创建基层服务型党组织调研报告 在创建基层服务型党组织中，xxxx抓住“服务”这个核心，在加强基层组织设置和场所管理，夯实服务基础；加强培养管理，提升服务能力；创新活动载体，提高服务成效；加强机制建设，强化服务保障等方面突出分类指导，取得了初步成效。一、分类加强基层组织设置和场所建设，夯实服务型党组织建设基础1、分领域优化基层党组织设置，实现党的工作全覆盖。一是在行业系统抓关系理顺。按照行业、类属成立了十大县直机关党委，新成立、撤消、合并机关支部36个，进一步理顺了行业部门抓党建的组织体系。二是在农村抓优化创新。依托产业链、专业合作组织，建立“支部+公司+农户”或“支部协会(合作社)+党员+农户”产业型党组织20多个，增强了农村党组织的活力。三是在非公企业抓组建覆盖。通过单独建、联合建等方式在全县116个非公企业建立15个党组织，基本消除“有党员无组织、有组织无活动，有活动无质量”的现象。四是在社区抓网格化管理。将三个社区划分25个网格，覆盖党组织172个、党员3600多名，实现了“网格化参与、组团式服务”目标。2、全方位加强活动场所建设，实现活动阵地全覆盖。从2011年起开展“星级化管理党员活动场所”工作，农村支部与县直支部分类设定标准，评星挂牌升级。两年累计投入430余万元完善场所服务功能，目前全县“五星级”、“四星级”、“三星级”活动阵地达标率分别为30%、41%、29%。全县各党工委建立了19个党代表工作室，建立了党员服务中心、站、点，形成了县、乡、村三级服务网络，给党员和群众提供一站式、多功能的优质服务。二、分类培养管理，提升党员干部建设服务型党组织的能力1、加强基层党组织书记队伍建设。一是加大对党组织书记的选拔任用力度。全县有9名大学生村官、21名新农村建设带头人当选为村支部书记，146名同志到农村任“xxxx书记”，为县直机关选配专职党支部书记11名，支部书记队伍素质得到明显提升。二是加强履职能力培训。举办了“领头雁”培训、农村“xxxx书记”培训、党务干部培训班，并组织支部书记到先进地区考察学习，解放思想，开阔视野。三是落实党支部书记待遇。县委出台《实施意见》，以农民人均纯收入二倍的标准落实农村党支部书记待遇，拿出50万元落实连续任职10年以上农村离任干部生活补助，连续五年评选为功勋支部书记的，工资纳入县财政，进一步激发了基层干部的工作动力。2、加强党员教育培训管理。一是实施了“党员素质提升”工程。制定了《全县党员干部年度培训计划》，各单位因地制宜开展“一月一培训”，使教育培训工作做到了横向到边、纵向到底、全员参训。二是开展了“佩戴党徽”活动。制定了《党徽佩戴管理办法》，发放党徽7000枚，引导党员干部亮明身份、真诚服务。三是严把入口、疏通出口。在全县推行了“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的发展党员新机制，确保党员质量，同时对违法乱纪党员及时处理，去年以来有11名党员被开除党籍。四是党内关爱聚人心。采取建立困难党员台账、建立党员关爱基金、定期走访慰问活动和领导干部结对帮扶困难党员等措施，充分体现党组织的关心和温暖。三、分类创新载体，提高服务型党组织建设成效1、在农村，围绕“农民增收”全力服务梨果产业发展。发展玉露香梨是xxxx农民增收达小康的主导产业。乡村两级党组织着力培养“三支队伍”服务和保障这一中心任务的完成。一是围绕“种”和“接”组建宣传队和宣讲团。成立玉露香梨产业发展报告团，深入宣传县委、县政府“主攻玉露香、八年达小康”的信心和决心，用高收入大户的成功例子引导和影响广大果农消除顾虑，大力发展。二是围绕“管”组建科技服务队。邀请省、市、县果树专家和农村“土”专家，走进田间地头就果树芽接、皮接、拉枝等现场培训。三是围绕“销”发展经纪人队伍。全县120余名梨果经纪人通过对外宣销，打造品牌，让“隰州”牌梨果畅销海内外。正是由于举全县之力，xxxx果农在大灾之年打了一场漂亮的增收战。预计到2020年玉露香梨挂果面积达20万亩，农民人均纯收入达到3万元以上。2、在机关，围绕转变作风，全面推行“结对帮扶”活动。以机关党组织结对帮扶村级党组织为抓手，按照“党政部门到难村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、农科部门到专业村”的总体思路，一支县直工作队和一名xxxx书记包扶一个村，积极开展了“三送三扶”（扶学、扶智、扶贫，送资金、送技术、送医疗）活动，进一步增强了基层党组织造血功能。今年共为群众办实事好事473件，扶持发展项目30余个，帮扶困难农户261户，解决难点热点问题214件。3、在社区，围绕便民办事，全面推行“党员志愿服务”。 集中开展以“您的需要就是我们的工作”为主题的党员志愿服务活动，全县有特长的党员志愿者组成医疗、法律、文艺等六支服务队，每月xxxx周的周六为“党员志愿奉献日”，扎实开展各项志愿服务活动，党群干群关系更加密切。四、分类健全机制，强化服务型党组织建设制度保障1、健全责任机制。一方面，认真组织实施“三级书记联述联评联考”，全面落实书记抓党建xxxx责任人制度。另一方面，研究制定《xxxx创建服务型党组织建设实施意见》，从服务理念、服务内容、服务行为、服务保障四个方面对“服务型党组织”的内涵进行明确，并分类制定考核指标，进一步指导各基层党组织创建服务型党组织。2、健全工作机制。通过“三定三查三评议”全面落实市委“定查评”工作法。即年初定出“实事、难事、党建大事”三类事，各级书记、各单位一把手通过电视作出承诺，接受监督，今年全县共定出三类事1900余件。年中三个督查组一同督查通报，县委政府督查室、县重点办联合督查重点项目完成情况；组织、纪检督查干部在岗、机关管理、作风转变等事项；考核办对各单位半年综合考核。年底分层召开会议，对支部、党组织书记和党员进行评议。每年评选10个红旗支部，10名最美支部书记和10名最美共产党员，予以表彰奖励。3、健全经费保障机制。建立了以财政补贴为主、多渠道投入的基层党建工作经费保障机制，目前，每个党委工作经费为2万元，每个行政村1万元，每个机关支部为2000元，每个社区15万元，党员培训经费人均30元，充分保证了基层党组织日常活动的开展，为服务型党组织创建工作提供保障。