依法为盾保护最可爱的人退役安置·教育培训·就业创业·抚恤优待protect the loveliest people by law protect the loveliest people by lawthe loveliest people by law宣讲人：某某某 时间：20XX.XX

前言中华人民共和国 退役军人保障法，11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次 会议表决通过《中华人民共和国退役军人保障法》，习主席签署第六十三号主席令予以公布。涵盖退役军人的移交接收、退役 安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬 激励等方面内容。将于2021年1月1日起施行。

目录

保障法制定背景重大意义第一部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

体系建设优惠政策退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重 要力量，是党和国家的宝贵财富。党中央、中央军委和习主席始终关心 关爱退役军人，釆取了一系列切实有 力的重大举措，包括组建退役军人事 务部、加强退役军人服务保障体系建 设、出台退役军人安置优惠政策、优化退役军人就业创业环境等，退役军 人工作不断实现新突破，取得新成果

依法治国系统构建推进全面依法治国，系统构建退役军人 保障制度体系的有力支撑，以退役军人保障法为统领，健全完善退役军人 事务的管理体制机制、移交安置制度、培训就 业制度、待遇保障制度、抚恤优待制度等法规 政策，有利于逐步构建“上下衔接、层次分明、 覆盖全面”的退役军人保障法律法规体系，为 进一步完善中国特色社会主义法律体系提供支 撑。

保障法审议修改主要过程第二部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

2020年6月，全国人大常委会对退役军人保 障法草案初次审议后，于6月22日至7月21 日期间通过中国人大网全文公布草案，公 开征求社会公众意见。社会公众特别是广大退役军人对这部法律 草案高度关注。网民提出的820689条意见。此外，还收 到群众书面来信20723封。退役军人事务部 和军队有关部门也收到了一些关于修改完 善草案的群众来信。

法律草案在修改过程中认真 考虑并充分吸收了社会公众 的意见。主要是完善三方面 的内容： 一是体现保障法的特色；二是加大保障力度；三是具体化一些保障措施。法律草案

保障法主要亮点措施解读第三部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

作为我国第一部专门保障退役军人的大法，《退 役军人保障法》的出台充分体现党和国家做好退 役军人保障工作的坚定决心，寄托了退役军人对 美好生活的憧憬向往，意义重大、影响深远。自2018年7月19日退役军人事务部召开座谈会就《退役军人保障法（初稿）》向各界征集意见,到如今经过全国人大三次审议出台，一个深刻 感受是，更加突出“保障”二字在这部法律中的

退役军人依法参加养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，并享受相应待遇.退役军人服现役年限与入伍前、退役后参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险的缴费年限依法含井计算。 退役军人符合安置住房优待条件的，实行市场购买与军地集中统建相结含县级以上人民政府加强优抚医院、光荣院建设，充分利用现有医疗和养老服务资源收治或者集中供养孤 老、生活不能自理的退役军人.各类社会福利机构应当优先接收老年退役军人和残疾退役军人.国家建立退役军人希扶援助机制，在养老、医疗、住房等方面，对生活困难的退役军人按照国家有关规定 给予帮扶援助。

规定国家对做出突出贡献的退役军人予以表彰、奖励；退役军人服现役期间获得表彰、奖励的，退役后按规定享受相应待遇；地方政府应当为退役军人家庭悬国家建立退役军人荣誉激励机制，对在社会主义现代化建设 中做出突出贡献的退役军人予以表彰、奖励。退役军人服现役期间获得 表彰、奖励的，退役后按照国家有关规定享受相应待遇.退役军人安置地人民政府在接收退役军人时，应当举行迎接 仪式.迎接仪式由安置地人民政府退役军人工作主管部门负责实施.地方人民政府应当为退役军人家庭悬挂光荣牌，定期开展走 访敝问活动。强化荣誉激励

以往在工作中出现的推诿、踢皮球现象就会得到抑制，该法赋予了退役军 人事务部门依法监督的权利，使他们像恩空中的利剑一样，监督着各个职责 部门，对办事不利的现象依法处置！让退役军人最关心的问题得到保障！监督保障推进解决退役军人保障工作中存在的问题•国家实行退役军人保障工作责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将退役 军人保障工作完成情况，纳入对本级人民政府负责退役军人有关工作的部门及其负责人、下級人 民政府及其负责人的考核评价内容.

保障法重要贯彻落实举措第四部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

法律的生命力在于实施。退役军人保障法对退役军 人保障有关的基本原则、主要制度作了规定，一些 规定还需要通过配套法规政策予以细化。在法律起 草和审议过程中，退役军人事务部已经会同有关方 面紧锣密鼓地开展了配套法规政策的制定工作。介绍在移交接收、退役安置、教育培训、 就业创业、拥军优抚、优待证制发等方面的工作安 排。《优待证服务管理办法》正在公开征求意见, 《退役军人安置条例》即将制定出台。

退役军人保障工作所需经费由中央和地方财政 共同负担。退役安置、教育培训、抚恤优待资金主要由中央财政负担。当前，军人退役后实行属地化保障，而我国地区间、城乡间经济发展水平存在 差异导致不同区域保障能力和保障水平呈现出明显差异，这就会出现你所说的 兵源大省财力负担较重的问题。退役军人保障这次法律明确规定，退役军人保障工作所需经费由中 央和地方财政共同负担。退役安置、教育培训、抚恤优待资金主要由中央财政 负担.通过明确规范中央财政和地方财政保障责任，促进退役军人保障关系的 权责清晰、财力协调、区域均衡，不仅有利于减轻兵源大省财政负担，从长远 来看，也有利于消除区域间待遇差别化问题，提升退役军人保障的公平性.

退役军人为国防 和军队建设作出了重要贡献是社会主义现 代化建设的重要力量，是党和国家的宝贵财 富，值得倍加关心、倍加爱护。脱下军装， 依然是最可爱的人。退役军人，在部队时是 战斗力建设的主力军，回到地方是国家建设 的生力军。我们相信，随着退役军人保障法 的施行，广大官兵和退役军人深切体悟党中 央、中央军委和习主席的关怀厚爱和期望重托，必将奋进新时代、成就新人生。爱我人民爱我军国家建设 的生力军

依法为盾保护最可爱的人退役安置·教育培训·就业创业·抚恤优待protect the loveliest people by law protect the loveliest people by lawthe loveliest people by law宣讲人：某某某 时间：20XX.XX