总体国家安全观是我们党治国理政的经验总结，是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟 大复兴的重要保障。**书记深刻概括了总体国家安全观的科学含义——以人民安全为宗 旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全 为依托，走出一条中国特色国家安全道路。作为系统全面综合的定位，“总体”二字突破了传统 视域的安全理念、体系及政策，内涵十分丰富。应对全方位威胁 总体安全观是全方位的国家安全观，应对的是全方位的安全威胁。
首先，安全威胁日益多元。以军事、政治、外交等冲突为代表的传统安全威胁依然是国家安 全的基础性面向，以国民、国土为基础的政治和军事安全是传统安全的重要目标。但必须注意和 防范的是，非传统安全威胁日益显现，且与传统安全威胁相互交织，使得国家安全的综合性、多 样化态势不断增强。非传统领域内，诸如金融、能源、信息、食品、疾病等多方面的安全威胁， 影响到了全球和地区的生存与发展，影响到了主权国家的安全与社会稳定。
其次，时空领域日益广泛。随着时代发展和社会进步，信息网络技术在拓展人类交往时空场 域的同时，也渗透到社会生活各个领域。在此大背景下，不仅国家安全威胁的自然空间向立体的 陆海空天延展，而且认知空间也不断在网络信息基础上得以多维延伸。深化的国土安全和网络安 全需要上升到主权高度予以认知。例如，对“信息主权”的强调就意味着把网络安全上升到国家 安全战略层面。
最后，内外要素日趋复杂。从世界来看，和平发展大势不可逆转，但人类也面临大发展、大 变革、大调整时期的不稳定和不确定，愈发走向一个命运共同体。没有哪个国家可以独善其身， 退回到“自我封闭的孤岛”。与此同时，以恐怖主义等为代表的非传统安全威胁在全球蔓延，如 不加以警惕，势必导致不可预知的风险。从国内来看，我国仍处于社会转型期，各种矛盾交织联 动、错综复杂，内外因素比历史上任何时候都要复杂。面对这样的形势，我们需要打造一个全方 位的国家安全体系，才能有效防范和抵御风险。
发展中彰显安全 面对全方位、多样性的安全威胁，我们要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全 体系。准确理解这一体系，可从三个方面进行把握：
把握安全和发展的关系。总体国家安全观是发展的安全观，立足于中华民族永续发展的基础， 既重视发展问题又重视安全问题。发展是解决一切问题的基础和关键，要在发展中彰显安全，统 筹发展和安全，从而增强忧患意识。
把握各类安全的地位。在总体国家安全观体系中，人民安全是宗旨，反映了中国特色社会主 义的目标性层次，既是根本目的也是最终依靠力量；政治安全是根本，反映了国家发展的基础性 条件；经济安全是基础，反映了经济社会发展的根本性逻辑；军事、文化、社会安全是保障，反 映了军事实力、文化软实力、社会张力方面的综合性向度，不仅要注重主权领域的交战，而且要 注重文化领域的交锋、社会领域的交流；国际安全是依托，反映了人类命运共同体的包容性。
把握维护国家安全的基本原则。在总体国家安全观体系中，既要重视外部安全，又要重视内 部安全；既要注重传统安全，又要把握非传统安全；既要注重国土安全，又要以人民安全为宗旨；既要注重自身安全，又要在共同安全中构建人类命运共同体。 不是“单骑突进”贯彻落实总体国家安全观，需要对国家安全体系予以系统化打造，需要对国家安全战略予以 体系化建构。

树立统筹兼顾、系统辩证的安全理念。总体国家安全观是系统辩证的有机整体，要以统筹兼 顾的方法进行统摄。总体国家安全观突破了传统上只注重国际安全的局限，把国内安全特别是政 治安全纳入体系之中，同时也并未忽略充分应对和解决外部安全威胁，夯实了国家安全的基础。 健全集中统一、高效权威的国家安全体制。党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会， 满足了推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求。

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