编者按：3 月 20 日，市卫生计生委召开 2017 年全市卫生计生信息化工作会议。会议全面总结了 2016 年全市卫生 计生信息化工作，客观分析了当前卫生计生信息化面临的新 形势、新趋势、新要求，研究部署 2017 年度的主要工作。 市卫生计生委党委书记、主任王仁元出席会议并作重要讲 话，干爱玲、蒋志云、章国平、邹鸣飞等委领导出席。会议 由邹鸣飞副局长主持，各区县（市）卫生计生局、市级医疗 卫生计生单位、各地三级医院的主要负责人、信息化工作分 管领导和职能科室负责人以及委机关各处室长参加会议。现 将王仁元主任的讲话内容下发，请各地各单位认真组织学 习，并结合实际，认真抓好贯彻落实。

——在 2017 年全市卫生计生信息化工作会议上的讲话 宁波市卫生计生委主任、党委书记 王仁元

（摘要）

今天，我们召开全市卫生计生信息化工作会议，主要的 任务是：认真总结 2016 年全市卫生计生信息化工作，深入 分析当前信息化工作面临的新形势、新趋势、新要求，研究 部署 2017 年度的主要工作，进一步发挥信息化在“健康宁 波”建设中的作用。

下面，我讲三方面内容：

一、奋发有为，2016 年全市卫生计生信息化工作取得显 著成绩

2016 年是我市卫生计生信息化快速发展的一年，全市上 下团结一心、改革创新、勇挑重担、奋发有为，取得了显著 的工作成绩。

（一）智慧健康顶层设计进一步完善

在分析国家卫生与健康发展政策方向和未来信息技术 发展趋势，把脉我市智慧健康一期建设中存在的问题，明确 新时期我市卫生与健康发展新形势、新趋势、新要求的基础 上，我市及时编制并发布了《宁波市智慧健康保障体系二期 建设规划》，提出了“一体两翼”的发展战略，以建设智慧

健康云为主体，加快云医院体系建设和健康医疗大数据应

用。通过完成五大目标任务（夯实发展基础、深化卫生计生 业务协同、创新管理服务模式、健全法律法规标准安全、发 展智慧健康服务产业）和七项重点工程（建设智慧健康基础 设施、建设云医院、搭建健康医疗大数据平台、建设公众健 康云、建设计生公卫云、建设医疗云、建设管理云），到 2020 年，初步建成宁波“智慧健康云”，实现“云上医疗、数据强 卫、智慧健康”。规划的发布进一步完善了我市智慧健康的 顶层设计，为开创我市“十三五”卫生计生信息化建设和健康 医疗大数据应用发展新局面打下了良好的基础。

（二）重点工作持续推进

一是智慧健康一期建设项目顺利收官。“十二五”期间， 我市建成了覆盖全市的医疗卫生专网，市、县两级的区域卫 生信息平台，人口健康、居民健康档案和电子病历三大数据

库，全市公立医疗卫生机构全面实现了信息“互联互通”。 宁波市和原鄞州区区域卫生信息平台双双获评国家四级甲 等平台，宁波成为全国唯一一个市、县（区）两级均获我国 区域平台最高等级的城市，信息互联互通、标准化和平台应 用水平领先全国。2016 年，智慧健康基础设施一期、区域医 疗服务平台、公众健康服务平台、医卫协作平台、综合卫生 管理平台等 6 个智慧健康一期建设项目通过验收，血液管理 信息系统全面上线， “五个统一、六项任务”的一期建设内容 圆满完成。

二是宁波云医院落地运行。覆盖全大市的远程医疗服务

体系基本建立，全市共建成 50 家远程医疗服务中心、240 个

基层云诊室，其中二甲以上医院实现全覆盖，江北区、镇海 区、原江东区基层云诊室覆盖了所有基层站点。全年开展远 程协同门诊 1197 例，双向转诊 3695 例，“网上医联体”的 格局初步形成，优质医疗资源和服务加速下沉。线上线下闭 环的互联网医疗服务逐步兴起，宁波云医院已开设高血压、 糖尿病、心理咨询等专病专科云诊室 25 个，注册医生达 1629

人，注册患者 4.1 万人，2016 年在线咨询 10 万余人次，面

向慢病人群和稳定期用药人群配送药品 7409 人次。“护+”、 “孕+”等新兴服务项目填补了我市医疗服务的空白，着力于向 全人群提供全周期、连续的健康医疗服务。成功召开“第二 届全国互联网医疗（云医院）学术研讨会”，“政府主导、O2O 服务模式、区域化布局”的宁波云医院模式得到充分肯定。 2016 年，宁波云医院荣获“智慧化产品与服务”数字化转型领 军大奖和健康报首届“互联网+医疗健康”优秀案例，央视 连续 3 次进行跟踪报道，健康报头版以“宁波：“云”上的 健康很实在”进行专题报道。并走进达沃斯论坛、《经济学 人》国际杂志，社会影响不断扩大。

三是健康医疗大数据挖掘利用开始起步。截至 2016 年

12 月，市级区域卫生信息平台共采集患者基本信息 1.14 亿

条，挂号信息 2.24 亿条，处方信息 2.15 亿条，收费信息 4.33

亿条，住院信息 328.5 万条，检验检查报告 1.19 亿条，建 立 886 万份居民电子健康档案。2016 年，各地各单位智慧健 康数据上传质量有了明显提高。海曙区、江北区、镇海区、

鄞州区、余姚市、奉化区、宁海县和象山县全年数据上传完

整性达到 98%以上的要求。在市级医疗卫生计生单位中，市 李惠利医院、市妇女儿童医院、市华慈医院和市疾病预防控 制中心 4 家单位全年数据上传完整性达到 98%以上的要求。 大量数据的采集，为下一步健康医疗大数据的挖掘利用打下 了扎实的基础。去年 9 月，我市成立了全国首个地市级健康