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党的十八大以来,伴随全面从严治党的深入推进以及实践经验的深刻总结,谈心谈话已作为重要制度在党内生活中常态化运用,成为每一位领导干部经常面对和开展的工作。但从一些地方党组织的实践来看,谈心谈话制度运用的效果还不理想。突出表现在内容设定上不够清晰明确,难以触碰实质性问题;在对象沟通上缺乏充分了解,难以形成心与心的交流;在标准评价上重形式过程、轻结果运用,难以反映真实成效。这些问题的存在,导致一些谈心谈话寡淡无味、有名无实、有头无尾,谈心未能交心,谈话成了例行公事。分析其中的原因,既与一些领导干部对谈心谈话制度的认识不充分、要求不了解、方法不得当有关,也与谈心谈话制度不完善、考核不科学有关。


坚持和运用好领导干部谈心谈话制度领导干部既是谈心谈话制度所确定的重要主体,也是用实用好谈心谈话制度的关键因素和重要力量。领导干部对谈心谈话制度认识的高低,直接影响着这一制度在实践中的运用成效。因此,在日常的思想教育和制度宣传中,应以领导干部为重点开展谈心谈话制度的宣传教育,讲明谈心谈话制度的历史由来、实践价值与现实必要,使领导干部深刻认识到,开展经常性的谈心谈话是我们党的优良传统和政治优势,是开展思想政治工作、增强党内团结的重要法宝。历史表明,开展谈心谈话,可以及时了解党员干部的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,促进全党统一思想、凝聚共识、增进团结,使党组织在不断增强向心力的基础上形成更强的执行力和战斗力。正是基于谈心谈话所具有的不可替代的组织功效,解决上述问题, 一要强化政治责任,提高领导干部谈心谈话的政治自觉。


对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。保持和发扬这个好传统,意味着党在历史上创造的谈心谈话方法仍具有当代价值。而把这一方法以制度的形式确立,意味着谈心谈话在党内生活中要长久开展,只能加强,不能削弱。这是每一位领导干部都要具有的思想理念,也是党内法规对每一位领导干部的刚性要求。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出“坚持谈心谈话制度”,要求“领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈”。《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党内监督条例》也都作出了相关规定。从这些规定要求中不难看出,谈心谈话制度是党的组织生活的重要载体,是加强日常管理的重要手段,是建立健康的党内关系、实现上下一心的重要保证。因此,坚持并用好谈心谈话制度,是领导干部必须具有的政治担当,也是全体党员干部必须履行的政治责任。总书记强调坚持和运用好领导干部谈心谈话制度


党员干部由于职务、岗位、阅历、年龄和受教育程度的不同,工作、学习、生活状况不同,思想认识一定会有差别。因此,谈心谈话的内容与形式需要因人而异、因事而异,不可千篇一律。就内容的类别来说,谈心谈话内容可分为日常工作类、关心关爱类、职务任免类、警示督促类等。对于日常工作类的谈心谈话,主要是了解和掌握党员干部的日常思想和工作状态,及时听取和反馈意见建议,做好思想沟通和工作指导。对于关心关爱类的谈心谈话,需要及时了解掌握党员干部在工作生活中遇到的矛盾、困难、变故,倾听党员干部的心声和诉求,给予心理疏导和安慰,并在政策、条件许可的范围内尽力予以解决。对于职务任免类的谈心谈话,主要是在干部进退留转时,与干部交流思想,交换意见,向在职干部提出明确要求,对离(退)休干部作出客观评价,并请他们留下宝贵意见建议。二要细化内容形式,提高领导干部谈心谈话的质量坚持和运用好领导干部谈心谈话制度


有了不同的类别内容设定,自然也就要求不同的形式,乃至不同的方式方法相配。日常工作类不受形式所限,无需刻意,随时进行,融入日常,做在经常。关心关爱类由情入理、由浅入深,把解决思想问题和解决实际问题统一起来。职务任免类正式严肃、有理有据,既坦诚相见,又有原则坚守,使谈心走入内心、谈话达成共识。警示督促类要用心问明、细心察明,敢于明断是非,充分讲明利害,体现严管即是厚爱的原则。在谈心谈话的类别中,属于个体性的问题需采用个别谈心谈话形式,属于普遍性的问题则采取集体谈心谈话形式。对流动党员、困难党员、年老体弱党员和离(退)休党员,可以采取电话、微信、电子邮件、上门访谈等形式了解情况,加强沟通,听取意见建议,时刻彰显组织存在,体现组织温度。划分内容并采用相应不同的形式,有助于谈心谈话因势利导、有的放矢,使谈心谈话真正能够谈通思想、谈深认识、谈透问题、谈开矛盾、谈出团结、谈成合力。坚持和运用好领导干部谈心谈话制度


谈心谈话制度是由实施主体、重点对象、环节程序、监督保障及成果运用所构成的一个完整体系。从实施主体上,领导干部对谈心谈话制度的落实应有统一部署和安排,包括对领导干部履行谈心谈话的责任要求作出明确规定,坚持和体现“三必谈”:党委(党组)主要负责同志和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。三要健全完善机制,提高领导干部谈心谈话的效能坚持和运用好领导干部谈心谈话制度


应按照干部管理权限、工作职责范围分层级确定和开展,把谈心谈话的层级范围和重点事项贯通起来,既有人员范围的覆盖,又有人员重点的设定,确保每一层级领导干部谈心谈话对象精准。从重点对象上要把谈心谈话的流程认真设计并清晰地展现出来,包括开始前的调查准备、进行中的情况记录、交谈后的信息汇总、解决时的主要措施等,使谈心谈话有准备、有方向、有成果,防止忙乱无序、做而无效。从环节程序上坚持和运用好领导干部谈心谈话制度


要提出相关纪律和督查要求,对需要保密的问题进行保密存档;对需要整改或解决的问题进一步调查核实,并以适当的方式反馈到相关部门;对制定的措施落实情况进行督促检查、跟踪问效,使每一次的谈心谈话都是一次分析问题、解决问题的过程,而不是为谈而谈。从监督保障上应把谈心谈话作为日常了解和掌握党员干部情况的重要手段和途径,用谈心谈话的措施落实效果来检验领导干部的工作作风和领导能力,并将谈心谈话情况和整改落实情况纳入部门、单位年度党建目标管理工作责任考核,作为衡量判断党建工作质量的重要依据,切实解决“谈话热、整改冷”的现象,防止把谈心谈话变成一场“作秀”。重视并检查成果的有效运用,就是要促进谈心谈话渗透到各项工作的开展中,融入到领导班子和领导干部的思想作风建设中,积极作用和影响到党员干部的成长发展中,切实增强党组织的凝聚力和战斗力,为党的事业发展提供强有力的思想和组织保证。从结果运用上坚持和运用好领导干部谈心谈话制度


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