提振精神  鼓足干劲

开启雨花现代化建设的新征程

——在中国共产党南京市雨花台区第十一次代表大会上的报告

黄  河

（2016年7月29日）

现在，我代表中共南京市雨花台区第十届委员会向大会作报告。

这次大会，是雨花在“十三五”开局之年召开的一次具有历史意义的重要会议。大会的主要任务是：认真总结区第十次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共南京市雨花台区第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全区广大党员和干部群众，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，提振精神、鼓足干劲，为开启雨花现代化建设的新征程而不懈奋斗！

一、过去五年工作的总结回顾

区第十次党代会以来的五年，是雨花发展历程中不平凡、不寻常的五年。面对国内外复杂多变的环境和条件，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在省、市委坚强领导下，区委团结带领全区干部群众，攻坚克难，拼搏奋进，圆满完成区第十次党代会确定的各项任务，推动雨花发展迈上了新的台阶。今年1-6月份，全区经济社会继续保持平稳健康发展势头，顺利实现时间过半、主要指标任务过半，为“十三五”良好开局奠定了坚实基础。

经济综合实力明显增强。积极适应经济发展新常态，深入实施创新驱动战略，更加主动调结构、转方式、促创新，推动经济持续健康发展。经济总体平稳快速增长。过去五年，全区地区生产总值从170.69亿元增加到406.58亿元，年均增长19%；公共财政预算收入从26.05亿元增加到61.3亿元，年均增长24.4%，增幅全市第一；社会消费品零售总额从121.72亿元增加到335.5亿元，年均增长22.5%。项目建设取得重要进展。累计引进重点工商业项目570个，其中亿元以上内资项目150个，千万美元以上外资项目20个，注册外资实际到账8亿美元；完成全社会固定资产投资1224亿元，实施各类重大项目300个，华为、中兴二区等280个项目建成投产。自主创新能力不断增强。自主培养国家“千人计划”、“万人计划”人才7人，培育江苏省“双创”团队3个、“双创”人才24人，引进“321”领军型科技创业人才240名，培养科技创业家29人，培育高新技术企业、创新型企业113家，百亿元GDP专利授权数超过360件，科技进步贡献率达到61.5%。产业结构进一步调整优化。服务业增加值年均增幅达到29.7%；文化产业增加值年均增幅达到44.9%，占GDP比重由2%提高到5.4%；累计新增商务商贸设施面积405万平方米；三次产业结构比从0.3：47.8：51.9调整为0.2：19.8：80，第三产业比重提高28.1个百分点。

软件谷建设成效显著。把软件产业确立为雨花的主导产业，成立中国（南京）软件谷管委会，按照“企业化、市场化、专业化”运作思路，加快推动软件谷向国际国内一流园区迈进。产业规模明显壮大。以SAP、美满、三星、嘉吉等为代表的一批知名软件企业加快集聚，以江苏润和、诚迈科技、嘉环科技、中新赛克等为代表的一批本土软件企业快速成长，软件和信息服务业收入从520亿元增加到1650亿元，年均增长33.3%，占全市比重超过40%，占全省比重接近20%，软件谷综合实力跻身全国同类软件园区前三强。公司运作成效突出。按照“小管委会、大公司”改革思路，公司运作主体不断做强，软件谷发展公司注册成立或参股控股公司达到28家。成功运作楚翘城、大数据产业基地、A5信息安全产业园、创业创新城等一批标志性、带动性强的项目和载体，软件谷发展公司累计形成有效资产超过70亿元。园区活力切实增强。积极培育软件谷创业优培、黑马训练营等一批创业创新活动品牌，江苏创业大街正式揭牌，入驻创业家、深创投等高科技专业孵化器6家、创业团队近40个。致力于人才服务、企业孵化、公共技术、交流支撑、投资融资等服务，软件谷集聚、打造各类公共服务平台总数超过40个。品牌影响不断彰显。过去五年间，软件谷成为可与北京中关村软件园区相比肩的千亿级软件产业基地，成为全国首批、江苏唯一的国家新型工业化（软件和信息服务业）示范基地，并获得中国服务外包基地城市示范区、国家级服务业标准化试点园区等系列荣誉。软件谷及软件产业已经成为雨花的靓丽“名片”。

城市化进程不断加快。坚持把城市落后面貌的改变，作为雨花的当务之急、重中之重，启动实施“两桥”地区城市更新改造，着力提升雨花的城市功能和品质。“两桥”改造快速推进。通过与国开金融及其控股的新城镇公司，共同出资成立混合所有制公司，大力度推进“两桥”改造。自2014年正式启动以来，“两桥”地区控详编制顺利完成，拆迁、融资、道路建设、公司化运作等各项工作快速推进，其中，龙翔启动区完成拆迁，龙翔南片区、马家店安置房等项目拆迁扫尾，龙翔大道西段地面段开工建设，累计落实融资授信91.07亿元，完成拆迁110万平方米。城市建设步伐加快。高标准建成滨江大道跨秦淮新河大桥、安德门大街等一批基础设施项目，规划道路实现率达到64.6%。累计建成商品房320万平方米，保障性住房537万平方米。完成“城中村”改造项目14个，危旧房片区改造项目5个。

环境品质不断提升。抓住迎青奥环境综合整治等重大契机，大力实施“动迁拆违治乱整破”行动，全区累计完成拆迁近600万平方米。深入推进城管体制改革，城市治理水平不断提升。生态文明建设持续加强，污染治理和节能减排工作顺利推进，全区绿化覆盖率达到48.7%，林木覆盖率达到30%，PM2.5、PM10年均浓度分别降至57微克/立方米和98微克/立方米。