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9月6日至8日,习近平总书记亲临黑龙江视察、主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会、听取黑龙江省委和省政府工作汇报,发表重要讲话、作出重要指示,为新时代新征程东北地区和黑龙江发展明确了战略定位、擘画了宏伟蓝图、注入了强大动力,在东北地区和黑龙江发展历程中具有重大里程碑意义。必须坚定不移以习近平总书记重要讲话重要指示精神统一思想、凝聚力量,以新气象新担当新作为奋力开创黑龙江高质量发展、可持续振兴新局面。在东北振兴战略实施20周年的重要节点,新时代新征程


目录CONTENTS


深刻感悟习近平总书记重要讲话重要指示的真理力量和实践伟力


深刻感悟习近平总书记重要讲话重要指示的真理力量和实践伟力立足中国式现代化建设全局,对新时代东北地区和黑龙江全面振兴进行系统性谋划、作出战略性部署,具有重大政治意义、理论意义、历史意义和实践意义。


总书记在2016年、2018年两次亲临黑龙江视察,参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议,指引黑龙江加快振兴发展。 时隔5年,总书记再次踏上黑土地,深入祖国最北方的大兴安岭林场、漠河边境村屯、国防科工院校、受灾重建地区等视察调研,看望慰问受灾群众,对黑龙江工作成绩给予肯定,对黑龙江振兴发展寄予殷切期望。 我们要切实把总书记的亲切关怀转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,把对总书记的忠诚爱戴转化为推动振兴发展的生动实践,扎扎实实办好黑龙江的事,奋力推动全面振兴取得新突破。习近平总书记始终高度重视黑龙江发展、深情牵挂黑龙江人民,每到黑龙江发展的重要节点、关键时刻,都为黑龙江把脉定向、领航掌舵。深刻感悟习近平总书记重要讲话重要指示的真理力量和实践伟力


推进黑龙江全面振兴,必须掌握好运用好总书记重要讲话重要指示蕴含的哲学思想和辩证思维,从短板中看潜力,在优势中强信心,扬长补短,努力把资源、生态、科研、产业、区位优势转化为发展新动能新优势,在新征程上展现新作为、创造新业绩。深刻感悟习近平总书记重要讲话重要指示的真理力量和实践伟力


牢牢把握在国家发展大局中的战略定位


黑龙江“要牢牢把握在国家发展大局中的战略定位”,“在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中积极履职尽责”。 这是总书记把握世界之变、时代之变、历史之变作出的战略考量,也是对黑龙江的信任和重托。习近平总书记强调牢牢把握在国家发展大局中的战略定位必须强化政治担当,心系“国之大者”,始终立足党和国家发展大局谋划推进工作,在维护国家“五大安全”中展现更大作为,形成对国家重大战略的坚强支撑。


牢牢把握在国家发展大局中的战略定位建好建强国家重要商品粮生产基地。粮食安全是国家安全的重要基础,保障国家粮食安全是黑龙江必须扛起的重大政治责任。


牢牢把握在国家发展大局中的战略定位建好建强国家重型装备生产制造基地。装备制造业是国之重器,是实体经济的重要组成部分。


牢牢把握在国家发展大局中的战略定位建好建强国家重要能源及原材料基地。能源原材料是经济社会发展的重要物质基础,攸关国计民生和国家安全。


牢牢把握在国家发展大局中的战略定位筑牢国家北方生态安全屏障。生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。


牢牢把握在国家发展大局中的战略定位打造国家向北开放新高地。黑龙江是我国对俄开放合作的最前沿,是共建“一带一路”的重要节点,拥有2981公里边境线,约占中俄边境线的69%,有27个国家一类口岸及自由贸易试验区、边境经济合作区等开放平台,黑河、绥芬河是全国首批沿边开放城市。


努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子


努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子我们将牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,加快建设质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江,在新时代新征程上重振雄风、再创佳绩。要“咬定目标不放松,敢闯敢干加实干,努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子”,为推进黑龙江全面振兴指明了前进方向。习近平总书记强调


努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子黑龙江科教资源丰富,有78所高等院校、120家独立科研院所。 近年来,承担国家科技重大专项、重点研发计划项目等共计409个,2022年研发经费增长11.9%,高新技术企业数量同比增长31.7%。 坚持把振兴发展的基点放在创新上,深入实施科教振兴计划,整合和优化科教创新资源,打好关键核心技术攻坚战,提高科技成果就地转化率,推进装备制造、食品、医药等传统优势产业改造升级,发展数字经济、生物经济、冰雪经济、现代物流、创意设计等重点产业,壮大新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,着力构建具有黑龙江特色优势的现代化产业体系。推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级。


努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子黑龙江耕地面积2.579亿亩,典型黑土耕地1.56亿亩、占全国56.1%,适度规模经营面积占耕地的60%,农业综合机械化率达98%以上,农业科技进步贡献率69.8%,在实现农业现代化上具有规模化、机械化、科技化优势。 黑龙江作为农业大省必须勇担使命,统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,打造北大荒集团现代农业领域航母,加快建设现代农业大基地、大企业、大产业,当好农业现代化建设排头兵。 深入推进乡村振兴战略,实施“百村精品、千村示范、万村创建”行动,推进宜居宜业和美乡村建设,让农村具备现代化生产生活条件。习近平总书记指示黑龙江 “率先实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化”。


努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子黑龙江大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大冰雪极具魅力,红色文化、欧陆文化、冰雪文化、音乐文化底蕴深厚,哈尔滨冰雪大世界、中国雪乡、镜泊湖等景区闻名中外,中国地理坐标的最北最东均在黑龙江,“神州北极”、“华夏东极”令人向往,发展特色文旅产业具有得天独厚的条件。 挖掘好这些潜力、发挥好这些优势,对内是生产力、对外是吸引力,必将形成振兴发展的强大牵动力。 要坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,大力发展森林游、湿地游、草原游、边境游,推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展,打造世界级避暑胜地、冰雪旅游度假胜地、生态康养旅游目的地。 发挥人文荟萃之地和文化对外交流桥头堡作用,推动文化事业和文化产业繁荣发展,更好把文化软实力转化为现实生产力。文化旅游是绿色低碳产业,是黑龙江产业发展的特色优势和重要方向。


努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子近年来,黑龙江聚焦补齐体制机制短板,不断深化北大荒集团、龙江森工集团、龙煤集团等重点国有企业改革,全面完成事业单位全域改革试点任务,自贸试验区制度创新生成300多项经验,营商环境持续向上向好。面对新格局新形势,只有加快形成更具活力、更加开放、更高效率的体制机制,才能汇聚更强发展动能、拓展更宽发展空间。 要坚持问题导向,加大重点领域改革攻坚力度,实施国企改革深化提升行动,在市场准入、要素流动、制度型开放等方面大胆探索、先行先试,建设高水平的自贸试验区,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让各方面发展活力和发展潜能充分释放。人口问题是关乎中国式现代化建设全局的重大战略问题。黑龙江出台优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作措施,制定新时代人才振兴“60条”,2022年以来引进海内外高端人才数量是前6年总和的5.8倍,高校高级职称人才由净流出转为净流入,高校毕业生留省就业人数为近5年最高。人口是推进全面振兴的根基所在。 要适应人口发展新常态,大力发展普惠托育服务和教育事业,扎实做好就业、增收、医疗、社保等工作,吸引人口和生产要素向边境地区集聚,促进人口高质量发展和全体人民共同富裕。


在新时代新征程推进全面振兴中展现新气象新作为


加强党的领导和党的建设,是东北全面振兴的根本保证。习近平总书记强调,全面振兴涉及各方面各领域各环节,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,以高质量党建引领高质量发展,营造有利于全面振兴的良好政治生态。在新时代新征程推进全面振兴中展现新气象新作为


始终把党的政治建设摆在首位。在新时代新征程推进全面振兴中展现新气象新作为持续推进高素质干部队伍建设。


锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风。在新时代新征程推进全面振兴中展现新气象新作为


坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。在新时代新征程推进全面振兴中展现新气象新作为


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