为深入贯彻落实**书记在中央和机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，推动市直机关党的建设高质量发展，根据中共中央《关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和机关党的建设的意见》、省委《关于加强和改进省直机关党的建设的实施意见》和市委《关于进一步加强和改进新时代市直机关党的建设的意见》等文件精神，结合市直机关实际，现就创建模范机关制定如下方案：
一、总体要求
创建模范机关要坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，牢牢把握机关党的建设必须走在前、作表率的重要要求，牢牢把握机关党的建设的使命任务、规律特点，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，着力强化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力提升服务水平，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为新时代全面建设富强X、美丽X提供坚强保证。
创建模范机关要坚持旗帜鲜明讲政治，把党中央关于加强党的政治建设的决策部署贯彻到创建全过程、各方面，永葆市直机关作为政治机关的鲜明本色。要坚持以上率下，党组（党委）切实履行全面从严治党主体责任，切实增强管党治党意识，一级抓一级，一级带一级，由机关向基层辐射，确保创建责任全面覆盖。要坚持问题导向，直面存在问题不足，心系群众所思所盼，把创建过程作为破解难题、创新发展的过程，切实提高创建模范机关工作的针对性。要坚持完善制度，科学精准施策，准确把握特点规律，立足现有制度，积极探索新路，持续加强机关党建各项工作制度建设。要坚持注重实效，统筹解决好党建与业务关系，积极主动围绕中心、建设队伍、服务群众，推动中央、省委、市委决策部署落实和部门业务工作开展。
二、创建目标
（一）做政治过硬的模范
1.带头做到“两个维护”。深入学习、严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例等党内法规，把带头坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为建设模范机关的首要政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢忠诚的生命线，严防“七个有之”，做到“五个必须”，在落实党中央决策部署和**书记重要指示批示精神上态度坚决、行动迅速，真正做到令行禁止、政令畅通。
2.切实扛起政治责任。旗帜鲜明讲政治，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署对标对表，把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上，体现到党员干部的日常言行上，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署在市直机关落地生根、结出硕果。
3.突出强化政治功能。机关政治属性彰显，自觉把政治标准和政治要求贯穿工作全过程。机关党组织教育管理监督服务党员的政治属性和政治功能更加突出，政治领导力、思想引领力、群众组织力不断增强，党员干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力不断提高，在解决矛盾纠纷、化解重大风险、完成急难险重任务过程中先锋模范作用明显。
4.持续净化政治生态。各级领导干部带头严肃党内政治生活，认真贯彻执行民主集中制，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，及时发现、有效防控、果断处置重大风险。着力培育积极健康的机关政治文化，发扬红色传统，传承红色基因，弘扬忠诚老实、公道正派的价值观，打造具有机关特点、部门特色的党内政治文化品牌，涵养风清气正的机关政治生态。
（二）做理论武装的模范

1.学懂弄通做实走在前。深化理论武装，把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，在学深悟透做实上持续发力。把学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想作为市直创建“书香机关”活动的首要内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，学出坚定信仰，学出使命担当。充分发挥部门党组（党委）理论学习中心组示范带动、领学促学作用，重点抓好集中学习研讨，完善并落实中心组学习各项制度。扎实推动学习型党组织建设，常态化抓好党支部学习，引导党员干部在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。建立建强青年理论学习小组，实施青年理论学习提升工程，培养选树青年学习标兵，突出抓好青年干部学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想工作。注重学习成果转化，紧密结合部门、岗位职责任务，学习贯彻好**书记关于本领域工作的重要论述，切实用**书记新时代中国特色社会主义思想破解改革发展难题，指导推进各项工作。