浅谈地税新闻宣传工作的思考   近年来，全省地税系统高度重视税务新闻宣传工作，各县（市）局努力在强硬件、严关口、高质量、优成果等方面狠下功夫，促进了税务新闻宣传工作上台阶、大发展。随着经济社会发展，新闻宣传传媒呈现出多元化，特别是网络媒体优势凸显，使新闻宣传传播渠道越来越宽，节奏感越来越强，质量要求越来越高。地税系统如何在“二次创中”中适应形势发展，进一步加强税务新闻宣传工作。   一、充分认识加强税务新闻宣传工作的重要作用税务新闻宣传作为税收的一个重要组成部分，在宣传税法、传达税情、反映税事、展示税貌、指导等方面，发挥着重要的职能作用，其重要性主要体现三个方面。  （一）做好税务新闻宣传有利于争取主动税收需要党委、政府的关心，需要社会各界的理解支持，需要纳税人的积极参与，需要上下左右的协调沟通。如果不利用新闻媒介，加强税收法律法规、税收政策和税收的宣传，就很难让社会了解到党和国家的税收法律法规和惠民政策，很难了解到一个地区的总体经济发展水平，广大市民也就不了解社会主义税收的本质、税收的地位和作用、纳税人的权利和义务等。如果不通过信息刊物载体传达税情、反映税事，上下级之间、单位内部就不能及时了解税收进展、动态，上级决策和领导意图难以在第一时间显现出来，地税工作就容易产生被动。   （二）做好税务新闻宣传有利于加强社会监督在推进依法治税、依法行政过程中，税务新闻宣传可以让群众通晓税收法律法规、政策，了解税务机关的监督制约机制，从而拥有对税收更多的知情权。税收透明度的增强，有利于促进税收行政执法的公开、公平、公正。   （三）做好税务新闻宣传有利于强化沟通交流随着税收事业的发展，税收出现了不少的新情况、新问题，各级税务机关创新思维，采取了很多积极有效的措施和办法，推进了税收工作发展，在本系统、本地区、本单位形成了先进经验和优秀成果。如果不通过新闻信息渠道去宣传、推广这些经验成果，这不仅不利于经验成果的交流，还会影响到经验成果的快速转化。   二、当前税收新闻宣传工作基本情况   （一）建立税收新闻宣传收集机制   地税系统要求各科室和基层所高度重视税收新闻宣传工作，把税收新闻宣传工作同其它税收工作统一谋划和部署，结合本部门工作实际，明确对外宣传重点，按月按量向局办公室报送信息稿件。   （二）完善税收新闻宣传组织体系   加强对税收新闻宣传的组织领导，各单位主要负责人要亲自过问并积极参加税收新闻宣传活动，办公室要切实负起牵头组织的职责，各相关部门要积极参与配合，建立覆盖全局的税收宣传组织体系。   （三）加大考核力度，细化考核指标   将税收新闻宣传工作分解细化，纳入绩效管理考核指标，考核以上报时限、上报数量、采用数量等为主。采取对新闻宣传有突出贡献的加分，不达任务指标扣分的政策，使税收新闻宣传工作制度化、常态化。   （四）建立长效的奖励机制   每年对评选出的新闻宣传先进单位和先进个人进行表彰，为全体税务干部树立新闻宣传工作的榜样，促进其他干部在新闻宣传工作上的积极性。   三、新闻宣传工作中存在的主要问题伴随着经济社会的发展，税收面临着新的形势和任务，对税务新闻宣传提出了更高的要求。当前地税机关新闻宣传工作还存在着许多不容忽视的问题。其主要表现为“四多四少”：   （一）人员老面孔多新面孔少。   近年来，各单位对新闻宣传和信息调研给予了足够重视，在人、财、物力等方面给了尽可能倾斜，但各单位新闻信息人员的配置、后备力量的培养等问题，还没有得到根本解决，与实际需求尚有一定的差距。目前，基层地税机关新闻信息人员，除了担任全局文秘之职之外，还承担着其他繁重的行政事务，他们成了名副其实的“多面手”。再则，基层分局新闻信息写作人员少，导致每月在各媒体、省、市信息上稿人员基本固定。   （二）作品数量多含金量少   由于基层地税机关新闻信息人员少、事务多，难以抽身到基层一线、到新闻现场实地调查采访，加之他们对一线和外勤业务部门的实际知之不详，无法以一名新闻信息人员特有身份和视觉感官去找亮点、抓重点，难以瞄准热点、关注焦点、主攻难点。进而在采写编辑新闻信息过程中往往凭直观、凭感觉，使作品浮于层面，缺乏有意识、有系统、有力度、深层次的报道，这样不仅对的推动作用不大，也难以辅助领导决策。   （三）粗制滥造的多精工细作的少   现实中，基层税务新闻信息人员大多数没有经过专业培训，其素质、能力和写作水平参差不齐，以致于出的“精品”少。一方面，采写编辑稿件的火候不够。在税务新闻信息稿件处理过程中，跑题偏题，文字不精炼，语言表述不准确，内容冗余繁琐等现象时有发生。另一方面，角度把握不到位。有的同志新闻信息的敏锐性不强，缺乏对新闻信息的直观认识，错失了好的点子、好的素材，白白浪费了宣传报道资源；有的对新闻信息的定位不准，把不属于新闻的东西大写而特写，有意无意制造“新闻”。新闻就是要讲究“新”，除了要求新闻事件本身要“新”之外，新闻信息人员还要以其独特的新闻视觉，去洞察事物，判断是非，并在写作立意、写作手法、写作技巧和时效性上体现出“新”；信息就是要力求“准”，以第一时间直观为受众传达传递出有价值的信息或信号，写作上要强调一语道破主题、直击要害。   （四）按部就班的多开拓创新的少   实践中，有的同志缺乏的预见性，忽视了身边即将、正在和已经发生的事件，其作品的宣传作用、参考作用、指导意义不大。有的同志缺乏的主见性，作品体现不出自己的思想、智慧和个性，没有特色。还有的同志缺乏能动性，习惯于被动接受信息，其作品大多停留在会议报道、领导讲话、反馈信息和就事说事上。   四、做好税收新闻宣传工作的建议   （一）坚持“三克服三树立”，提高素质1、新闻信息人员要克服无所作为思想，树立正确的职业道德观。要学会在满负荷、快节奏的环境中，以一种任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担的思想境界，去积极应对繁重的政务和事务。2、新闻信息人员要克服经验主义，树立名牌精品意识。一要有超前意识，勤于思考、善于洞察、勇于探索，把握事物的规律性，提前做好预案，进一步增强的预见性和主动性；二要有紧迫意识，坚持“逆水行舟，不进则退”，自我加压，自我超越，划高标准线，迎着困难上，力求办的每件事、处理的每个问题都能达到最优效果；三要有创新意识，敢于突破常规和经验的束缚，能够沉入底层，按照需要、实用、有效的原则，增强调查采访的针对性和实效性，采写出有深度、有精度的“精品”文章。3、新闻信息人员要克服飘浮主义，树立良好的作风。一要勤政高效，不仅要口勤多问，眼勤多看，腿勤多跑，还要脑勤多思，耳勤多闻，手勤多写；二要端正文风，着力提高写作水平，不断增强其作品的思想性、生动性和可读性，坚持客观公正地反映事实真相，不搞虚假新闻和“违心”报道；三要加强学习，以求知若渴的精神学习税收领域各方面的知识，坚持在学中干，在干中学，不断为自己“充电”、“加氧”。   （二）进一步加强队伍建设，夯实基础新闻信息需要政治可靠、立场坚定、热衷本职、责任感强和功底扎实的人员去担纲此职。税务新闻信息专业性强，更需要既懂新闻信息，又懂税收、经济、财会的人员去从事这项事业。实践证明，税务新闻信息需要“内行”充当“主力军”。   1、加快人才储备，建立税务系统新闻信息人才库，形成以地区地税局为主体，以县（市）地税局为支撑的信息梯级队伍。   2、举办税收新闻专项培训。每年省、市、县都会举办各类新闻写作培训班，邀请不同专家、讲师前来授课，但真正用在新闻培训时间少，而且是不同授课老师讲半天课，内容与往年都大至相同，不够深入，学员的学习效果不佳。   3、优化队伍结构，既要着力稳住现有队伍，又要多渠道、宽范围吸收“新鲜血液”，进一步改善队伍存量结构，突破税务新闻信息人才匮乏、人力紧张“瓶颈”。   4、突出专才作用，适度提高税务新闻信息人员待遇，在晋职、晋级和奖励方面予以倾斜，使之能安心本职、超脱自我，多在特长优势上下功夫。   （三）进一步加强制度建设，扩大成果   1、完善报送制度。适度区分主流媒体和主攻对象，进一步整合税务系统新闻信息发布平台，建立新闻信息直报系统，切实解决重复报送、垃圾信息成堆等突出问题，规范入口。   2、完善管理制度。建立健全本单位新闻信息管理制度，严把采写、审核、发布关口，统一出口。  3、建立联系制度。以地区和县（市）局、基层分局、股室为单位建立税务新闻信息联络员制度。   4、完善奖励制度。近年来，为支持税务新闻信息发展，各级税务机关需要建立相应的新闻信息奖励制度，激发新闻信息人员热情，以此推进税务新闻信息创新发展。