xx县自然资源和规划局党史学习教育专题民主生活会上的讲话 同志们： 根据县委2022年度民主生活会安排部署，本人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神等规定学习内容，参与集中学习3次，撰写调研报告2篇，整改问题3项。会前，紧扣党史学习教育民主生活会主题，认真学习了规定书籍，广泛征求基层科室意见，诚恳谈心谈话，认真落实“三个对照”“三个摆进去”的要求，深入查摆“五个带头”主要问题，剖析根源，明确了改进措施和努力方向。我到自然资源局工作已有两年，时刻感到责任大、任务重，压力不小。工作中，我始终自觉地从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，克己奉公、担当作为。对班子查摆的问题，作为班长，都与我有直接关系，负主要责任，我将主动认领、照单全收，坚决整改。下面我把个人对照检查情况汇报如下： 一、党史学习教育学习情况 在组织推进党史教育学习中，我积极组织举办学习讲座、喜迎建党100周年职工趣味运动会，优秀传统文化和党史学习教育专题培训班、青年干部培养“飞鹰计划”等活动，有力推动了我局党史学习教育走深走实。通过一系列活动，让我从学习党的历史中汲取了智慧和力量，进一步坚定了理想信念，进一步深刻认识到坚定“四个自信”的重要意义，进一步深刻认识到党的执政使命和服务宗旨，也抓实抓强了一批重点工作。3个市级现场会在我县召开。全市农村房地一体不动产登记现场会上我局作了典型经验发言。违法违规用地首次实现“清零”。在全县党史学习教育座谈会上我局作了表态发言。今年1月2日，市自然资源和规划局转发了《xx县“出硬招、用实招、谋新招”自然资源整体工作提质增效》的做法通知，向全市推广了xx工作经验，深感欣慰。 二、存在的问题 （一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。 一是在学习主动性上有差距。对待理论学习满足于参加上级安排的学习活动，主动自学理论知识的劲头不足。比如，常把县委、市局党委安排的党的十九届六中全会精神学习讲座、读书会、自然资源大讲堂作为理论学习的主渠道，认为只要按要求参加了活动就是完成了学习任务。再如，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，有时工作忙起来，就把理论自学推到一边。关键是思想深处没有将理论学习放到重要位置上，缺乏理论学习的紧迫感，造成了一些知识结构短板。 二是学用转化度不够。能够结合实际工作开展学习，但还没有完全把党史学习成效转化为创造性做好工作的思路举措，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作方面做得还不够。如在工作中，没有利用好红色资源，结合自然资源特质开展一些影响力较大、具有特色的工作，大多也是简单与自然资源工作相结合开展活动。根源是我没有真正将理论学习运用到工作实践，没有使学习与工作发生“化学反应”，这就导致用新理论指导实践“慢半拍”。 （二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面。 一是落实重点工作上存在短板。回顾过去的一年，整体工作虽然受到了上级肯定，但一些工作还处于低位徘徊。比如，国土空间规划编制，受多方面客观因素影响，一直推进相对较慢，影响了整体工作效果。主要是我在抓重点工作突破上，习惯于用老经验、老办法推动，一些难度较大的工作没有创造性的推动开展。 二是担当精神弱化。存在“求稳怕乱”的思想，遇到事情想的比较多的还是“工作难度大不大、风险责任高不高”。比如，对于中央环保督察反馈的问题，由于涉及部门、单位、乡镇多个方面，顾虑较多，担心采取的一些措施会造成工作被动，一些好的想法没有过多提出来。主要症结是我没有树立正确的政绩观，面对矛盾、挑战，心存顾虑，斗争精神不足，使一些工作突破不足、力度有限。 （三）带头践行以人民为中心的发展思想方面。 一是服务群众水平有待提高。宗旨意识不强，群众观点、群众立场不够牢固。比如，虽然以专班形式积极推动化解了泉河丽景、黄金水岸小区不动产登记难题，但与群众的期盼相比仍有差距，特别是对于因老旧小区房地产开发商主体灭失、建设不规范等方面问题，推动化解慢，致使一些小区还不能实现顺利确权登记发证。主要原因在于我为民服务意识欠缺，与群众的联系产生了“温差”，在我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识，造成为民服务上有所欠缺。 二是深入基层不够经常。平时忙于事务性工作多，深入一线开展调查研究较少。比如，去年，局里一些新的热点工作比较多，如农村集体经营性用地入市、全域土地综合整治、标准地出让、矿山数字化管理等工作，由于自然资源工作事务工作多、头绪多，日常工作中，很少到镇里、村里开展专题的调研，形成一些典型的经验做法。主要是我没有时刻坚持以人民为中心的发展思想，依赖于工作层层安排布置、没有做到“一杆子”抓到底。 （四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。 一是执行上级决策不够有力。在贯彻落实上级决策时，往往考虑从本地、本行业角度出发，对一些有利于地方、行业发展的执行的力度大一些，而对一些本地难以产生效益的措施，执行力度往往欠佳。比如，对于一些违法用地，有时还是想着尽量通过打“擦边球”的方式，完成上级检查。主要还是我在执行上级决策存在偏差，影响了执行效果。 二是统筹谋划改革不够系统。自然资源改革事项多，但在国家省级层面形成的改革创新成果少。比如，在推进土地整治后期管护创新措施方面，计划向省级以上层面报送推广，但考虑乡镇推开这项工作可能会存在一些难度，就搁置了，没有进一步的推广。根源在于我抓改革创新的力度、措施上还不够到位，造成改革创新层次不高。 （五）带头深刻汲取党史中正反面的经验方面。 一是参加组织生活会不够严谨。我在参加机关第一党支部组织生活会时，有时简单说了两句，留个镜头就匆忙提前退场，造成组织生活不严肃。再如，对局基层党支部召开组织生活会存在人员无故缺勤的情况，没有及时批评、教育。原因在于我没有做到严肃党内政治生活，没有彻底贯彻落实好民主集中制，没有把党内监督的重要武器运用好、发挥好，造成组织生活活力不足，实效不强。 二是“形式主义”还没有彻底根除。通过近几年的专题教育， 在反对“形式主义上有了更多的认识，但还存在一些盲区。比如，在形式主义方面，对于在以会议落实会议，以文件落实文件，没有深入追究问题根源，没有严格做到认真严格把控，特别是对于一些工作实施方案照抄照搬的问题没有及时制止，造成有的工作与实际脱节。 二、产生问题的原因剖析 以上问题产生的原因是多方面的，但反思自己存在问题的原因，归根到底还是我没有把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，是理想信念不牢，党性修养不高、权力观地位观利益观摆不正。主要有以下几方面： （一）理论学习有待进一步深化。对照理想信念，自己平时未能很好做到“严以修身”，思想政治建设紧迫性认识不足，忙于日常事务，学习兴趣不高，学习态度不端正，满足于中心组学习和组织上安排的学习，以事务工作代替政治修养和党性锻炼。学习上的不深入、不系统导致了理论上的不成熟，理论上的不成熟导致了理想信念滑坡，思想防线放松，对不严不实问题的危害性、严重性认识不足、警觉不够。 （二）政治能力建设有待进一步提升。遵守党章的自觉性和主动性欠缺，面对当前复杂的社会环境，自我要求不够，在一定程度上放松了政治纪律、政治规矩、组织纪律的约束。意识形态责任落实有差距，政治敏锐性有待加强，缺少“较真碰硬”的韧劲，对一些不实的言论没有及时制止，而是认为自己不传不信就行，没有在政治能力建设上严格要求自己。 （三）担当作为有待进一步强化。随着参加工作时间越来越长，工作环境的变化、勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，推动工作再上新台阶的精气神不足，工作的积极性、主动性、创造性不够。特别是面对新形势、新任务，不能从自身出发加强学习，更新思想观念和工作方法，造成了新发展理念落实效果不佳。 （四）作风建设有待进一步加强。在履行管治党责任上，缺乏“钉钉子”精神。抓党内政治生活没有切实认真起来、严格起来、规范起来，在执行党规党章纪律规矩上，失之于宽、失之于软，对苗头性、倾向性问题“咬耳朵”“扯袖子”不够。同时，宗旨意识有所淡薄。以人民为中心的理念还没有深入内心，没有沉下心接地气，了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点、热点问题，拓思路少、出点子少，没有充分关注群众的所思所想所盼，淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。 四、下一步努力方向和整改措施 针对查摆出来的问题和同志们的批评意见，我一定认真对待，深刻反思，重点抓好以下几个方面的整改工作，确保取得更大成效。 （一）加强政治建设，锤炼坚强党性。理论武装的弱化，必然导致政治上的不清醒、不坚定，从而在思想上、行动上丧失对“四风”问题的抵抗和战斗力。我将把理论学习作为增强党性锻炼，完善提高自我，增长工作和服务群众本领的重要方式，长期坚持下去。一是保证学习时间，坚持每周一一小时的集体学习，并认真遵守县委、县政府和市局党组的学习制度，每周挤出时间自学。二是突出重点内容。认真研读、系统学习党的十九届历次全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，增加政治敏锐性和政治鉴别力，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。三是积极将党史学习教育成果转化为实际工作能力，增加驾驭和解决复杂问题的能力。 （二）树牢宗旨意识，恪守为民情怀。坚持把抓好党建作为最大政绩，始终保持从严治党的高压态势，牢固坚守意识形态阵地。坚持把改进作风、提高效率作为永恒的主题，进一步转变观念、更新理念，深入研究面临的新情况、新问题，把握规律，掌握主动。坚持以人民为中心，增强宗旨意识。每月至少深入基层开展1次走访，及时了解基层和驻村一线情况，力所能及地帮助基层和群众解决一些关心、关注的问题。加强调查研究，每季度撰写1篇调查研究报告。 （三）强化责任担当，狠抓工作落实。坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，坚持将工作重心下降，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为群众排忧解难，增强群众获得感。全力保障经济社会发展用地，完善“要素跟着项目走”机制，争取新增建设用地指标1000亩以上，提速报批效率，全力保障省市重点项目用地。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改，加大资金、设备和人员投入力度，确保军屯乡梅山、太白山治理取得成效。推深做实林长制工作，完成年度造林500亩，全力争创省市森林村居。优化不动产登记营商环境，大力推广“交房即发证”，在全市营商环境排名中保5争3。推进不动产登记历史遗留问题处置，将31个问题小区逐个落实到城区地图上，以社区网格为单元，推动问题小区“应解尽解”。采取“长牙齿”的硬措施，深入推进违法用地整改，积极主动消除违法状态。 （四）坚持严于律己，严守纪律规矩。积极聚焦“争一流、争第一、争唯一”的目标，大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风，一切工作往前赶，咬住目标不放松、精准发力抓落实。倍加珍惜组织对自己的信任和培养，牢固树立正确的权力观和事业观，心存敬畏、手握戒尺、为政清廉，严格落实中央八项规定精神，自觉抵制“形式主义、官僚主义”侵蚀。严格执行上级决策部署，不打折扣，不搞变通。坚持和发扬艰苦奋斗优良传统，严格办公用品采购标准。严格履行全面从严治党第一责任人职责，提高党内政治生活质量，严格要求个人言行，自觉净化工作圈、生活圈和交友圈，自觉接受监督，管好自己、管好家人和身边工作人员，严于律己、廉洁奉公、兢兢业业做好各项工工作。