在全市“放管服”改革工作座谈会上的讲话【图片、文字、动画均可编辑】

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在全市“放管服”改革工作座谈会上的讲话

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在全市“放管服”改革工作座谈会上的讲话同志们:今天的座谈会是市局“放管服”改革工作领导2021年召开的第一次会议。主要任务是:贯彻落实X市长指示、批示精神,把我市“放管服”改革工作进一步推向深入。刚才,XX、XX等单位介绍了经验做法和下一步工作打算,宣传、联指、保障、监管4个职能小组也作了很好的表态发言,XX单位提了很好的建议,会议开的很好、很成功。听完大家的发言后,我对全市“放管服”改革有几点体会:第一,成果非常多。“放管服”改革工作已经开展两年,通过全局上下各方面的努力,取得了很大的成果。比如交管局在车驾管服务改革方面就很有震撼效应,我陪同XX书记到车管所检查,从受理、办证一系列流程都给人耳目一新,群众办事非常方便。户政改革成绩也非常显著,从吸引外地人才措施,到异地办证、简化手续方面想了不少办法,改革力度非常大。出入境方面智能化效果非常好,全市护照有XX多万本,港澳台签注也有XX多万本,通过智能化自助服务,大大提高了办事效率,而且基本解决了周末办证的问题。还有政务改革方面,包括各项审批得到了各方面支持,得到了上级各方面的认可。应该说,今年的放管服改革效果非常显著,我在陪同省厅领导和督察专员调研时,有切身感受,感到很振奋。第二,力度非常大。各单位树立了以人民为中心的理念,就如何方便群众,落实“马上办、网上办、就近办、一次办”,想了很多办法,出台了很多措施,力度非常大。第三,建议非常好。刚才,同志们包括4个职能部门、财政局、城管局、公安局等单位都提出了很多很好的建议,比如提出的内部数据壁垒如何打通的问题,对解决户政方面的问题很有针对性;监管职能小组谈了责任担当,要舍得下放权力,在当前反腐败力度这么大的形势面前,更应该洁身自爱,权力能下放的全部下放;还有财政局、城管局提的建议也很好,要做好顶层设计,不要打乱仗,要有统一的部署、统一的模式、统一的模块来推进;能整合的尽量整合,要打破壁垒;要根据自身特点研发设备,并在全市逐步推广。这些建议,对于深化“放管服”改革具有很好的指导意义。第四,信心非常足。从发言中可以看出,大家对将来的改革充满信心,在现有条件下已经迈出了一大步,取得了可喜的成绩。有科技的支撑,有上级的政策,将来工作的信心更加足。第五,措施非常实。各单位特别是交管、出入境、财政等部门,取得了可喜的成绩,出台的改革措施,非常管用、实用,极大地方便了群众,提升了政府形象。这次会议后,各单位要进一步统一思想,在前一阶段工作的基础上,认真学习借鉴全国兄弟单位好的做法,结合工作实际,把“放管服”改革工作不断地推向深入。下面,就如何推进“放管服”改革工作,我再强调五点意见。一、要高度重视。重视是思想认识问题,也是政治站位问题,大家要知道:“放管服”改革,是自我革命、自我革新,主要是简政放权、搞好服务,是一种奉献,是一种付出;既是国务院一大战略部署,是一项政治任务,也是一项重大民生工程。大家要从以下几个方面认识为什么要改、怎么改。一是必须改。首先是职责所在。作为行政机关,掌握大量的行政审批权,而且和其他单位不一样,涉及量大、面广、人多。我市有X多万人口,机动车X多万,驾驶人X多万,户政更是涉及每一个人,护照有X多万,港澳台签注X多万。各项改革,可以惠及千家万户,可以树立我们良好形象,可以解放劳动力,还可以夯实群众基础,总之,改革工作百利而无一弊。第二是大势所趋。改革是党中央、国务院推出的一项重点工程,省市各级领导非常重视,改革工作还要检查验收, “放管服”改革势在必行。第三是民心所向。改革是人民群众的要求,改革要从细小的事情做起,从热情服务做起。二是迅速改。要赶快做,实实在在的把改革措施落到实处,从每一个审批环节来体现出改革成效。三是认真改。要认真研究,根据办事流程、业务要求,根据群众的需求、全国的先进做法,认认真真思考,领导要负责,要成立机构,制定方案,各项工作必须落到实处。四是设法改。要将利于管理和搞好服务相结合,运用科技手段支撑,想方设法让群众办事最简单化、最快捷化、最就近化。五是长期改。随着形势的变化,科技水平还会不断提升,发现了好的措施、好的设备要不断更新,改革过程中要不断完善,最后达到完美的效果。六是督导改。改也得改,不改也得改,不改就要追究责任,就要约谈、问责。各单位一定要在六个方面提高认识,把各项工作做好,做到群众的心坎上,提高群众的获得感和幸福感。二、要明确标准。前期,XX局下发了《关于进一步深化“放管服”改革的指导意见》,明确提出了“马上办、网上办、就近办、一次办”四个目标,X市长也多次就实现“四个办”作出重要批示。各单位一定要按照“四个办”要求,按照“能放全放、应放尽放”的原则,把审批权限下放,优化业务流程、提升窗口服务、打造智慧政务,让群众少跑腿,达到“一次办、一窗办”和“一次不跑”目标。一是要编制事项目录。改革办要根据工作实际,制定《XX审批服务事项目录》,明确“马上办、网上办、就近办、一次办”办事属性,分门别类、列出清单,为下一步深化改革打下坚实的基础。所有的服务项目都要列出清单,每个项目怎么改,要拿出方案、拿出流程,该减的一定要减,改放的一定要放,放到最底层,减到最方便。二是要拿出具体办法。交管、户政、出入境等职能组已经出台了意见,关键是抓好落实,要进一步明确和细化每一项的标准、流程、规范,还要在压减流程上下功夫。三是要切实落地见效。再好的措施,关键在于落实。各分县局、各基层科所队在抓改革工作方面要下真功夫,不能敷衍群众、不能敷衍领导。各单位主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一定要把改革工作抓到实处。三、要智能便捷。“放管服”改革工作量大、琐碎、群众要求高,特别是现在人力有限的情况下,一定要发挥科技手段的作用,用智能代替人工,重点要抓好三项工作:一是要全力拓展自助服务功能。目前一些委、办、局已在各办事大厅、窗口投放了一批自助机,在XX等试点单位放了交管、户政、出入境三类业务自助服务机,群众还是比较认可。下一步各部门自助机一定要综合起来,把所有办证业务放到一台机子上,把所有业务流程放到一台机子上,自助机一定要朝综合集成的方向来努力。二是要全力打通内外网壁垒。目前内网、外网还没打通,很多数据没有办法共享,也没有办法实现掌上服务。下一步不仅内部要打通壁垒,而且要和所有政务部门都打通,通过信息共享,就可以取消许多证明事项,各单位可以在网上直接调取数据,进一步简化审批程序。三是要全力搭建掌上服务平台。要利用微信公众号、 “12123”APP等移动平台,群众可以在手机上办事,不需要出门就可以办事。掌上办是下一步工作的重点,也是最终的目标。四、要规范流程。“放管服”改革既要放到位,也要管到位,要坚持放管并重、放管结合,进一步推进工作规范开展。一是设备使用要熟练。相关部门要加强业务指导,让前台引导员懂得如何操作,还要做好自助机的日常维护和修理,下一步研发、购置自助机要围绕操作简单方面努力。二是配套制度要跟进。各业务部门要制定出台全市统一的办事标准,各窗口单位要严格按照规范办理各项业务,同项业务在全局任一办事点都要做到申请材料统一、办事流程统一、办理时限统一,杜绝因办理标准不统一、程序不规范引起群众投诉。三是监管制度要完善。建立网上巡查和明察暗访相结合、数据分析与重点调查相结合、社会监督与内部监督相结合的监管机制,畅通监督渠道,建立咨询投诉举报平台,对存在管理不严格、违规违法等问题的,依法依规严格查处。五、要强化保障。“放管服”改革工作责任重大,各单位尤其是领导同志,要把改革举措落地作为大事来抓,做好改革保障工作。一是要强化领导保障。领导保障是最重要的保障,是关键的保障,加强领导是关键,单位一把手要亲自抓,做好改革保障工作。二是要强化宗旨教育。“放管服”改革在某种意义来说是自我革命、自我革新、流程再造的一个过程,实际上也是把权力全部放下去,让群众更方便。思想教育非常关键,要让全员心中筑牢群众意识,清醒认识到改革是应该做、必须做的事情。三是要强化宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、网络和新媒介,要及时推广经验做法,发布新政策、新举措,让改革措施家喻户晓。四是强化督导问责。市纪检监察等部门,要开展明察暗访,要对“放管服”进行考核,对工作落实不到位的,要进行问责、约谈。这些保障工作加强了以后,认识解决了、措施解决了、保障解决了,“放管服”改革工作一定能顺利推进。会议结束后,各单位回去一定要抓好落实,按照总体的工作方案,改革的总体原则、具体要求,因地制宜把“放管服”改革工作不断推向深入,抓出实效,争取“放管服”改革走在全省前列。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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