农村妇女劳动力转移调研报告**下辖3个市辖区、3个县级行政区和6个城市功能区，是个农业大市，**有林果、蔬菜等农副产品生产基地，盛产水稻、小麦、棉花、大豆和花生，三次产业结构比例为14.5：45.2：40.3。农村劳动力转移情况比较活跃，涉及建筑、电子、服装、家政、服务业等行业。现将**市实施农村妇女劳动力转移培训项目具体情况汇报如下：一、农村妇女劳动力转移基本情况**市现有人口520万，女性约为249万，15-64岁的人口约占71%，全市184个行政村，农村妇女劳动力多。随着适度规模农业的发展，农村劳动力需转移到其他产业的人数逐年增加，省农村妇女劳动力培训项目，每年帮助1600余名农村妇女劳动力参与培训，其中76%实现转移就业，项目的实施得到各级妇联和农村妇女的支持和好评。**妇联自2012年以来，每年承接省农村妇女劳动力转移培训项目48万元，培训1600人次，总计144万元和4800人次，项目实际完成培训人数4557人次，培训后就业人数为3460人次，实际补助标准600元/人，获证人数1375人，获证奖补资金为200―600元/人不等，平均月320元/人，地方补助资金为44.1万元，培训转移就业率76%。省财政每年拨付的48万元资金，其中40万元按照每县10万元额度直接到**县、**县（现区划调整为**区）、**县、**县财政财政专户，8万元由市财政局转拨区财政局。补助资金严格按照“专款专用、确保效益、与职业鉴定相结合”的使用原则，由各县区妇联摸底农村劳动力培训需求，委托省级定点培训机构开展培训，主要培训项目有电动缝纫工、家政服务员、电子操作工、保洁员、食用菌培育技术、电脑刺绣、创业培训等内容。二、农村妇女劳动力培训转移呈现特点一是针对妇女需求，慎重选择培训项目。根据文件精神，面对各承接项目县区妇联认真对农村妇女的不同需求进行摸底调查。各县区也呈现出不同的特点，**县农村妇女倾向于在家口就业，一是县域的企业较多，二是方便照顾家庭，**县农村妇女更喜欢做家政、月嫂，学成之后都喜欢到苏州、上海等地打工就业，海州区妇女更希望依托白虎山批发市场开始创业，包括电子商务创业。妇联和培训机构根据培训项目的不同需求和培训时间的需求，制订培训计划，重点举办符合大量用工需求的工种，如电动缝纫工、家政服务员、电子工、生产线操作工等。二是认真筛选培训机构，提升培训就业率。县区妇联通过与当地人社局联动，从办学资质、办学场所、师资力量、 推荐就业等相关方面进行考量，严格按照“师资力量雄厚、教学环境优美、授课能力卓越”的要求选择合作单位，市妇联逐一对培训机构进行了走访和检查，查看机构的培训资质、师资配备、授课经历、学员反馈等内容，各县区选择的**镇劳动所、卓越职业技能培训学校、惠民就业培训中心等资质全、信誉好、教学棒的机构培训实施项目。三是积极服务对接，开展点单培训。近年来，**市妇联敏锐地发现当前招聘就业市场出现了“招工难”和“就业难”的“两难”现象，尤其需要女工较多的企业，这种情况更加明显，原来企业希望招聘进厂就能上手工作的熟练工，而农村妇女劳动力有缺乏必要的劳动技能。妇联系统为解决这个“两难”问题，积极走访企业，结合农村妇女劳动力转移培训，实施“订单式”培训，帮助企业培训妇女，考核合格直接进厂工作，如**区永盛玩具厂，已为其输送200余名女工，2015年正在新建厂房扩大生产，我们将继续加强合作，开展订单式培训。四是监督培训支出费用，促进资金使用到位。省农村妇女劳动力培训补助资金给农村妇女带来很大的收益，**市妇联对资金的使用和管理上要求非常严格，要求各承担培训单位提前一周报送培训计划，包括开班时间、地点、培训项目、参加人数、课时安排、师资安排、班期联系人等，市妇联组织不定期抽查，所有培训实施结束后，按照要求提交台账到财政部门申领补贴资金，不能按期、按质、按量完成任务的，坚决不予支付。在2014年省妇联《关于印发<农村妇女劳动力培训补助资金管理办法>的通知》下发以来，市妇联及时传达文件精神，要求各级妇联和培训机构，严格按照文件要求要求建立严格的培训实施方案、健全的培训台账资料、规范的资金申报流程，宣传费用控制在5%以内，严禁发送工作人员的加班费、交通费和培训机构的基础建设或培训条件改善等，确保农村妇女劳动力培训资金用好用实。三、存在不足及思考农村妇女劳动力专业补助资金的实施，切实帮助了转移就业农村妇女学到了一技之长。在过去的培训实施中，主要围绕技能进行培训，课程设置相对单一，不够全面，不够立体。1、农村劳动力培训获证难。农村妇女普遍呈现学历低、文化程度低的情况，特别是35岁以上的农村妇女，初中以上文化程度的进展16.7%，又常年从事农业生产劳动，缺少读书、写字的氛围，参加培训学习操作技能通过率达到99%，希望通过职业鉴定，难度较大，尤其是笔试成绩很难及格。2、技能培训需求在减少。随着社会的发展，劳动密集型企业正一步步走向智能化，用工需求固然会逐步递减。近年来，小微创业项目如雨后春笋般勃勃生长，更多妇女把目光投向了小资本投入的创业项目。妇女不再需要承担大额创业的风险，小项目启动，用小雪球敲开致富大门。在走访海州区60名农村妇女中有42名希望能学习创业相关知识，因此在今后的培训项目选择时，将更多考虑创业培训课程的融入，把单一课程立体化，增加自主选择性。3、法律法规知识需求大。依法治国是大势所趋，我国法治体系的不断完善，也要求新型女性具备相应的法律常识。《劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规、典型案例分析要在参加培训妇女中得大广泛学习与传播，让新型女性学法懂法用法。4、现代技术应用受青睐。在培训课中，很多学员，提出要了解更多电脑、手机的应用培训，现代生活、娱乐都不开电脑、手机，因此融入接地气的信息培训课程也必将得到参培女性的青睐。开设信息培训课程，不仅能提升参培妇女的自信心，紧跟时代潮流，还能让她们在就业、创业的道路上更加顺利。5、学员跟踪服务难。现在农村家庭基本没有安装固定电话，都是用手机联系，农村妇女因外出务工等多种原因，经常更换手机号码，造成联系方式不畅通，妇联或者培训机构在调查了解培训情况和就业情况时，经常无法联系到本人，给培训后的跟踪督查加大难度。6、培训资金亟需增加。妇女的培训需求越来越高，不在简单满足田间地头的农业技术指导，更多地是想学习一技之长，培训的设备也从简单的黑板、PPT，变成更多实操训练，电脑绣花、电动缝纫机、现代化家居用品，增加了更多的培训成本。要想获得职业鉴定证书，更要求长时间的培训势必有增加成本。