不忘初心   继续前进

为建设“强富美高”港口名城而努力奋斗

——在中国共产党泰州市高港区第五次代表大会上的报告

顾  萍

（2016年7月26日）

同志们：

中国共产党泰州市高港区第五次代表大会，是在高港全面开启“十三五”征程、率先全面建成更高水平小康社会的关键时期，召开的一次十分重要的会议。

大会的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实省市委决策部署，回顾总结过去五年的主要成绩和基本经验，研究确定今后五年的奋斗目标和工作重点，选举产生新一届区委和区纪委，动员全区各级党组织和广大干部群众，传承高港精神，强化使命担当，为建设“强富美高”港口名城而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党泰州市高港区第四届委员会向大会作工作报告，请予审议，请列席会议的同志提出意见和建议。

一、统筹推进“六大建设”，创造了跨越发展的又一个黄金期

五年来，我们紧紧围绕“推进富民强区，建设美好高港”，统筹推进经济、党建、社会、生态、文化、法治“六大建设”，聚焦聚力“三大主题”工作，经济社会发展取得重大成果，“十二五”圆满收官，在泰州“四个文明”建设综合考评中，每年均获第一名，实现了“六连冠”。

五年跨越，我们致力以经济建设为中心，突出转型升级与城乡发展同步推进，综合实力迈上新台阶。坚持稳中求进、稳中奋进，经济保持健康快速增长，主要表现为“两领先、两提升”：转型升级全市领先，省社科院发布的2012—2015年泰州区域转型升级综合指数及排名中，高港连续四年位居第一；人均主要经济指标全省领先，人均GDP、人均一般公共预算收入分别达2.3万美元、1.4万元，均超过苏南平均水平。贡献份额实现大提升，GDP、一般公共预算收入、规模以上工业产值占全市的比重，分别由2010年的5.6%、6.8%、7%上升到10.2%、10.9%和15.6%；工业经济排名实现大提升，规模以上工业产值由全市“老末”上升至第二。产业升级与企业转型深入推进。

新医药、粮油食品加工酿造、装备制造、新材料四大主导产业优势不断巩固，产值占规模以上工业比重达70.7%。品牌化、标准化，资本化、上市化，信息化、高端化“六化”转型工程深入推进，省著名商标和名牌产品数增幅全市领先，海天科技、榕兴医疗、友润电子在新三板挂牌上市。战略性新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达28.5%和51.7%，全社会研发投入占GDP比重达3.76%，蝉连全国科技进步先进区。现代服务业加快发展，完成服务业增加值139.88亿元，是2010年的3.5倍。项目建设与园区开发互促共进。坚持把项目建设作为头版头条，新开工亿元以上项目数全市领先，26家央企、上市公司在高港投资落户。累计实际使用外资10.2亿美元，是“十一五”期间的1.9倍。加快现代港口建设，核心港区5万吨级集装箱码头投入运营，海关、国检、海事等联检机构进驻办公，集装箱年吞吐量达21万标箱。省级特防用品检测中心、墙纸检测中心投入使用，创成国家级墙纸产业基地、通用动力产业基地和省级汽车零部件产业基地，园区在省级开发区中的排名从“十一五”期末的78位攀升至2014年度的35位。城市建设与农村发展协调并进。坚持规划先行，实现了城乡规划全覆盖，完成了重点片区城市设计。城市建设步伐加快，城建投入累计达420亿元，比“十一五”增长31%，建成区面积达17.25平方公里，城市化率达62.5%。城市形态不断优化，滨江新城、京沪高速立交功能区、雕花楼景观区、凤栖湖新区等城市片区建设有序推进。道路交通体系更加完善，泰州长江大桥建成通车，高港大道、新港大道、金果路等重点道路工程竣工通车，累计新增城市道路100公里，比“十一五”增长41%。

“三农”工作成效显著，新型农业经营主体适度规模经营比重达71.6%，主要农作物生产基本实现全程机械化，专业合作社实现村居全覆盖，创成全省首批农村电子商务示范区。

五年跨越，我们致力以党的建设为龙头，突出建强组织与建优队伍同步发力，执政能力得到新加强。坚持党要管党、从严治党，党建科学化水平全面提高。专题教育活动成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部理想信念、宗旨意识、党性修养进一步增强。党员干部管理从严从实。坚持正确的用人导向，竞争性选拔领导干部26名，圆满完成村居两委、镇党委换届。常态化举办“大江讲堂”、领导干部能力建设讲坛等，各级干部综合素质明显提升。党员干部先锋模范作用充分发挥，涌现出“全国优秀县委书记”王建、“全省优秀党务工作者”徐勤生等先进人物。基层基础建设更加稳固。坚持“功夫在平时、重点在基层、责任在干部、服务在一线”，用好“1%强基工程”专项资金，在全市率先创成省“四有一责”建设先进区。全面推进社区综合体制改革，创造了在全省有影响的改革经验。

深入开展“三解三促·两送两增”、“周末高港·党员关爱服务行动”、“机关干部百村行”等活动，逐村居组建群众工作队、选派“第一书记”，党群干群关系更加密切。党风廉政建设纵深推进。层层压实“两个责任”，严格执行中央八项规定和省市区委十项规定，认真贯彻中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，切实抓好中央和省委巡视组反馈意见的整改落实。创新开展纪检组长分片巡查、纪委基层行活动，全面从严治党向基层延伸。2011年以来，共查处各类违纪违法案件231起，挽回经济损失2500余万元。

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