对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法:①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端；②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动；④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。

【紧急情况下如何进行自救互救？】 （3）烧伤急救:①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深；②不要直接用冰敷在伤口；③不要刺破水泡；④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服；⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。 （4）休克急救:①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖；②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右；③不要给伤者饮水或者喂食；④留意伤者的清醒程度⑤向救护人员报告。

【紧急情况下如何进行自救互救？】 （6）腹部受伤的急救:①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死；③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。 （5）呼吸受阻的急救:如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法:①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出；③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。

（7）心肺复苏:①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失；②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；常用的人工呼吸方法主要有:口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。口诀是:头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。方法是:先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70~80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。

【遇到枪击时如何选择掩蔽物？】（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；（2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；（3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。（4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。

公共场所一般都有完善的防火，灭火设施和紧急出口:（1）在公共场所部位，均有红底黄字的“报警开关”标志，箭头指向位置即按钮位置，下推为报警电话；（2）走廊配有干粉灭火器箱，上面贴有红色“灭火器”标志；（3）楼层内设有事故照明灯，可见清晰的“紧急出口”标志；（4）在走廊或者楼梯，有消防栓，附近配有消防带。切记:处在陌生的环境时，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，务必留心疏散通道、灭火设施和紧急出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。

（1）快速掩蔽。在公交车上遇到枪击时，迅速低头隐蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；（2）及时报警。拨打110报警:几路车？哪一站？受到哪个方向的枪击，来自车外还是来自车内？是否有人受伤等；（3）择机下车。在情况不明时，不要下车；确定枪击方向后，下车沿着枪击相反方向，利用车体做掩护快速撤离；（4）自救互救。到达安全区后，及时检查是否受伤，发现受伤，及时实施自救互救；（5）事后协助。积极向警方提供现场信息，协助警方控制局面。

（1）快速掩蔽。要快速蹲下，尽可能背靠车体，或者趴下，不要随意站起走动；（2）及时报警。通过每节车厢紧急报警按钮进行报警。（3）快速撤离。判明情况后，快速撤离到较为安全的车厢内；等车到站后，迅速下车撤离，注意在车门和出站口避免拥挤，听从站台工作人员指挥，按顺序撤出；如果车辆中途停在隧道内，不要急于破窗跳车，以免出现其他伤害；（4）自救互救。到达安全区后，检查是否受伤，发现受伤及时进行自救互救，等待救援；（5）事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。

（1）快速掩蔽。在大型购物中心遇到枪击时，快速降低身体姿势，利用柜台和衣架躲避，迅速向紧急出口撤离；来不及撤离就近趴下，蹲下或隐蔽于掩蔽物后，等待救援；（2）及时报警。拨打110报警；（3）检查伤情。实施自救和互救；（4）事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。

被恐怖分子劫持后怎么办？（1）保持冷静，不要反抗，相信政府；（2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；（3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容:自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；（4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；（5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

【爆炸物可能放置在公共场所什么地方？】（1）标志性建筑物或其他附近的建筑物内外；（2）重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出、朝拜、展览等场所；（3）人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院、宾馆、运动员村、商场、超市、车站、机场、码头、学校等；（4）行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中；（5）宾馆、饭店、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；（6）各种交通工具上；（7）易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。

（1）信:要“宁可信其有，不可信其无”，不能心存侥幸心理；（2）快:尽快从“现场”撤离；（3）细:细致观察周围的可疑人、事、物；（4）报:迅速报警、让警方了解情况；（5）记:用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来；

【遇到纵火恐怖袭击怎么办？】（1）熟悉环境，暗记出口。在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；（2）扑灭小火，惠及他人。如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；（3）保持镇静，明辨方向，迅速撤离。面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；（4）不入险地，不贪财物。尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；（5）简易防护，捂鼻匍匐。可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去；

【如何规避恐怖暴力事件——化学袭击】在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击？（1）异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；（2）异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等；（3）异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；（4）现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。

遇到核与辐射恐怖袭击怎么办？（1）不要惊慌，进一步判明情况；（2）尽快有序撤离到相对安全的地方，远离辐射源；（3）利用随身携带的物品遮掩口鼻，防止或减少放射性灰尘的吸入；（4）及时报警，请求救助；（5）听从相关人员的指挥；（6）配合相关部门做好后续工作。

在什么情况下可能发生了生物恐怖袭击？（1）事件区发现不明粉末或液体，遗弃的容器和面具，大量昆虫；（2）微生物恐怖袭击后48～72小时或毒素恐怖袭击几分钟至几小时，出现规模性的人员伤亡；（3）在现场人员中出现大量相同的临床病例，在一个地理区域出现本来没有或极其罕见异常的疾病；（4）在非流行区域发生异常流行病；（5）患者沿着风向分布，同时出现大量动物病例等。

不要在人口密集地久逗留 • 不要出口伤人，恶语向人，很多恶性事件 都是乱说话引起的 注意尊重民族，尊重他人。 • 尊重社会不同层次的人，特别是处于社会 底层的人 • 警觉意识要强，注意观察环境 • 外出时随时注意安全出口，逃生路线！ 总结