中央经济工作会议九问九答

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。 　“一年一度的中央经济工作会议是引领中国经济的风向标”，这次召开的中央经济工作会议，不仅为中国经济把脉问诊，还为明年如何做好经济工作把向定调。如何更好理解会议精神，可从九个方面来解读。

中央经济工作会议九问九答一问会议是如何为今年中国经济把脉问诊的？ 　今年我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。具体体现在：现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 　　会议谈到了成就，也没有回避问题：进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。 　　“问题是时代的声音”。聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题等，并不断解决问题，才能闯关夺隘，迈向新台阶。

二问会议提出“五个必须”有何深意？“五个必须”分别是： 必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理 必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力 必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力 必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动 必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这“五个必须”都是新时代做好经济工作的规律性认识，它们具有内在的逻辑关联。掌握了这些规律性认识，对于做好经济工作，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实具有重要意义。中央经济工作会议九问九答

三问做好明年经济工作，为何要坚持这十二个字？中央经济工作会议九问九答 　此前召开的中央政治局会议已经强调，“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。此次重申这十二个字，并提出：多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。 　　这说明做好明年经济工作必须处理好稳和进的关系，稳下来，并向前进，才能更好地稳预期、稳增长、稳就业。还要处理好立和破的关系，早在2021年12月召开的中央经济工作会议就强调：“必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。”这次再度提及“先立后破”，既体现了中央决策一以贯之，还说明中央明年将出台更精准措施，以确保经济发展稳中有进。

四问会议为何提出“党政机关要习惯过紧日子”？中央经济工作会议九问九答 　“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。”今年11月7日召开的中央全面深化改革委员会第三次会议明确指出，要始终坚持“过紧日子”的思想，加强财政资源科学统筹和合理分配，合理确定预算收支规模，统筹保障和改善民生，杜绝奢靡浪费等现象。 　　“足国之道，节用裕民”。党政机关习惯过紧日子，既能更好增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线，也能率先垂范，激发全社会更加注重把财力用在刀刃上。

五问此次会议对民营经济有何利好？中央经济工作会议九问九答 　 会议指出，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。此外，会议还提出：促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。 　　党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。仅今年下半年，中央就出台了一系列助力民企发展的好政策，并设立了民营经济发展局。随着政策持续发力，民营经济也将迎来更广阔的发展空间。

六问会议对新质生产力有何阐述？中央经济工作会议九问九答 　 会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。 　　新质生产力是以创新为第一动力、智能为重要资源、数据为核心生产要素的生产力。整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，这是摆在我们面前的重要任务。发展新质生产力，才能为高质量发展输送源源不断的动力。会议部署明年九大任务，把以科技创新引领现代化产业体系建设放在第一条，也正是因为新质生产力具有重要的引领作用。

七问会议对改革开放有何新布局？中央经济工作会议九问九答 　会议多次提到改革和开放，并强调“深化重点领域改革”“扩大高水平对外开放”。具体来说，就是要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。还要放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。 　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。我们不仅要改革和开放，还要统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。今年是改革开放45周年，深化重点领域改革、扩大高水平对外开放，我们的事业将迎来新的飞跃。

八问会议对民生工作有何部署？中央经济工作会议九问九答 　会议指出，更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。 　　就业、社保、生育、养老等，都是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。民生连着民心，不断提高公共服务均衡化、优质化水平，不仅有利于促进人的全面发展和社会全面进步，也是在不断落实以人民为中心的发展思想。

九问做好明年经济工作的信心在哪里？中央经济工作会议九问九答 　信心来自多方面。比如，综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。最关键的是，我们有党的全面领导，有党中央关于经济工作的正确决策部署。值得一提的是，今年前三季度，我国GDP同比增长5.2%，我们有信心实现全年经济目标。我国经济仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一。

九问做好明年经济工作的信心在哪里？中央经济工作会议九问九答 　“信心赛黄金”。做好明年经济工作，要增强信心和底气，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。 　　“把舵定向稳驭舟”。如何做好明年经济工作，党中央已经作了决策部署。只要我们不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，就能推动中国这艘经济巨轮一路劈波斩浪、行稳致远。

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