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——把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围——让新就业群体凝聚在党旗下


近年来,以平台经济为代表的新业态加速发展,聚集了快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机、网络主播等大量新就业群体,成为基层党的建设的重要阵地。经济社会发展到哪里,党建工作就要跟进到哪里,必须积极探索实践,把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围,在经济发展的最活跃地带建设坚强战斗堡垒,汇聚起共创美好生活的强大合力。


√外卖小哥往往与平台企业没有劳动关系 √快递员、网约车司机、货车司机常年奔波在路上 √不少网络主播常常晚上开播、白天休息,有的主播受众广泛、影响力大新就业群体有着区别于传统行业的显著特点:在这个覆盖广泛、工作方式灵活、流动性强的群体中,怎么建党组织、如何发挥党员作用、如何让他们更好地融入城市基层治理,给基层党建工作带来新课题。


作为新就业群体大量涌现的数字经济大省,浙江紧扣新兴领域党建“谁负责”、党组织“怎么建”、党组织如何“起作用”等问题,完善工作链条、创新工作手段、突出作用发挥,为新就业群体党建工作做了有益探索。


浙江坚持省市县三级联动、一体推进,全面压实“管行业管党建、管平台管人群”责任,由组织部门(两新工委)牵头抓总,在相关行业成立行业党委,并形成任务清单、督促检查、报告工作、评议评价的工作闭环。同时明确镇街、村社、园区等属地责任,加强党建带群建,将工会、团委、妇联等力量纳入,为新就业群体提供服务保障。权责分明、职责清晰的工作架构,汇聚了齐抓共管合力。着眼“统得起、管得住”,创新完善新就业群体党建工作领导体制。


针对新就业群体流动性大、党员比例低,平台企业发展扩张快、组织架构变动频繁等问题,浙江推动属地、行业、企业三方携手,沿着能触及新就业群体的链条建好组织,确保党的主张贯彻到企业最末梢。坚持行业自查、社区排查、系统联查协同发力,把党员“小哥”找出来、亮出来。通过龙头企业单建、区域联建、行业统建、属地兜底等方式,用“铁打的组织”兜住“流动的党员”。对于暂时不具备组建条件的,则通过选派党建指导员、助企服务员、建立工会和群团组织等方式,将党的工作延伸到第一线,确保党的工作实现覆盖。沿着“流动链条”织密组织体系,扩大党的组织和工作覆盖。


新就业群体是美好生活的创造者、守护者,也是美好生活的追求者、共享者,他们劳动强度大却缺乏必要权益保障,渴望融入城市却缺乏归属,希望晋升转型却缺乏成长通道。要把实事办到痛点上、把服务做到心坎处。浙江建设全覆盖的服务阵地,形成“15分钟”服务圈;畅通诉求表达“直通车”,及时掌握化解新就业群体的烦心事揪心事;搭建关爱成长“连心桥”,围绕职业全周期关心关爱,开办“小哥学院”量身定制多元化成长体系,建设“小哥公寓”提供安居之所,在劳动报酬、社会保险方面强化保障,让新就业群体感受到“惠从党来”,春风化雨推动其“吾心向党”。团结凝聚新就业群体,要解决他们的急难愁盼,寓引领于服务之中。


新就业群体既是治理对象,也是治理力量,他们穿梭在城市各个角落,是群众身边“最熟悉的陌生人”。浙江不断加强新就业群体与社区的深度链接,引导新就业群体党员到社区报到,成为兼职社区委员、兼职网格员,主动参与到公益服务、文明创建、平安建设、关爱老人儿童等工作中,成为社区治理的“流动哨兵”“移动探头”。打造“最美”示范群,大力宣传先进事迹和群体风采,将快递员、外卖送餐员等纳入人才体系,一些新就业群体成为“两代表一委员”,个人价值得到充分认可,完成基层治理“最大变量”向“最美增量”的积极转型。将新就业群体融入城市基层治理,实现他们与城市的“双向奔赴”。


——把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围——让新就业群体凝聚在党旗下


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