全过程人民民主的制度逻辑

党的二十大报告把发展全过程人民民主确立为中国式现代化的本质要求之一，并明确指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”这为新时代新征程推进社会主义民主政治建设提供了重要遵循，为把政治制度优势转化为治理效能提供了原则依托。发展全过程人民民主离不开系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。理解全过程人民民主的制度逻辑，有助于更好地为发展全过程人民民主提供整体性规范和系统性保障。

第一章节党的领导制度体系是全过程人民民主的根本政治保证

这一方面决定了党能够从顶层设计高度制定关于全过程人民民主发展的基本方略，另一方面又能够最广泛动员和组织人民参与全过程人民民主实践，指引全过程人民民主发展方向。其三，党的领导制度体系所蕴含的构成要素确保全过程人民民主的贯彻落实。党的领导制度体系由六个基本单元构成，分别具有不同定位和功能，形成逻辑严谨、结构严密的整体性制度安排，有效巩固了党的全面领导地位，将党的全面领导嵌入全过程人民民主的各个环节，确保党关于发展全过程人民民主的决策部署得到有效落实。

第二章节人民当家作主制度体系是全过程人民民主的重要制度载体

第三章节社会主义协商民主是全过程人民民主的独特制度安排

在党的领导下，通过广泛、多层、制度化的协商，实现凝聚共识的政治功能、科学决策的治理功能和汇集民智的社会功能，通过以制度保障协商的方式集中实现全过程人民民主选举之外的功能价值。其三，人民政协作为专门协商机构搭建起全过程人民民主的协商平台。专门协商机构是新时代人民政协的性质定位之一，是其在国家治理体系中的角色定位，也是其在全过程人民民主中的功能定位。人民政协通过“协商—搭台”“搭台—协商”把政府关心、社会关切、群众关注的焦点问题置于协商平台，推动政协协商与各类协商有效衔接，共同协商并协力解决棘手问题，体现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主的有机统一。

第四章节党和国家监督体系是全过程人民民主的坚实制度保障

进入新时代，党和国家监督体系更加完善、监督渠道更加畅通、监督力量更加整合，构建了以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，形成全面覆盖、常态长效的监督合力，实现公共权力监督全覆盖，有力保障全过程人民民主的扎实推进。其三，党和国家监督体系搭建了闭合式监督链条，贯穿民主全过程。党和国家监督体系坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，促进监督、处置、治理有机结合，着力建设预警惩治联合机制，将监督贯穿全过程人民民主的各个环节、各个阶段，全流程保证人民群众民主权利，全方位保护国家治理成果。

感谢聆听 汇报完毕