推进 5G 通信基础设施建设实施方案会汇编（3篇）

为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署， 加快推进我省 5G 通信基础设施建设和规模商用，支撑全面振兴全方位振兴，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以**书记新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻落实**书记在深入推进东北振兴座谈 会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神，围绕实施网 络强国和战略，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加强 5G 网络规划布局，加快通信基站建设，不断扩大和提升 5G 网络覆盖范围和服务质量，切实维护公众利益，为服务全省经济高质量发 展提供有力支撑。
（二）基本原则。坚持统筹规划，合理布局。科学编制 5G 基站站址规划，加强与各级国土空间规划的衔接，力求科学规 划、合理布局。坚持集约共享，综合利用。坚持公共区域向 5G 基站建设开放，实现通信基站资源与社会塔（杆）资源的双向 开放、融合发展，统筹推进 5G 基站建设。
（三）建设目标。到 2019 年底，在全面摸清全省通信基站与社会塔（杆）资源基础上，编制完成 5G 基站站址规划，制定现有 2G、3G、4G 基站的改造计划，推进通信基站与社会塔（杆） 资源双向开放共享。到 2020 年底，按照国家关于 5G 发展部署， 加快推进全省城市 5G 基站建设，启动 5G 规模化商用，持续完善城市及重点地区 5G 网络覆盖。
二、主要任务
（一）加强统筹规划，做好衔接融合。
１.各级政府要将 5G 基站建设规划纳入国土空间规划（含控制性详细规划）。将 5G 基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施专项规划，将交通干线与重要交通枢纽 场所基站纳入建设规划。各级政府制定国土空间规划、城乡住 房建设、交通设施等规划时，要同步落实 5G 网络站址、机房、电源、管道和天面等配建空间，并明确规划、设计、施工与验 收要求。
２.中国铁路集团有限公司要将通信基础设施建设纳入铁 路建设前期规划设计，做到同步规划、同步施工、同步验收。
３.省电力公司在电力建设规划中要统筹考虑 5G 基站建设规划，做好与 5G 基站建设规划的有效衔接。
４.各级空间规划主管部门要吸纳中国联合网络通信有限 公司省分公司、中国移动通信集团有限公司、中国电信股份有 限公司分公司、中国铁塔股份有限公司省分公司、广播电视网络股份有限公司及各市地分公司为各级规划委员会成员单位， 参与编制各类法定空间规划中的铁塔及相关站址配套设施规 划。
５.省通信管理局要组织通信企业统筹编制 5G 基站建设专项规划，做到布局科学合理，并与各级国土空间规划有效衔接。 要充分利用市政设施，有效整合站址资源，全面推进 5G 基站建设。中国铁塔股份有限公司黑省分公司要在 5G 基站规划建设中发挥统筹协调作用，在全面掌握铁塔站址位置、面积、通电、通网等基础上，整合基础电信运营企业的需求和存量设施，推动共建共享，提高集约建设水平。
（二）做好政策保障，优化审批手续。
１.省住建厅要贯彻国家关于建筑物通信基础设施建设相 关技术标准及规范。新建、改建、扩建民用建筑，建设单位应 当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内 的通信管道、电信间、设备间、移动通信基站纳入建设项目的 设计文件，随主体工程同步施工，工程竣工后，组织电信设施 建设单位参与验收；属于商用楼宇、居民住宅小区的，建设单 位还应当预先铺设入户光纤。移动通信基站由电信设施建设单 位根据电信设施建设专项规划，会同项目建设单位同步建设。
２.省工信厅要推进 5G 基站和卫星地球站等其他无线电台
（站）的干扰协调工作，加大对非法使用无线电频率和违规设 置无线电台（站）等违法行为的打击力度，营造良好的 5G 频谱使用环境。
３.各级政府及相关单位要进一步优化 5G 网络规划及建设的审批手续，缩短审批时限，为 5G 基站规划及建设提供便利条件。
（三）开放公共资源，实现集约共享。
１.全面开放公共区域支持 5G 基站建设。开放国家机关、事业单位、国有企业、公办高等院校等所属建筑物，以及公路、铁路、桥梁、机场、车站、地铁、旅游景点、公园、绿地等公共设施，为电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等电信设施建设提供方便。其产权人、管理人和使用人应当提供通行便利。其中公共机构和政府全额出资的企业所属建筑物以及政府投资为主的公共设施，应当无偿开放。
２.开放社会塔（杆）资源。各级政府部门及电力公司等相关单位应按规定在保证安全前提下，开放所属的各类塔（杆）、 管道和电力资源。
（四）规范通信建设行为。
各有关单位要严格执行《省电信设施建设与保护条例》《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》《住宅区 和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》《综合 布线系统工程设计规范》《综合布线系统工程验收规范》等法 规和规范。禁止任何机构和个人非法阻碍通信设施建设或违反 规定收取费用。各有关单位要依法督促房屋建筑和物业管理企业配合做好住宅小区、商场、办公写字楼、场馆等楼宇的移动 通信网络覆盖工作，支持 5G 基站建设和维护，对违规设置基站行为依法进行处理。