中央八项规定的重大意义

新时代十年来，中央八项规定深入党心民心，助力拥有9600多万党员、执政超过70年的大党解决了作风建设领域诸多原来想解决而没能解决的难题，让她变得更加廉洁、更加强大，产生了深远影响。这样的规定是在什么样的形势下出台的，又是怎样“十年磨一剑”坚持到现在的，未来这张“金色名片”还能否继续发挥作用？在它实施十年后的今天，予以总结和展望，很有意义。

找准管党治党突破口

改革开放以来，党坚持党要管党、从严治党，持续努力加强和改善党的领导，推动党的建设新的伟大工程取得显著成效，为党和国家事业发展提供了根本政治保证，同时也积累了一些矛盾和问题。

由于一段时间内出现管党不力、治党不严问题，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，特别是对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事。同时，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。这些问题严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。习近平总书记曾就此指出，当时，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。

找准切入点，难题就会迎刃而解。面对上述影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，从党风廉政建设切入，果断制定《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。自2012年12月4日开始实施的这一规定，从改进调查研究到精简会议活动、从精简文件简报到规范出访活动、从改进警卫工作到改进新闻报道、从严格文稿发表到厉行勤俭节约，总共八条，简明扼要，直击陈弊。

“善禁者，先禁其身而后人”。习近平总书记鲜明指出，“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起”。以习近平同志为核心的党中央，坚持打铁必须自身硬，以制定和落实中央八项规定开局破题，找准了全面加强党的建设的突破口，体现了全面从严治党的强大决心和卓越智慧。

锲而不舍抓好落实

一分部署，九分落实。八项规定出台后，党中央率先执行。2012年12月7日，广东深圳，通向前海深港合作区的道路畅通如常，一个由8辆车组成的车队融入车流，与公交、出租车、私家车并行，按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民，不铺红地毯、没有欢迎横幅，没有层层陪同。习近平总书记在党的十八大后首次出京考察的这一场景，至今仍令人印象深刻。针对有人担心八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，习近平总书记说，能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。党的十八大后，习近平总书记以身作则、率先垂范，始终带头严格执行中央八项规定，给全党树立了典范，向全国人民持续传递信心和力量。2017年召开的党的十九大，一方面在总结过去五年作风建设时予以肯定性评价，另一方面又作出新部署即“坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治‘四风问题’，坚决反对特权思想和特权现象”。会后，新一届党中央召开中央政治局会议，第一时间出台中央八项规定实施细则。习近平总书记在2018年的中央政治局民主生活会上再次强调，“中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神，同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作”。所谓“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”在中央示范下，各地各部门自觉对标对表，进一步推进了中央八项规定精神落地生根。

聚焦作风建设开展主题教育活动。为把中央八项规定精神落实落细，中央经过反复研究，决定把十八大后的教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假；在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀；在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行；在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，违背党的性质宗旨，群众深恶痛绝、反映强烈，损害党群干群关系，像一堵无形的墙把党和人民疏远开来，如果任由这些问题蔓延，后果不堪设想。为系统解决这些问题，我们开展了为期一年的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。这次活动以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行了大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头，达到了预期目的，取得了重大成果。