四是抓基层保障。按照人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的要求，将基层组织活动经费纳入财政预算。市财政专门下拨村、社区为民服务专项经费688万元、非公企业和社会组织示范点创建补助经费200万元、帮扶资金2534万元。社区、村办公活动经费平均达到每年5.3万元和1.36万元，村干部报酬达到每年1万元。督促各县区为政府聘用人员办理“五险一金”，基层聘用人员收入整体增加近一倍。

二、存在的主要问题及原因
  抓基层党建措施办法还不够多，经费保障还不够到位，77%的村属于“空壳村”，7个社区没有办公活动场所。存在这些问题的主要原因是自己主业思想树得还不够牢固，压力传导还不够有力，督促指导还不够扎实有效。
  三、下一步思路和措施
  一是要集中破解难题。针对基层党建力量不足的问题，通过继续选派机关优秀干部到村任“第一书记”等办法，壮大基层工作力量；针对农村发展活力不强的问题，在全市推广村级发展互助基金社、农机互助社，发展壮大村级集体经济；针对非公企业和社会组织党建工作弱的问题，总结推广100家示范点经验做法，切实扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖；针对经费保障不足的问题，从市级财政专列党建经费和社区办公活动场所建设经费，优先保障基层党建资金投入。
  二是要用好“三大载体”。在先锋引领行动方面，深化拓展“民情流水线”“三争一促”“为民服务代理制”等基层党建活动载体，着力创建服务型基层党组织。