携手推动构建人类命运共同体

前言QIANYAN　 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察人类发展进步的时代趋势，郑重提出推动构建人类命运共同体这一重大倡议，科学回答了“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，指明了不同国家、不同民族、不同文明的共同奋斗方向，展现了胸怀天下、面向未来，大道之行、天下为公的宽阔胸襟，对中国和平发展、世界繁荣进步具有重大而深远的意义。构建人类命运共同体理念是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想的重要组成部分，也是中国特色大国外交的鲜明标识。 　　 在党的二十大即将胜利召开之际，《习近平谈治国理政》第四卷出版发行。这部重要著作与《习近平谈治国理政》第一卷至第三卷一道，充分彰显了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越政治智慧、强烈使命担当和博大天下情怀，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想提供了权威指导，为不断开创中国特色大国外交新局面提供了思想指引。《习近平谈治国理政》第四卷中第十八、十九、二十章收录了习近平总书记自2020年5月至2022年4月发表的一系列涉外讲话、致辞等19篇，集中反映了习近平外交思想的最新发展，生动展现了构建人类命运共同体正不断释放出跨越国家、文明界限的文化吸引力和思想感召力。

目录CONTENTS

第一部分深刻领悟构建人类命运共同体的思想伟力

深刻领悟构建人类命运共同体的思想伟力习近平总书记指出构建人类命运共同体是党的十八大以来中国特色大国外交理论和实践创新成果之集大成，实现了历史使命与时代潮流的高度统一、民族精神与国际主义的高度统一、中国气派与世界情怀的高度统一，具有重大理论价值、重要历史意义和深远世界影响，彰显着推动时代的思想伟力。

深刻领悟构建人类命运共同体的思想伟力习近平总书记指出

深刻领悟构建人类命运共同体的思想伟力习近平总书记指出

第二部分全面认识构建人类命运共同体理念的丰富内涵

习近平总书记提出构建人类命运共同体理念以来，从传统友好国家到更多合作伙伴，从周边到全球，从双边关系到多边议题，构建人类命运共同体理念的内涵不断丰富完善，契合时代发展进步潮流，反映了各国人民普遍愿望，赢得日益广泛的理解和支持。世界是丰富多彩的，多样性是人类文明的魅力所在，更是世界发展的活力和动力之源。 自2015年以来，习近平总书记在联合国等多个场合提出坚守和弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。 全人类共同价值凝聚了人类不同文明的价值共识，画出了世界各国人民普遍认同的价值理念的最大同心圆，超越了意识形态、社会制度和发展水平差异，揭示了构建人类命运共同体理念深邃的价值内涵，是人类思想史上一次深刻的价值理念创新，为国际社会实现最广泛的团结提供了可信的共同价值纽带。全面认识构建人类命运共同体理念的丰富内涵

在复杂变幻的国际关系中，各国应如何相处，应遵循什么样的准则，构建什么样的国际关系，一直是近现代国际关系史上的重要课题。习近平总书记开创性地提出推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，提出“各国和各国人民应该共同享受尊严。 要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义”，“各国和各国人民应该共同享受发展成果。 每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发展”，“各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力，妥善应对各种问题和挑战”。 建设新型国际关系实质是要走出一条国与国交往的新路，为构建人类命运共同体开辟道路、创造条件。全面认识构建人类命运共同体理念的丰富内涵

志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。打造人类命运共同体，要从构建全球伙伴关系做起。 中国主张在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作，率先把建立伙伴关系确定为国家间交往的指导原则，不断巩固深化以平等、开放、合作为特征的伙伴关系网络，完善全方位、多层次、立体化外交布局，为各国平等参与国际事务、推动国际关系民主化和法治化注入了新动力。 坚持以深化外交布局为依托发展全球伙伴关系，是中国外交理论和实践的重要创新，是当代国际关系理念的重要突破，成为推动构建新型国际关系的新路径和通向人类命运共同体的新起点。全面认识构建人类命运共同体理念的丰富内涵

共建“一带一路”，既对新时代我国开放空间布局进行了统筹谋划，又对中国与世界实现开放共赢的路径进行了顶层设计，是新时代中国特色大国外交的重大创举，是我国今后相当长时期对外开放和对外合作的管总规划，是我们党关于对外开放理论和实践的重大创新。 共建“一带一路”符合建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，致力于打造不同文明和谐共融的利益共同体、责任共同体、命运共同体，是各方携手迈向人类命运共同体的康庄大道，成为推动构建人类命运共同体的生动实践。全面认识构建人类命运共同体理念的丰富内涵

当今世界既不太平也不安宁，和平与发展的时代主题面临严峻挑战。 为解决世界和平与发展两大问题，习近平总书记在第76届联合国大会一般性辩论和博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上相继提出全球发展倡议和全球安全倡议，并进而提出打造全球发展共同体和人类安全共同体，二者相互促进、相辅相成、辩证统一，为解决世界和平与发展两大问题提供了新方案新思路，为各国共同发展提供了新支撑，为实现世界长治久安提供了新方向，为进一步推动构建人类命运共同体注入了强大动力。全面认识构建人类命运共同体理念的丰富内涵

第三部分高举人类命运共同体光辉旗帜阔步前行

高举人类命运共同体光辉旗帜阔步前行　　 伟大的时代产生伟大的思想，伟大的思想引领伟大的实践。构建人类命运共同体理念正成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，不断把思想伟力转化为推动和平发展的磅礴动力。新冠肺炎疫情暴发后，中国始终坚持人民至上、生命至上，站在抗疫合作第一方阵，秉持疫苗公共产品第一属性，担当疫苗公平分配第一梯队，积极推进疫苗升级换代和药物研发合作，支持世界卫生组织发挥领导作用，加强国际联防联控，积极参与全球疫情科学溯源。 我们发起新中国历史上援助时间最集中、涉及范围最广的紧急人道主义行动，截至2022年5月，累计向153个国家和15个国际组织提供了46亿件防护服、180亿人份检测试剂、4300余亿个口罩、22亿剂新冠肺炎疫苗等抗疫物资。中国始终与各国携手同行，共同维护国际社会团结抗疫大局，推动构建人类卫生健康共同体。

高举人类命运共同体光辉旗帜阔步前行面对保护主义逆流横行，中国顺应开放融通的时代大势，抓住发展这把总钥匙，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以全球发展倡议为指引，对接联合国2030年可持续发展议程，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。 中国不断扩大高水平对外开放，坚决维护多边贸易体系，加强宏观政策协调，促进国际贸易和投资自由化便利化，推动《区域全面经济伙伴关系协定》生效，申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，力促区域合作取得新进展。从挥洒“大写意”到细绘“工笔画”，共建“一带一路”已成为各方共商共建共享的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，绘就中国与世界共同发展、共同进步的和美画卷。中国高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，以发展全球伙伴关系为着力点，构建共同而非排他的“朋友圈”，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。 构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，加强与周边国家融合发展，深化同东盟等地区组织的互利合作。秉持正确义利观和真实亲诚理念，与发展中国家共谋发展振兴，推动传统友好关系迈上新台阶。

高举人类命运共同体光辉旗帜阔步前行中国着眼国际秩序调整演变，践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际关系基本准则。 面对严峻复杂的全球性挑战,习近平总书记系统阐明中国的发展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观和全球治理观，为破解全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字提供中国方案。中国坚持劝和促谈大方向，为推动乌克兰危机、朝核、阿富汗等地区热点问题的政治解决进程发挥建设性作用。 中国推动二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织等多边机制充分发挥作用，积极参与应对气候变化、网络安全、公共卫生等全球性挑战，深化农业、减贫、生物多样性等领域国际合作，与各国共同推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。

高举人类命运共同体光辉旗帜阔步前行和平发展是对穷兵黩武的超越，是构建人类命运共同体的必然要求。 中国坚持走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路。面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，中国成功应对一系列事关国家主权、领土完整和海洋权益的严峻挑战，坚决抵制各种单边霸凌、政治病毒、抹黑推责和污名化的卑劣行径，不仅捍卫了中国的主权、安全、尊严，而且维护了国际公道正义、全球战略稳定、地区和平安宁。 中国坚持人民至上，践行外交为民，积极构建海外利益保护和风险预警防范体系。 面对新冠肺炎疫情全球大流行，我们全力推进海外公民疫苗接种“春苗行动”，护佑海外中国公民的平安。

第二部分全面依法治国要回应人民群众法治新期待

以人民为中心的法治思想，要求我们依法保障人民充分享有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利，在政治生活中将过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主有机统一起来，形成完整的持续的民主链条，将人民当家作主制度依法落到实处。全面依法治国要回应人民群众法治新期待

加强人权法治保障，增进人民福祉。尊重和保障人权，是我国宪法的一项基本原则。维护和发展人民权利是全面依法治国的根本目的。要不断加强人权法治保障，切实保护人民依法享有人身权、人格权、财产权，努力促进经济、社会、文化权利与公民权利、政治权利全面协调发展。 民法典是社会生活的“百科全书”，在法律体系中具有基础性地位。民法典的制定，全面体现了以人民为中心的立法原则，围绕人民权利书写，每一款条文都体现了以人为本理念，是人民权利的法律宝典。全面建成小康社会，在中国大地上历史性地解决了绝对贫困问题，是中国共产党向历史、人民、世界交出的亮丽答卷，具有非凡意义。面对突发新冠疫情，习近平总书记作出重要批示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头，取得重大战略成果。 在推进全面依法治国实践中，我们一定要实施好民法典，努力提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，依法巩固和发展全面建成小康社会重大成果，依法做好新冠疫情精准防控工作，切实推进人权法治保障，使人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。全面依法治国要回应人民群众法治新期待

通过良法善治，维护社会公平正义。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实的物质基础和有利条件。然而，随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断提高，对社会不公问题反映越来越强烈。 立法是公平正义的起点，司法是公平正义的最后一道防线。 维护社会公平正义是立法、执法和司法工作的生命线，是对立法、执法、司法机关最基本的要求。立法、执法、司法机关必须把维护社会公平正义作为首要价值追求，把每一部法律的制定、每一起案件的审理、每一件事务的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，在实体、程序、时效上充分体现社会公平正义的要求，更好地担当起维护社会公平正义的神圣责任。 要不断完善权利平等、机会平等、规则平等的制度体系，使法治建设和法治改革成果更多更公平惠及全体人民。要加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系，加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督，确保各环节、全过程在有效制约监督下进行。全面依法治国要回应人民群众法治新期待

依法推进基层社会治理，确保人民安居乐业。加强自治、法治、德治“三治融合”体系建设，构建基层社会治理新格局。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，是党的群众路线在政治领域的重要体现，也是基层治理的一大法宝。要善于结合新的时代特点，探索完善基层群众自治的实现途径，搭建便捷议事平台，做到民事民议、民事民办、民事民管。 要强化法治思维和法治信仰，将法治全面融入基层社会治理实践之中，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。 要充分发挥道德建设的教化作用，坚持以文化人、以文养德，用文化的力量滋润群众心田，把文化的魅力变为基层治理的精神力量。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索完善基层群众自治实现途径，着眼新时代我国社会主要矛盾，立足基层，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，加强诉源治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，努力将人民群众的矛盾纷争解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业和社会安定有序。全面依法治国要回应人民群众法治新期待

后记凡益之道，与时偕行。面对动荡变革的世界，中国始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，用智慧之光照亮人类前行之路。 面对波澜壮阔的新时代，我们要高举人类命运共同体光辉旗帜，同一切爱好和平的国家和人民一道，推动历史车轮向着光明的前途前进。

携手推动构建人类命运共同体